Профессия как результат специализированного образования и профессионализации.

Введение

Профессия, основанная на специализированном образовании

Профессия – это сфера деятельности, прошедшая успешную профессионализацию. Ее можно определить как организованную группу людей – профессионалов, придерживающихся этических норм, которые позиционируют себя и признаются обществом как обладатели специальных знаний и навыков, основанных на широко признанной базе знаний, полученной в результате исследований, образования и высокоуровневой подготовки, и готовых применять эти знания и навыки в интересах других. Профессиональные занятия основываются на специализированном образовании, целью которого является предоставление непредвзятых, объективных консультаций и услуг другим за прямое и определенное вознаграждение, не связанное с ожиданиями иной коммерческой выгоды. В средневековой и ранней новой традиции признавались лишь три профессии: богословие, медицина и право, которые назывались учеными профессиями. Профессия отличается от ремесла и промышленности. Некоторые профессии незначительно меняют свой статус и влияние, но их престиж, как правило, остается стабильным с течением времени, даже если для профессии требуется более глубокое изучение и формальное образование. Дисциплины, формализованные относительно недавно, такие как архитектура, теперь также требуют длительного обучения. Несмотря на то, что профессии могут пользоваться относительно высоким статусом и общественным признанием, не все профессионалы получают высокую заработную плату, и даже внутри одной и той же профессии существуют значительные различия в оплате труда. Например, в юриспруденции адвокат, работающий по почасовой ставке, может зарабатывать в несколько раз больше, чем прокурор или государственный защитник.

Этимология

Термин "профессия" является сокращением от термина "либеральная профессия", который, в свою очередь, представляет собой англицизм, образованный от французского термина *profession libérale*. Изначально заимствованный англоязычными пользователями в XIX веке, он был вновь заимствован международным сообществом с конца XX века, однако классовые коннотации (относящиеся к высшему среднему классу) этого термина, по-видимому, не сохраняются при переводе: согласно Директиве Европейского Союза о признании профессиональных квалификаций (2005/36/EC), "либеральные профессии" – это "профессии, осуществляемые на основе соответствующих профессиональных квалификаций в личном, ответственном и профессионально независимом качестве лицами, предоставляющими интеллектуальные и концептуальные услуги в интересах клиента и общества". По мнению Европейской комиссии, либеральные профессии – это профессии, требующие специализированного образования и регулируемые "национальными правительствами или профессиональными объединениями".

Формирование

Профессия возникает в процессе профессионализации, когда любая торговля или занятие преобразуется: [через] развитие формальных квалификаций, основанных на образовании, ученичестве и экзаменах, появление регулирующих органов, наделенных полномочиями допускать и дисциплинировать членов, и некоторую степень монопольных прав. Важными этапами, которые могут свидетельствовать о признании занятия профессией, являются:), за которыми следуют медицина, актуарная наука, юриспруденция, стоматология, гражданское строительство, логистика, архитектура и бухгалтерский учет. С развитием технологий и профессиональной специализации в XIX веке другие области стали претендовать на профессиональный статус: машиностроение, фармация, ветеринария, психология, сестринское дело, преподавание, библиотечное дело, оптометрия и социальная работа, каждая из которых к 1900 году могла обосновать, что стала профессией, опираясь на эти этапы.

Регулирование

Регулирующие организации обычно отвечают за надзор за определенной отраслью. Как правило, у них есть две основные задачи: разработка, пересмотр и внесение изменений в стандарты, предъявляемые к специалистам и организациям в отрасли, а также вмешательство при наличии разумных оснований полагать, что регулируемое лицо или организация не соблюдает свои обязательства. Изначально регулирование профессий осуществлялось посредством саморегулирования через организации, такие как Королевский колледж врачей или юридические общества (Inns of Court). С ростом роли государства, эти функции все чаще стали брать на себя уполномоченные органы, члены которых назначаются либо профессиональным сообществом, либо (все чаще) правительством. Предложения о введении или усилении государственного регулирования могут быть восприняты профессиональным сообществом как способ защиты клиентов и повышения качества и репутации, либо как ограничение доступа к профессии и, как следствие, возможность установления более высоких расценок. С другой стороны, это может встретить сопротивление как ограничение свободы членов сообщества в области инноваций или в выборе методов работы, которые они считают наилучшими с профессиональной точки зрения. Примером может служить 2008 год, когда британское правительство предложило широкое государственное регулирование психологов. Толчком к этому изменению послужили проблемы в сфере психотерапии, однако существует множество различных видов психологов, включая тех, кто не занимается клинической практикой, и обоснованность регулирования в их случае была не столь очевидна. Особенно острые разногласия вызвала психология труда: Британское психологическое общество выступало за государственное регулирование «профессиональных психологов», а Ассоциация бизнес-психологов – против государственного регулирования «бизнес-психологов», – определения профессиональной деятельности, которые бывает нелегко разграничить. Помимо регулирования доступа к профессии, профессиональные организации могут проводить экзамены на подтверждение компетентности и обеспечивать соблюдение этического кодекса. В одной стране может существовать несколько таких организаций для одной и той же профессии, например, в Великобритании это ACCA, CAI, CIMA, CIPFA, ICAEW и ICAS, все из которых получили Королевскую хартию, хотя квалификация их членов не всегда признается эквивалентной, и они работают наряду с другими организациями (AAPA, IFA, CPAA). Другим примером регулирующего органа, осуществляющего надзор за профессией, является Профсоюз профессиональных учителей Гонконга, который регулирует поведение, права, обязанности и служебные обязанности учителей, работающих в образовательных учреждениях Гонконга. Профессия инженера в некоторых странах (Канада и США) подвергается строгому лицензированию для профессиональных инженеров, что контролирует практику, но в других (Великобритания) регулируются только звания и квалификации (Chartered Engineer), а сама практика – нет. Как правило, для занятия профессией необходимо иметь квалификацию, подтвержденную местным профессиональным органом. Однако в некоторых странах закон не требует обязательной квалификации у специалистов, как, например, в случае с бухгалтерским учетом в Великобритании (за исключением аудита и процедур банкротства, для которых квалификация профессионального органа является обязательной). В таких случаях квалификация, выдаваемая профессиональными организациями, фактически считается необходимым условием для работы, поскольку большинство работодателей и клиентов требуют наличия такой квалификации при найме. Например, чтобы стать квалифицированным учителем в Гонконге, работающим в государственной или финансируемой государством школе, необходимо успешно завершить программу последипломного образования (PGDE) или получить степень бакалавра в области образования (BEd) в аккредитованном высшем учебном заведении или университете. Это требование установлено Бюро Департамента образования Гонконга, являющимся государственным органом, регулирующим систему образования Гонконга.

Regulatory organisations are typically charged with overseeing a defined industry. Usually they will have two general tasks:

creating, reviewing and amending standards expected of individuals and organisations within the industry. Intervening when there is a reasonable suspicion that a regulated individual or organisation may not be complying with its obligations. Originally, any regulation of the professions was self regulation through bodies such as the College of Physicians or the Inns of Court. With the growing role of government, statutory bodies have increasingly taken on this role, their members being appointed either by the profession or (increasingly) by the government. Proposals for the introduction or enhancement of statutory regulation may be welcomed by a profession as protecting clients and enhancing its quality and reputation, or as restricting access to the profession and hence enabling higher fees to be charged. It may be resisted as limiting the members' freedom to innovate or to practice as in their professional judgement they consider best. An example was in 2008, when the British government proposed wide statutory regulation of psychologists. The inspiration for the change was a number of problems in the psychotherapy field, but there are various kinds of psychologists including many who have no clinical role, and where the case for regulation was not so clear. Work psychology brought especial disagreement, with the British Psychological Society favoring statutory regulation of "occupational psychologists" and the Association of Business Psychologists resisting the statutory regulation of "business psychologists" – descriptions of professional activity which it may not be easy to distinguish. Besides regulating access to a profession, professional bodies may set examinations of competence and enforce adherence to an ethical code. There may be several such bodies for one profession in a single country, an example being the accountancy bodies of the United Kingdom (ACCA, CAI, CIMA, CIPFA, ICAEW and ICAS), all of which have been given a Royal Charter, although their members are not necessarily considered to hold equivalent qualifications, and which operate alongside further bodies (AAPA, IFA, CPAA). Another example of a regulatory body that governs a profession is the Hong Kong Professional Teachers Union, which governs the conduct, rights, obligations, and duties of salaried teachers working in educational institutions in Hong Kong. The engineering profession is highly regulated in some countries (Canada and the United States) with a strict licensing system for Professional Engineer that controls the practice but not in others (UK) where titles and qualifications are regulated Chartered Engineer but the practice is not regulated. Typically, individuals are required by law to be qualified by a local professional body before they are permitted to practice in that profession. However, in some countries, individuals may not be required by law to be qualified by such a professional body in order to practice, as is the case for accountancy in the United Kingdom (except for auditing and insolvency work which legally require qualification by a professional body). In such cases, qualification by the professional bodies is effectively still considered a prerequisite to practice as most employers and clients stipulate that the individual hold such qualifications before hiring their services. For example, in order to become a fully qualified teaching professional in Hong Kong working in a state or government funded school, one needs to have successfully completed a Postgraduate Diploma in Education ("PGDE") or a bachelor's degree in Education ("BEd") at an approved tertiary educational institution or university. This requirement is set out by the Educational Department Bureau of Hong Kong, which is the governmental department that governs the Hong Kong education sector.

Автономия

Профессии, как правило, являются автономными, что означает, что они обладают высокой степенью контроля над своей деятельностью: «профессионалы автономны настолько, насколько они способны принимать независимые решения в своей работе». Обычно это подразумевает «свободу профессионального суждения». Однако это понятие имеет и другие аспекты. «Профессиональная автономия часто рассматривается как притязание профессионалов, которое должно служить прежде всего их собственным интересам. Эта автономия может быть сохранена только в том случае, если члены профессии подвергают свою деятельность и решения критической оценке со стороны других членов профессии». Таким образом, концепция автономии охватывает не только суждение, но и личные интересы, а также непрерывный процесс критической оценки этики и процедур внутри самой профессии. Одним из ключевых следствий профессиональной автономии является традиционный запрет на корпоративную практику в таких профессиях, как бухгалтерский учет, архитектура, инженерия, медицина и право. Это означает, что во многих юрисдикциях специалисты в этих областях не могут вести бизнес через обычные коммерческие корпорации и быстро привлекать капитал посредством первичных публичных размещений акций (IPO) или флотаций. Вместо этого, если они хотят практиковать совместно, они должны создавать специальные организационно-правовые формы, такие как товарищества или профессиональные корпорации, которые характеризуются (1) сниженной защитой от ответственности за профессиональную небрежность и (2) серьезными ограничениями или полным запретом на владение непрофессионалами. Очевидным следствием этого является то, что все владельцы долей в профессиональном юридическом лице должны сами быть профессионалами. Это позволяет избежать ситуации, когда не являющийся профессионалом владелец фирмы будет указывать профессионалу, как выполнять свою работу, и тем самым защищает профессиональную автономию. Идея заключается в том, что единственным лицом, не являющимся профессионалом, которое должно давать указания профессионалу, является клиент; иными словами, профессиональная автономия сохраняет целостность двусторонних отношений между профессионалом и клиентом. Помимо этих отношений с клиентом, профессия требует от профессионала использовать свою автономию для соблюдения этических норм, установленных профессией. Однако, поскольку профессиональные организации фактически лишены доступа к фондовому рынку, они, как правило, растут медленнее по сравнению с публичными корпорациями.

Professions tend to be autonomous, which means they have a high degree of control of their own affairs: "professionals are autonomous insofar as they can make independent judgments about their work". This usually means "the freedom to exercise their professional judgement." However, it also has other meanings. "Professional autonomy is often described as a claim of professionals that has to serve primarily their own interests this professional autonomy can only be maintained if members of the profession subject their activities and decisions to a critical evaluation by other members of the profession." The concept of autonomy can therefore be seen to embrace not only judgement, but also self interest and a continuous process of critical evaluation of ethics and procedures from within the profession itself. One major implication of professional autonomy is the traditional ban on corporate practice of the professions, especially accounting, architecture, engineering, medicine, and law. This means that in many jurisdictions, these professionals cannot do business through regular for profit corporations and raise capital rapidly through initial public offerings or flotations. Instead, if they wish to practice collectively they must form special business entities such as partnerships or professional corporations, which feature (1) reduced protection against liability for professional negligence and (2) severe limitations or outright prohibitions on ownership by non professionals. The obvious implication of this is that all equity owners of the professional business entity must be professionals themselves. This avoids the possibility of a non professional owner of the firm telling a professional how to do his or her job and thereby protects professional autonomy. The idea is that the only non professional person who should be telling the professional what to do is the client; in other words, professional autonomy preserves the integrity of the two party professional client relationship. Above this client professional relationship the profession requires the professional to use their autonomy to follow the rules of ethics that the profession requires. But because professional business entities are effectively locked out of the stock market, they tend to grow relatively slowly compared to public corporations.

Статус, престиж и власть

Профессии, как правило, обладают высоким социальным статусом и считаются обществом крайне важными. Такое высокое признание в первую очередь обусловлено значительной социальной функцией, которую выполняет их работа. Типичная профессия предполагает технически сложную, специализированную и высококвалифицированную деятельность. Эти навыки и опыт часто называют "профессиональной экспертизой". В современном мире подготовка к профессии включает получение ученых степеней и сертификатов. Зачастую, доступ к профессии закрыт без получения лицензии. Повышение квалификации и освоение новых навыков, необходимых по мере развития профессии, называется непрерывным профессиональным образованием. Стандарты устанавливаются государственными органами и профессиональными ассоциациями. Ведущие специалисты, как правило, контролируют и защищают свою область знаний, а также следят за соблюдением профессиональной этики коллегами через ассоциации – национальные или иные. Профессионалы часто оказывают определяющее влияние на смежные области деятельности, устанавливая руководящие принципы и стандарты. Социально влиятельные профессионалы объединяют свои усилия в организациях для достижения конкретных целей. Совместная работа позволяет им снизить бюрократические барьеры и повысить способность профессии адаптироваться к меняющимся условиям.

Социология

Эмиль Дюркгейм утверждал, что профессии способствуют стабильности общества, предоставляя структуру, отличную от государства и армии, менее склонную к авторитаризму или аномии, и способную развивать альтруизм и поощрять социальную ответственность. Эта функционалистская перспектива была развита Парсонсом, который рассматривал, как функция профессии может меняться в ответ на изменения в обществе. Эстер Люсиль Браун, антрополог, изучала различные профессии, начиная с 1930-х годов, работая с Ральфом Херлином в Фонде Рассела Сейджа. В 1935 году она опубликовала книгу «Социальная работа как профессия», а затем последовала публикация исследований о работе инженеров, медсестер, врачей и юристов. В 1944 году в Фонде Рассела Сейджа был создан Отдел изучения профессий, во главе с Браун. Теории, основанные на конфликтных подходах, восходящих к Марксу и Веберу, рассматривают, как профессии могут действовать в интересах своей группы для получения социальных и финансовых выгод. Эти идеи были развиты Джонсоном («Профессии и власть», 1972) и Ларсоном («Рост профессионализма», 1977). Один из способов получения финансовой выгоды профессией – ограничение предложения услуг. Как правило, профессия обладает системой экспертных знаний, отличной от самой профессии. Эта абстрактная система часто не имеет непосредственного практического применения, но скорее оптимизирована для логической последовательности и рациональности и в определенной степени способствует повышению статуса профессии в целом. Одна профессия может стремиться к контролю над сферой деятельности другой профессии, оспаривая ее на академическом уровне. Эбботт утверждает, что в 1920-х годах психиатрическая профессия пыталась оспорить у юридической профессии контроль над общественной реакцией на преступное поведение. Эбботт утверждает, что формализация профессии часто облегчает или затрудняет защиту ее сферы деятельности от посягательств других профессий: общие принципы затрудняют другим профессиям получение контроля над определенной областью, четкие границы предотвращают посягательства, а размытые границы облегчают одной профессии расширение своей сферы деятельности на другие задачи. Профессии могут расширять свою сферу деятельности и другими способами. Просветительская деятельность профессий среди непрофессионалов является, в частности, попыткой расширить сферу деятельности, навязывая миру определенное понимание (в котором профессия обладает экспертизой). Он называет это публичной сферой деятельности. Юридическая сфера деятельности – это монополия, созданная государственным законодательством, как это принято в законодательстве многих стран.

Émile Durkheim argued that professions created a stable society by providing structure separate from the state and the military that was less inclined to create authoritarianism or anomie and could create altruism and encourage social responsibility and altruism. This functionalist perspective was extended by Parsons who considered how the function of a profession could change in responses to changes in society. Esther Lucile Brown, an anthropologist, studied various professions starting the 1930s while working with Ralph Hurlin at the Russell Sage Foundation. She published Social Work as a Profession in 1935, and following this publications studying the work of engineers, nurses, medical physicians and lawyers. In 1944, the Department of Studies in the Professions was created at the Russell Sage Foundation with Brown as its head. Theories based on conflict theories following Marx and Weber consider how professions can act in the interest of their own group to secure social and financial benefits were espoused by Johnson (Professions and Powers, 1972) and Larson (The Rise of Professionalism, 1977). One way that a profession can derive financial benefits is limiting the supply of services. A profession often possesses an expert knowledge system which is distinct from the profession itself. This abstract system is often not of direct practical use but is rather optimized for logical consistency and rationality, and to some degree acts to increase the status of the entire profession. One profession may seek control of another profession's jurisdiction by challenging it at this academic level. Abbott argues that in the 1920s the psychiatric profession tried to challenge the legal profession for control over society's response to criminal behavior. Abbott argues the formalization of a profession often serves to make a jurisdiction easier or harder to protect from other jurisdictions: general principles making it harder for other professions to gain jurisdiction over one area, clear boundaries preventing encroachment, fuzzy boundaries making it easier for one profession to take jurisdiction over other tasks. Professions may expand their jurisdiction by other means. Lay education on the part of professions as in part an attempt to expand jurisdiction by imposing a particular understanding on the world (one in which the profession has expertise). He terms this sort of jurisdiction public jurisdiction. Legal jurisdiction is a monopoly created by the state legislation, as applies to law in many nations.

Характеристики

Существует значительное согласие в отношении определения характерных черт профессии. Эти черты включают в себя "профессиональную ассоциацию, когнитивную базу, институционализированное обучение, лицензирование, рабочую автономию, контроль со стороны коллег и кодекс этики", к которым Ларсон затем добавляет "высокие стандарты профессионального и интеллектуального мастерства" (Ларсон, с. 221), утверждая, что "профессии – это виды деятельности, обладающие особой властью и престижем" (Ларсон, с. x), и что они представляют собой "исключительную элитную группу" (Ларсон, с. 20) во всех обществах. Члены профессии также определяются как "работники, чьи качества отстраненности, автономии и групповой принадлежности выражены в большей степени, чем у представителей других групп; их характеристики включают в себя высокий уровень систематизированных знаний, сильную ориентацию на сообщество и лояльность, саморегулирование и систему вознаграждений, определяемую и администрируемую профессиональным сообществом". Более того, профессия определяется как "особый вид деятельности, характеризующийся корпоративной солидарностью, длительной специализированной подготовкой в области абстрактных знаний и ориентацией на коллектив или служение обществу, профессиональной субкультурой, включающей неявные кодексы поведения, формирующей командный дух среди членов одной и той же профессии и обеспечивающей им определенные профессиональные преимущества, а также бюрократические структуры и монопольные привилегии в выполнении определенных видов работ, профессиональную литературу, законодательство и т.д.". Важнейшей характеристикой профессии является необходимость развития и применения профессионального суждения – то есть способности принимать решения в каждом конкретном случае, которые не могут быть определены абсолютным правилом или инструкцией.