Бенджамин Райан Тиллман: Политик и сторонник сегрегации

Введение

Американский политик (1847–1918)

Бенджамин Райан Тиллман (11 августа 1847 – 3 июля 1918) был политиком Демократической партии, занимавшим пост губернатора Южной Каролины с 1890 по 1894 год и сенатора Соединенных Штатов с 1895 года до своей смерти в 1918 году. Тиллман, сторонник превосходства белой расы и противник гражданских прав афроамериканцев, возглавлял военизированную группу «Красные рубашки» во время насильственных выборов в Южной Каролине в 1876 году. На заседаниях Сената США он защищал линчевание и часто высмеивал афроамериканцев в своих речах, хвастаясь тем, что помогал убивать их во время той кампании. В 1880-х годах Тиллман, состоятельный землевладелец, разочаровался в руководстве Демократической партии и возглавил движение белых фермеров, требовавших реформ. Первоначально он не добился успеха, однако сыграл важную роль в основании Университета Клемсона как колледжа, предоставляющего земли для сельскохозяйственных нужд. В 1890 году Тиллман взял под контроль Демократическую партию штата и был избран губернатором. За четыре года его пребывания в должности в Южной Каролине было совершено 18 линчеваний афроамериканцев; в 1890-е годы штат пережил наибольшее количество линчеваний за десятилетие. Тиллман пытался предотвратить линчевания, будучи губернатором, но также выступал в поддержку линчевателей, заявляя о своей готовности возглавить их. В 1894 году, по окончании второго двухлетнего срока, он был избран в Сенат США голосованием законодательного собрания штата, которое в то время избирало сенаторов. Тиллмана называли «Беном Вилами» из-за его резкого языка, например, когда он угрожал использовать вилы, чтобы проткнуть президента Гровера Кливленда, которого он назвал «мешком с говядиной». Тиллман рассматривался как возможный кандидат в президенты от Демократической партии в 1896 году, но потерял все шансы после провала на съезде с катастрофической речью. Он стал известен своей яростной риторикой, особенно в отношении афроамериканцев, но также и своей эффективностью как законодателя. Первый федеральный закон о финансировании избирательных кампаний, запрещающий корпоративные взносы, обычно называют «Законом Тиллмана». Тиллман неоднократно переизбирался и оставался сенатором до конца своей жизни. Одним из его наследий стала конституция Южной Каролины 1895 года, которая лишила избирательных прав большинство афроамериканцев и многих бедных белых, обеспечив правление Демократической партии белых на протяжении более шести десятилетий в 20-м веке.

Benjamin Ryan Tillman (August 11, 1847 – July 3, 1918) was a politician of the Democratic Party who served as governor of South Carolina from 1890 to 1894, and as a United States Senator from 1895 until his death in 1918. A white supremacist who opposed civil rights for black Americans, Tillman led a paramilitary group of Red Shirts during South Carolina's violent 1876 election. On the floor of the U. S. Senate, he defended lynching, and frequently ridiculed black Americans in his speeches, boasting of having helped kill them during that campaign. In the 1880s, Tillman, a wealthy landowner, became dissatisfied with the Democratic leadership and led a movement of white farmers calling for reform. He was initially unsuccessful, though he was instrumental in the founding of Clemson University as an agricultural land grant college. In 1890, Tillman took control of the state Democratic Party, and was elected governor. During his four years in office, 18 black Americans were lynched in South Carolina; in the 1890s, the state had its highest number of lynchings of any decade. Tillman tried to prevent lynchings as governor but also spoke in support of the lynch mobs, alleging his own willingness to lead one. In 1894, at the end of his second two year term, he was elected to the U. S. Senate by vote of the state legislature, who elected senators at the time. Tillman was known as "Pitchfork Ben" because of his aggressive language, as when he threatened to use a pitchfork to prod that "bag of beef", President Grover Cleveland. Considered a possible candidate for the Democratic nomination for president in 1896, Tillman lost any chance after giving a disastrous speech at the convention. He became known for his virulent oratoryespecially against black Americansbut also for his effectiveness as a legislator. The first federal campaign finance law, banning corporate contributions, is commonly called the Tillman Act. Tillman was repeatedly re elected, serving in the Senate for the rest of his life. One of his legacies was South Carolina's 1895 constitution, which disenfranchised most of the black majority and many poor whites, and ensured white Democratic Party rule for more than six decades into the 20th century.

Ранние годы и образование

Бенджамин Райан Тиллман-младший родился 11 августа 1847 года на семейной плантации "Честер", близ города Трентон, в округе Эджфилд, который иногда относят к внутренним районам Южной Каролины. Его родители, Бенджамин Райан Тиллман-старший и София Хэнкок, были английского происхождения. Помимо того, что они были плантаторами, владевшими 86 рабами, Тиллманы содержали трактир. Они владели 2500 акрами земли и были одними из крупнейших рабовладельцев в округе. Бенджамин-младший был младшим, седьмым из семи сыновей и четвёртым из четырёх дочерей. Округ Эджфилд был известен как неспокойное место, даже по меркам Южной Каролины времён, предшествовавших Гражданской войне, где вопросы личной чести могли решаться убийством или дуэлью. До смерти Тиллмана-старшего от тифа в 1849 году он убил человека и был признан виновным в организации беспорядков присяжными округа Эджфилд. Один из его сыновей погиб на дуэли, другой – в результате бытовой ссоры. Третий погиб в мексикано-американской войне, четвёртый – в возрасте 15 лет от болезни. С ранних лет Бен проявлял развитую речь. В 1860 году он был отправлен в школу-интернат "Вифания" в Эджфилде, где стал одним из лучших учеников и оставался там после начала Гражданской войны в США. В 1863 году он вернулся домой на год, чтобы помочь матери расплатиться с долгами. В 1864 году он вернулся в "Вифанию", намереваясь завершить обучение перед поступлением в Южно-Каролинский колледж (ныне Университет Южной Каролины). Острая потребность Юга в солдатах помешала этим планам. В июне 1864 года, не достигнув 17 лет, Тиллман покинул академию, чтобы поступить в отряд береговой артиллерии. Эти планы также сорвались, когда он заболел дома. Опухоль головного мозга потребовала удаления левого глаза. Только в 1866 году, спустя месяцы после расформирования армии Конфедерации, Бен Тиллман вновь поправился. Он стал преданным учеником Гари. Гамбург стал их первой возможностью. Девяносто четыре белых мужчины, включая Тиллмана, были обвинены коронером, но никто не был привлечён к ответственности за убийства. Батлер возложил вину за гибель людей на пьяных рабочих и ирландских американцев, прибывших из Августы, над которыми он не имел контроля. Тиллман укрепил свои позиции в политике штата, посетив в 1876 году съезд Демократической партии, где Хэмптон был выдвинут кандидатом в губернаторы. В то время как Хэмптон создавал образ отца семейства, призывая к поддержке со стороны южнокаролинцев, как белых, так и чернокожих, Тиллман привёл пятьдесят человек в Эллентон, намереваясь присоединиться к более чем тысяче членов стрелкового клуба, которые расстреляли тридцать ополченцев, а выжившие были спасены лишь благодаря прибытию федеральных властей. Хотя Тиллман и его люди прибыли слишком поздно, чтобы принять участие в этих убийствах, двое из них убили Саймона Кокера, чернокожего сенатора штата, который приехал расследовать сообщения о насилии. Они застрелили его, когда он преклонил колени в молитве. В день выборов в ноябре 1876 года Тиллман работал на избирательном участке в качестве чиновника, как и два чернокожих республиканца. Один опоздал и был напуган Тиллманом. Поскольку в Южной Каролине ещё не было тайного голосования, Тиллман пригрозил запомнить все голоса, отданные за республиканцев. На этом участке было отдано 211 голосов за демократов и 2 за республиканцев. Хотя почти две трети жителей Эджфилда, имевших право голоса, были афроамериканцами, демократы смогли подавить (республиканский) голос афроамериканцев, объявив о победе Хэмптона в округе Эджфилд с более чем 60 процентами голосов. Подкреплённый этим результатом, Хэмптон одержал незначительную победу по всему штату, по крайней мере, согласно официальным данным. "Красные рубашки" использовали насилие и мошенничество, чтобы создать демократическое большинство, которого не существовало, и обеспечить победу Хэмптону на выборах. Биограф Тиллмана Стивен Кантровиц писал, что беспорядки 1876 года "стали поворотным моментом в жизни Бена Тиллмана, утвердив его как члена политического и военного руководства". Историк Орвил Вернон Бёртон заявил, что насилие "обеспечило ему известность среди белой политической элиты штата и стало смертельным ударом по республиканскому правительству Реконструкции в Южной Каролине".

Benjamin Ryan Tillman Jr. was born on August 11, 1847, on the family plantation "Chester", near Trenton, in the Edgefield District, sometimes considered part of upcountry South Carolina. His parents, Benjamin Ryan Tillman Sr. and the former Sophia Hancock, were of English descent. In addition to being planters with 86 slaves, the Tillmans operated an inn. They owned 2,500 acres of land and were among the largest slaveholders in the district. Benjamin Jr. was the last born of seven sons and four daughters. The Edgefield District was known as a violent place, even by the standards of antebellum South Carolina, where matters of personal honor might be addressed with a killing or duel. Before Tillman Sr.'s death from typhoid fever in 1849, he had killed a man and been convicted of rioting by an Edgefield jury. One of his sons died in a duel; another was killed in a domestic dispute. A third died in the Mexican–American War; a fourth at the age of 15 from disease. From an early age, Ben showed a developed vocabulary. In 1860, he was sent to Bethany, a boarding school in Edgefield where he became a star student, and he remained there after the American Civil War began. In 1863, he came home for a year to help his mother pay off debts. He returned to Bethany in 1864, intending a final year of study prior to entering the South Carolina College (today, the University of South Carolina). The South's desperate need for soldiers ended this plan. In June 1864, not yet 17, Tillman withdrew from the academy, making arrangements to join a coastal artillery unit. These plans were scuttled as well when he fell ill at home. A cranial tumor required the removal of his left eye. It was not until 1866, months after Confederate forces had disbanded, that Ben Tillman was again healthy. He became a devoted protégé of Gary. Hamburg was their first such opportunity. Ninety four white men, including Tillman, were indicted by a coroner's jury, but none was prosecuted for the killings. Butler blamed the deaths on intoxicated factory workers and Irish Americans who had come across the bridge from Augusta, and over whom he had no control. Tillman raised his profile in state politics by attending the 1876 state Democratic convention, which nominated Hampton as the party's candidate for governor. While Hampton presented a fatherly image, urging support from South Carolinians, black and white, Tillman led fifty men to Ellenton, intending to join more than one thousand rifle club members who slaughtered thirty militiamen, with the survivors saved only by the arrival of federal authorities. Although Tillman and his men arrived too late to participate in those killings, two of his men murdered Simon Coker, a black state senator who had come to investigate reports of violence. They shot him as he knelt in final prayer. On Election Day in November 1876, Tillman served as an election official at a local poll, as did two black Republicans. One arrived late and was scared off by Tillman. As there was as yet no secret ballot in South Carolina, Tillman threatened to remember any votes cast for the Republicans. That precinct gave 211 votes for the Democrats and 2 for the Republicans. Although almost two thirds of those eligible to vote in Edgefield were African Americans, the Democrats were able to suppress the (Republican) African American vote, reporting a win for Hampton in Edgefield County with over 60 percent of the vote. Bolstered by this result, Hampton gained a narrow victory statewide, at least according to the official returns. The Red Shirts used violence and fraud to create Democratic majorities that did not exist, and give Hampton the election. Tillman biographer Stephen Kantrowitz wrote that the unrest in 1876 "marked a turning point in Ben Tillman's life, establishing him as a member of the political and military leadership". Historian Orville Vernon Burton stated that the violence "secured his prominence among the state's white political elite and proved to be the deathblow to South Carolina's Republican Reconstruction government."

Алкоголь и диспансер

Вопрос о запрете алкоголя был одной из ключевых проблем в Южной Каролине во время губернаторства Тиллмана. Тиллман выступал против запрета алкоголя, но старался положительно отзываться о сторонниках трезвости, среди которых было много женщин. Тиллмана беспокоило, что вопросы, связанные с алкоголем, раскалывают белое сообщество, открывая возможности для эксплуатации со стороны чернокожих республиканцев. На выборах 1892 года жители Южной Каролины провели не имеющий обязательной силы референдум с призывом к запрету. В декабре того же года в обе палаты законодательного собрания штата были внесены законопроекты для достижения этой цели, и они были приняты Палатой представителей. Прежде чем законопроект Палаты представителей мог быть принят Сенатом, Тиллман представил предложение в виде поправки с инструкциями принять измененный законопроект и не принимать ничего другого по этому вопросу. Основываясь на системе, успешно работавшей в Афинах, штат Джорджия, законопроект запретил частную продажу алкоголя, создав систему диспансеров, которые должны были продавать алкоголь в запечатанных контейнерах — продажа на розлив и употребление на территории заведения не допускались. Обе палаты приняли поправку Тиллмана, хотя оппозиция существовала как внутри, так и за пределами законодательного собрания. Система диспансеров вступила в силу 1 июля 1893 года. Новый закон встретил значительное сопротивление, особенно в городах и поселках, где у Тиллмана было меньше поддержки. Открылись десятки подпольных салунов, снабжаемых бочками с нелегальным спиртным, часто перевозимым по железной дороге. Тиллман назначил констеблей диспансеров, которые пытались изымать такие грузы, но их усилия были сорваны тем, что Южно-Каролинская железная дорога находилась под федеральным управлением, и штатные власти не могли конфисковать товары, находящиеся в ее ведении. Все констебли Тиллмана были белыми, что ставило его в невыгодное положение в борьбе с торговлей алкоголем среди афроамериканцев. Некоторые констебли пытались работать под прикрытием, обмазывая лица сажей, как в минстрель-шоу; позже Тиллман нанял афроамериканского детектива из Джорджии. Небольшой город Дарлингтон стал центром контрабанды алкоголя, с множеством нелегальных салунов. Тиллман неоднократно предупреждал местного мэра о необходимости принять меры; когда это не произошло, в апреле 1894 года Тиллман отправил в Дарлингтон поезд, полный констеблей и других сотрудников правоохранительных органов. Они были отбиты огнем, с обеих сторон были убитые. Тиллман вызвал штатскую милицию, которая подавила беспорядки, хотя некоторые подразделения отказались служить. После инцидента Тиллман расформировал подразделения милиции, отказавшиеся выполнять его приказы, и организовал новые роты для замены. Дарлингтонский бунт политически расколол штат, поскольку Тиллман готовился занять место Батлера в Сенате, которое должно было быть заполнено законодательным собранием в декабре 1894 года. Всего через несколько недель после дела Дарлингтона Верховный суд Южной Каролины признал закон о создании системы диспансеров недействительным, поскольку он противоречил конституции штата, основываясь на том, что правительство не имеет права заниматься прибыльным бизнесом. Голосование было 2–1, судья Сэмюэл МакГоуэн был в большинстве. МакГоуэн дорабатывал свой срок; вице-губернатор Гэри был избран на его место, вступив в должность 1 августа 1894 года. Тиллман временно закрыл диспансеры, что привело к запрету в Южной Каролине, и уволил констеблей. Он предпринял предосторожность, как только суд согласился рассмотреть дело о диспансерах, добившись от законодательного собрания 1893 года принятия пересмотренного закона о диспансерах. Когда Гэри занял пост судьи, сторонники Тиллмана получили большинство в Верховном суде штата, и Тиллман поручил судьям не рассматривать оспаривания закона 1893 года до 1 августа. Тиллман держал закон в состоянии приостановки до этого момента, после чего вновь открыл диспансеры в соответствии с этим законом. Высший суд признал закон 1893 года конституционным 8 октября 1894 года, голосами 2–1, при этом Гэри проголосовал с большинством.

The question of prohibition of alcohol was a major issue in South Carolina during Tillman's governorship. Tillman opposed banning alcohol, but was careful to speak well of temperance advocates, many of whom were women. The concern Tillman had with alcohol issues was that they divided the white community, leaving openings for black Republicans to exploit. In the 1892 election, South Carolinians passed a non binding referendum calling for prohibition. Bills were introduced into both houses of the state legislature that December to accomplish this, and passed the House of Representatives. Before the House bill could be passed by the Senate, Tillman sent a proposal in the form of an amendment, with instructions to pass the amended bill, and enact nothing else on the subject. Based on a system that had been successful in Athens, Georgia, the bill banned the private sale of alcohol, setting up a system of dispensaries that would sell alcohol in sealed containers—sale by the drink, and consumption on the premises, would not be permitted. Both houses passed Tillman's amendment, though there was opposition both within and outside the legislature. The dispensary system went into effect on July 1, 1893. The new law was met with considerable resistance, especially in the towns and cities, where Tillman had less support. Dozens of clandestine saloons opened, fueled by barrels of illicit liquor, often transported by railroad. Tillman appointed dispensary constables, who tried to seize such shipments, to be frustrated by the fact that the South Carolina Railroad was in federal receivership, and state authorities could not confiscate goods entrusted to it. All of Tillman's constables were white, placing him at a disadvantage in dealing with the alcohol trade among African Americans. Some of the constables tried going undercover by blacking their faces like minstrels; later, Tillman hired an African American detective from Georgia. The small city of Darlington became a center of the bootlegging trade, with many illegal saloons. Tillman repeatedly warned the local mayor to crack down; when this did not occur, in April 1894, Tillman sent a train full of constables and other enforcement personnel to Darlington. They were repelled by gunfire, with dead on both sides. Tillman called out the state militia, which put down the unrest, though some units refused to serve. After the incident, Tillman disbanded the units of the militia that had refused his orders, and organized new companies to serve in their place. The Darlington riot divided the state politically as Tillman prepared to seek Butler's seat in the Senate, which would be filled by the legislature in December 1894. Only weeks after the Darlington affair, the South Carolina Supreme Court declared the act creating the dispensary system in violation of the state constitution on the grounds that the government had no right to run a profit making business. The vote was 2–1, with Justice Samuel McGowan in the majority. McGowan was a lame duck in office; Lieutenant Governor Gary had been elected to fill his seat effective August 1, 1894. Tillman closed the dispensaries temporarily, resulting in prohibition in South Carolina, and fired the constables. He had taken the precaution, once the court agreed to take the dispensary case, of having the 1893 legislature pass a revised dispensary law. When Gary took the bench, the Tillmanites would have a majority on the state Supreme Court, and Tillman instructed trial justices not to hear challenges to the 1893 law until after August 1. Tillman kept the law suspended until then, afterwards reopening the dispensaries under that statute. The high court declared the 1893 act constitutional on October 8, 1894, 2–1, with Gary voting in the majority.

Сельское хозяйство и высшее образование

Избранный при поддержке Альянса фермеров и как результат сельскохозяйственных протестов, Тиллман считался вероятным кандидатом на присоединение к популистам в их противостоянии устоявшимся партиям. Тиллман отказался и в целом выступал против популистских позиций, выходящих за рамки его программы расширения доступа к высшему образованию и реформы Демократической партии (белое превосходство не являлось популистской позицией). Альянс (и популисты) требовали создания системы субказначейств при федеральном правительстве, способной принимать урожай фермеров и выдавать им 80 процентов его стоимости беспроцентно. Тиллман, опасаясь увеличения числа федеральных чиновников в штате (которые при республиканских администрациях могли быть заняты афроамериканцами), первоначально выступал против этого предложения. Многие фермеры остро реагировали на этот вопрос, и в 1891 году государственный Альянс подверг Тиллмана цензуре за его оппозицию. Учитывая политическую необходимость, Тиллман постепенно стал поддерживать систему субказначейств к моменту своей предвыборной кампании в 1892 году, хотя и не был её активным сторонником. Тиллман выступил на открытии Клемсонского колледжа 6 июля 1893 года. Он сдержал своё предвыборное обещание и основал женский колледж. В 1891 году законодательное собрание приняло закон о создании Южно-Каролинского промышленного и нормального колледжа Уинтроп (ныне Уинтропский университет). Он лично проявил интерес к заявкам различных городов штата на размещение новой школы и поддержал успешного кандидата – прогрессивный город Рок-Хилл, расположенный на северной границе штата. Представители Рок-Хилла предложили землю, денежные средства и строительные материалы. Школа, принимавшая в то время только белых женщин, открылась в октябре 1895 года, после того как Тиллман стал сенатором.

Лишение прав афроамериканцев: 1895 государственная конституционная конвенция

На протяжении всего времени пребывания в должности губернатора Тиллман добивался созыва конвента для пересмотра конституции Южной Каролины, принятой в период Реконструкции. Его главной целью было лишение афроамериканцев избирательных прав. Они выступили против предложения Тиллмана, как и другие, опасавшиеся, что предыдущие попытки ограничить избирательное право обернутся против белых избирателей. Тиллману удалось убедить законодательный орган вынести на всеобщие выборы в ноябре 1894 года вопрос о проведении конституционного конвента. Референдум прошел с перевесом в 2000 голосов по всему штату, и, по мнению Кантровица, этот незначительный перевес был, скорее всего, достигнут путем фальсификаций. Преемником Тиллмана на посту губернатора был избран Джон Гэри Эванс. Противники подали в суд с требованием отменить результаты референдума, но их усилия не увенчались успехом. Во время работы конвента Тиллман назвал его «подобающим завершением триумфальной арки, которую простые люди воздвигли во имя свободы, прогресса и англосаксонской цивилизации с 1890 года». Чтобы обеспечить единство белого населения, Тиллман допустил избрание консерваторов примерно в треть делегатов. Конвент собрался в Колумбии в сентябре 1895 года и состоял из 112 сторонников Тиллмана, 42 консерваторов и шести афроамериканцев. Тиллман заявил, что лишение чернокожих избирательных прав – «единственная причина, по которой мы здесь собрались».

1896 президентская заявка

К началу 1896 года многие в Демократической партии яростно выступали против президента Кливленда и его политики. К тому времени Соединенные Штаты находились уже на третьем году глубокой рецессии, известной как Паника 1893 года. Кливленд был убежденным сторонником золотого стандарта и вскоре после начала рецессии добился отмены Закона Шермана о покупке серебра, который, по его мнению, способствовал ее возникновению. Закон Шермана, хотя и не восстанавливал биметаллизм, обязывал правительство закупать и чеканить значительные объемы серебряного слитков, и его отмена вызвала возмущение сторонников свободного серебра. Другие меры Кливленда, такие как силовое подавление забастовки Пуллмана, привели к потере демократами контроля над обеими палатами Конгресса на промежуточных выборах 1894 года и к восстанию против него сторонников серебра внутри партии. С момента принесения присяги в декабре 1895 года (когда Конгресс начал ежегодную сессию) Тиллман считался голосом недовольных в стране; газета New York Press заявила, что Тиллман будет выражать заботы «массы народа Южной Каролины гораздо более верно, чем политик-буржуа Батлер». Он шокировал Сенат резкими нападками на Кливленда, назвав президента «самой грандиозной неудачей из всех, кто когда-либо занимал Белый дом, исключительно из-за его тщеславия и упрямства». Газета New York Times окрестила Тиллмана «мерзким бабуином, случайно усевшимся в зале Сената». Тиллман верил, что страна стоит на пороге серьезных политических перемен, и что он может быть избран президентом в 1896 году, объединив сторонников серебра Юга и Запада. Он был готов рассмотреть возможность выдвижения от третьей партии, если Кливленд сохранит контроль над Демократической партией, но считал, что популисты, допустив афроамериканцев к участию в выборах, подорвали свой авторитет среди белых южан. Яркая риторика сенатора Южной Каролины принесла ему национальную известность, и поскольку на Демократической национальной конвенции 1896 года в Чикаго, вероятно, доминировали сторонники серебра, о Тиллмане говорили как о возможном кандидате в президенты наряду с другими, такими как бывший представитель Миссури Ричард П. Бленд, губернатор Техаса Джим Хогг и бывший конгрессмен Небраски Уильям Дженнингс Брайан. Тиллман был любимцем своего штата и его представителем в Комитете по резолюциям (часто называемом «Комитетом по платформе»). Платформа пользовалась поддержкой просеребряного большинства комитета, но золотое меньшинство во главе с сенатором Нью-Йорка Дэвидом Б. Хиллом выступало против поддержки свободного серебра и хотело вынести разногласия на обсуждение на конвенции. Каждой стороне было выделено по часу и пятнадцати минутам, и Тиллман и Брайан были выбраны в качестве спикеров в поддержку проекта платформы. Брайан спросил Тиллмана, хочет ли он начать или закончить дебаты; сенатор хотел закончить, но запросил пятьдесят минут для этого. Брайан ответил, что Хилл будет возражать против такого длительного заключительного выступления, и Тиллман согласился начать дебаты, а Брайан – закончить их. Когда дебаты на трибуне начались в Чикагском Колизее утром 9 июля 1896 года, Тиллман выступил первым. Хотя его встречали аплодисментами и выкриками его имени, он «говорил в том же духе, который принес ему успех в Южной Каролине, проклиная, нападая на своих врагов и поднимая призрак секционизма. Однако он полностью оттолкнул национальную аудиторию». Тиллман был одним из многих видных демократов, выступавших за применение насилия для победы на выборах 1898 года. В результате переворота в Уилмингтоне были изгнаны оппозиционные чернокожие и белые политические лидеры, уничтожена собственность и предприятия чернокожих граждан, накопленные после Гражданской войны, включая единственную чернокожую газету в городе, и, по оценкам, погибло от 60 до более чем 300 человек. Террор и запугивание вновь принесли победу демократам, которые были избраны по всему штату. В Южной Каролине также наблюдалось насилие: попытка зарегистрировать чернокожих избирателей в Финиксе привела к тому, что белые спровоцировали столкновение, после которого было убито несколько афроамериканцев. Тиллман предупредил афроамериканцев и тех, кто может объединиться с ними, что черная политическая активность вызовет убийственную реакцию белых. Начиная с 1901 года, Тиллман присоединился к кругу Чаутауквы, выступая с хорошо оплачиваемыми речами по всей стране. Репутация Тиллмана, как за его взгляды, так и за его ораторское искусство, привлекала большие толпы. Тиллман заявил им, что афроамериканцы уступают белому человеку, но не являются бабуинами, хотя некоторые из них «так близки к обезьяне, что ученые до сих пор ищут недостающее звено». Учитывая, что в Африке они были «невежественной, развращенной и деградированной расой» с историей «варварства, дикости, каннибализма и всего низменного и унизительного», было бы «самой большой глупостью» полагать, что черного человека следует ставить в равные условия с его белым соотечественником. Тиллман «принял сегрегацию как божественно необходимую». Тиллман заявил Сенату: «как губернатор Южной Каролины, я провозгласил, что, хотя я принес присягу поддерживать закон и обеспечивать его соблюдение, я возглавил бы толпу, чтобы линчевать любого человека, черного или белого, который изнасиловал женщину, черную или белую». Он сказал своим коллегам: «У меня три дочери, но, клянусь Богом, я скорее нашел бы любую из них убитой тигром или медведем [и умер девственницей], чем позволил бы ей приползти ко мне и рассказать ужасную историю о том, что ее лишил девичьей чести черный дьявол». В 1907 году он рассказал сенаторам о беспорядках в Эллентоне 1876 года: «тогда мы их расстреляли; тогда мы их убили; тогда мы наполнили избирательные урны». С изменением экономики Южной Каролины в начале 20-го века, с постройкой текстильных фабрик, Тиллман жаловался, что некоторые афроамериканцы избегают надзора, который был бы у них на ферме, опасаясь угрозы белым женщинам. Он признал, что убивать всех этих рабочих было бы несправедливо, «потому что мы можем убить невинных людей, но мы можем держать их на каторжных работах».

By early 1896, many in the Democratic Party were bitterly opposed to President Cleveland and his policies. The United States was by then in the third year of a deep recession, the Panic of 1893. Cleveland was a firm supporter of the gold standard, and soon after the recession began forced through repeal of the Sherman Silver Purchase Act, which he believed had helped cause it. Sherman's act, although not restoring bimetallism, had required the government to purchase and coin large quantities of silver bullion, and its repeal outraged supporters of free silver. Other Cleveland policies, such as his forcible suppression of the Pullman strike, led to the Democrats losing control of both houses of Congress in the 1894 midterm elections, and to a revolt against him by silver supporters within his party. From the time of his swearing in in December 1895 (when Congress began its annual session), Tillman was seen as the voice of the dissatisfied in the nation; the New York Press stated Tillman would voice the concerns of "the masses of the people of South Carolina far more faithfully than did the Bourbon politician Butler". He shocked the Senate with dramatic attacks on Cleveland, calling the president "the most gigantic failure of any man who ever occupied the White House, all because of his vanity and obstinacy". The New York Times deemed Tillman "a filthy baboon, accidentally seated in the Senate chamber". Tillman believed that the nation was on the verge of major political change, and that he could be elected president in 1896, uniting the silver supporters of the South and West. He was willing to consider a third party bid if Cleveland kept control of the Democratic Party, but felt the Populists, by allowing African Americans to seek office, had destroyed their credibility among southern whites. The stinging oratory of the South Carolina senator brought him national prominence, and with the 1896 Democratic National Convention in Chicago likely to be controlled by silver supporters, Tillman was spoken of as a possible presidential candidate along with others, such as former Missouri representative Richard P. Bland, Texas Governor Jim Hogg, and former Nebraska congressman William Jennings Bryan. Tillman was his state's favorite son candidate, and its representative on the Committee on Resolutions (often called "the Platform Committee"). The platform had the support of the pro silver majority of the committee, but the gold minority, led by New York Senator David B. Hill, opposed its support of free silver, and wanted to take the disagreement to the convention floor. With one hour and fifteen minutes allocated to each side, Tillman and Bryan were selected as the speakers in favor of the draft platform. Bryan asked Tillman if he wanted to open or close the debate; the senator wanted to close, but sought fifty minutes to do so. The Nebraskan replied that Hill would oppose such a long closing address, and Tillman agreed to open the debate, with Bryan to close it. When the platform debate began in the Chicago Coliseum on the morning of July 9, 1896, Tillman was the opening speaker. Although met with applause and shouts of his name, he "spoke in the same manner that had won him success in South Carolina, cursing, haranguing his enemies, and raising the specter of sectionalism. He, however, thoroughly alienated the national audience". Tillman was one of many prominent Democrats advocating use of violence to win the 1898 election. The resulting coup expelled opposition black and white political leaders from Wilmington, destroyed the property and businesses of black citizens built up since the Civil War, including the only black newspaper in the city, and killed an estimated 60 to more than 300 people. Terror and intimidation again won the day for the Democrats, who were elected statewide. South Carolina saw violence as well: an effort to register black voters in Phoenix led whites to provoke a confrontation, after which a number of African Americans were murdered. Tillman warned African Americans and those who might combine with them that black political activism would provoke a murderous response from whites. Beginning in 1901, Tillman joined the Chautauqua circuit, giving well paid speeches throughout the nation. Tillman's reputation, both for his views and his oratory, attracted large crowds. Tillman informed them that African Americans were inferior to the white man, but were not baboons, though some were "so near akin to the monkey that scientists are yet looking for the missing link". Given that in Africa, they were an "ignorant and debased and debauched race" with a record of "barbarism, savagery, cannibalism and everything that is low and degrading", it was the "quintessence of folly" to believe that the black man should be placed on an equal footing with his white counterpart. Tillman "embraced segregation as divinely imperative". Tillman told the Senate, "as governor of South Carolina, I proclaimed that, although I had taken the oath of office to support the law and enforce it, I would lead a mob to lynch any man, black or white, who ravished a woman, black or white." He told his colleagues, "I have three daughters, but, so help me God, I had rather find either one of them killed by a tiger or a bear [and die a virgin] than to have her crawl to me and tell me the horrid story that she had been robbed of the jewel of her womanhood by a black fiend." In 1907, he told the senators about the Ellenton riot of 1876, "it was then that we shot them; it was then that we killed them; it was then that we stuffed the ballot boxes." As South Carolina's economy changed in the early 20th century, with textile mills being built, Tillman complained that some African Americans were evading the supervision they would have on the farm, fearing the threat to white women. He admitted that it would be unjust to kill all of these workers, "because we might kill some innocent men, but we can keep them on the chain gang".

Законодательная деятельность и переизбрания

Тиллман был одним из первых и наиболее ярых сторонников войны с Испанией в 1898 году. Однако он выступал против присоединения испанских колоний, таких как Пуэрто-Рико и Филиппины, поскольку считал неправильным аннексировать народы в состав Соединенных Штатов без их согласия, а также из-за нежелания увеличивать территории с большим количеством небелых жителей. Тиллман высмеивал республиканцев, большинство из которых поддерживали аннексию, а не право на самоопределение, утверждая, что именно эта партия с 1860 года провозглашала, что "все люди, включая негров, свободны и равны", и был возмущен их отказом признать противоречивость своей позиции. В 1906 году Рузвельт поддержал законопроект Хепберна о регулировании железнодорожного транспорта. Многие республиканцы поначалу не хотели иметь с ним ничего общего, и лидер республиканцев в Сенате Нельсон Олдрич поручил управление законопроектом Тиллману. Олдрич надеялся, что откровенный политик из Южной Каролины добьется отклонения законопроекта. К удивлению Олдрича, Тиллман рассудительно и компетентно провел законопроект через значительную часть законодательного процесса. Тиллман отошел от работы над законопроектом (хотя и проголосовал за него) после того, как Рузвельт добился включения положения о пересмотре решений агентств федеральными судами, против чего выступал Тиллман. Отношения между президентом и южным сенатором ухудшились, но законопроект Хепберна привлек большое внимание общественности, и Тиллман завоевал значительное уважение за свою роль. Это событие вызвало общественную переоценку Тиллмана, который был наиболее известен своими речами, шокировавшими Север и вызывавшими неловкость даже у южан. Некоторые писатели предполагали, что он лишь создавал образ "Бена с вилами", который мог включать и выключать по мере необходимости. На Севере его стали считать приемлемым и даже уважаемым, и некоторые полагали, что он повзрослел за время пребывания в Сенате. В журнале Saturday Evening Post Тиллмана сравнили с кокосом: твердым, грубым и колючим снаружи, но внутри – "молоком человеческой доброты". Тиллман был главным спонсором Закона Тиллмана, первого федерального закона о реформе финансирования избирательных кампаний, принятого в 1907 году, который запрещал корпоративные взносы в федеральные политические кампании. Судья Кларенс Томас предположил, что мотивация Тиллмана при внесении этого закона заключалась в уменьшении влияния корпораций, которые, как правило, поддерживали республиканцев и афроамериканцев. Когда Тиллман вошел в Сенат в 1895 году, он выступал против расширения военно-морского флота Соединенных Штатов, опасаясь, что расходы приведут к выпуску облигаций президентом, что, по его мнению, только обогатит богатых. Тиллман входил в состав Комитета Сената по военно-морским делам и вскоре понял, что Южная Каролина может извлечь выгоду из военно-морских ассигнований, направленных в ее сторону. Начиная с 1900 года, в его родной штат потекли федеральные средства, а в 1909 году была основана Чарльстонская военно-морская верфь. После того, как демократы впервые взяли под контроль Сенат во время пребывания Тиллмана в 1913 году, он стал председателем комитета и объединился с другими политиками с юго-востока (такими как министр военно-морского флота Джозеф Даниельс из Северной Каролины), чтобы обеспечить направление основной части военно-морских ассигнований туда. В 1912 году Тиллман попросил военно-морской флот США определить максимальный размер линкора, который можно было бы построить. В течение следующих четырех лет военно-морской флот разработал серию проектов, названных линкорами Тиллмана или максимальными линкорами, которые были значительно больше и мощнее, чем любой линкор, состоявший на вооружении в мире. Военно-морской флот представил проект "Тиллман IV 2" в Конгресс, но вступление США в Первую мировую войну и последующий Вашингтонский морской договор положили конец этим амбициозным проектам. Тиллман также был председателем Комитета по революционным претензиям (57-й – 59-й Конгрессы) и Комитета по пяти цивилизованным племенам индейцев (61-й и 62-й Конгрессы). Инсульты в 1908 и 1910 годах ослабили его влияние и возможности в Сенате; его стаж давал ему право стать председателем Комитета Сената по ассигнованиям в 1913 году, но его здоровье не позволило этого. Президент Вудро Вильсон был инаугурирован в 1913 году, став первым демократом, занявшим этот пост после Кливленда. Тиллман поддерживал законодательство Вильсона в Сенате, за исключением вопроса о избирательном праве для женщин, где он был решительным противником.

Tillman was an early and fervent backer of war with Spain in 1898. However, he opposed taking the Spanish colonies such as Puerto Rico and the Philippines, both because he considered it wrong to annex people to the United States without their consent, and out of opposition to adding territories with large numbers of non whites. Tillman mocked the Republicans, most of whom supported annexation rather than self determination, stating that it was that party that since 1860 had claimed "that all men, including the Negro, are free and equal," and was annoyed when they refused to admit their positions were inconsistent. In 1906, Roosevelt backed the Hepburn Bill, imposing railroad regulation. Many Republicans initially wanted nothing to do with the bill, and Senate Republican leader Nelson Aldrich entrusted management of the bill to Tillman. Aldrich hoped the outspoken South Carolinian would cause the defeat of the bill. To Aldrich's surprise, Tillman soberly and competently conducted the bill through much of the legislative process. Tillman withdrew from the bill (though he voted for it) after Roosevelt got a provision for federal court review of agency decisions included, which Tillman opposed. The president and the southern senator ended on worse terms than before, but there was great public attention on the Hepburn Bill, and Tillman gained considerable respect for his role. This activity caused a public reassessment of Tillman, who was best known for giving speeches that shocked the North and made even southerners cringe. Writers suggested he was merely presenting an image as "Pitchfork Ben", that he could turn on and off as needed. He came to be regarded in the North as acceptable and even respectable, with some suggesting he had matured during his time in the Senate. The Saturday Evening Post compared Tillman with a coconut; hard, rough, and shaggy on the outside, but within, "the milk of human kindness". Tillman was the primary sponsor of the Tillman Act, the first federal campaign finance reform law, which was passed in 1907 and which banned corporate contributions in federal political campaigns. Justice Clarence Thomas has suggested that Tillman's motivation in introducing this legislation was to reduce the power of corporations which tended to favor Republicans and African Americans. When Tillman entered the Senate in 1895, he was opposed to expansion of the United States Navy, fearing the expenditure would cause the issuance of bonds by the president, which he felt would only enrich the wealthy. Tillman sat on the Senate Committee on Naval Affairs, and soon came to understand that South Carolina could benefit from naval appropriations steered towards her. A flow of federal funds to his home state resulted, beginning in 1900, followed by the establishment, in 1909, of the Charleston Naval Shipyard. Once Democrats took control of the Senate for the first time in Tillman's tenure, in 1913, he became chairman of the committee and allied with others from the southeast (such as Navy Secretary Josephus Daniels, a North Carolinian) to see that the bulk of naval appropriations would be spent there. In 1912 Tillman requested the US Navy determine the maximum size of battleship that could be produced. Over the next four years, the Navy developed a series of designs, called the Tillman battleship or maximum battleship, that were significantly larger and more powerful than any battleship in service in the world. The Navy submitted the Tillman IV 2 design to Congress, but the US entry into World War I and the Washington Naval Treaty afterward put an end to such fantastic designs. Tillman also served as chairman of the Committee on Revolutionary Claims (57th through 59th Congresses) and on the Committee on Five Civilized Tribes of Indians (61st and 62nd Congresses). Strokes in 1908 and 1910 decreased his influence and ability in the Senate; his seniority entitled him to become Senate Appropriations Committee chairman in 1913, but his health did not permit it. President Woodrow Wilson was inaugurated in 1913, the first Democrat to hold the office since Cleveland. Tillman supported Wilson's legislation in the Senate, except on women's suffrage, where he was a strong opponent.

Наследие и исторический взгляд

По словам Орвилла Бертона, «наследие Тиллмана для Южной Каролины и страны является спорным и вызывает беспокойство. Белые и афроамериканцы в Южной Каролине по-разному интерпретируют достижения Тиллмана». После этого протестующие потребовали демонтировать эту статую. Среди тех, кто знал и когда-то восхищался Тиллманом, был Строум Турмонд, сын адвоката Тиллмана из Эджфилда, который в детстве наблюдал за его манерой ведения предвыборной кампании и был ею вдохновлен. 19 июня 2020 года Совет управляющих Университета Уинтропа единогласно принял резолюцию с просьбой к законодателям штата Южная Каролина рассмотреть возможность внесения поправок в Закон о наследии 2000 года, чтобы «разрешить Университету Уинтропа вернуть залу Тиллмана его первоначальное название – Главное здание». В Университете Клемсона также есть зал Тиллмана, хотя предпринимались попытки изменить его название, и 12 июня 2020 года совет управляющих университета обратился к законодательному собранию с просьбой разрешить вернуть ему название «Главное здание». Кантровиц утверждал, что Тиллман не заслуживает особой благодарности за создание важных южных учебных заведений, которые стали интегрированными и совместными: