Введение

Ордер, являющийся определенным видом разрешения.

Ордер, как правило, представляет собой приказ, служащий определенным видом уполномочивания, то есть, письменное предписание, выданное компетентным должностным лицом, обычно судьей или магистратом, разрешающее действие, которое в иных обстоятельствах было бы незаконным и нарушало бы права личности, а также обеспечивающее защиту лицу, исполняющему предписание, от возможных убытков при его исполнении. Ордеры обычно выдаются судом и направлены шерифу, констеблю или сотруднику полиции. К ордерам, обычно выдаваемым судом, относятся ордера на обыск, ордера на арест и ордера на исполнение.

Великобритания

В Соединенном Королевстве назначения на высшие государственные должности производятся по представлению правительства посредством указа, подписанного лично монархом. Это любопытное пережиток средневековья: такие указы утрачивают силу со смертью монарха, если они еще не были приведены в исполнение. Это особенно касалось смертных приговоров во времена, когда в Англии разрешалась смертная казнь. Наиболее известный пример произошел 17 ноября 1558 года, когда Англией правила католическая королева Мария I, дочь Генриха VIII и испанской католички Екатерины Арагонской. Несколько протестантов, осужденных за ересь, были приговорены к смерти. Их привязали к столбам в Смитфилде, открытой рыночной площади в центре Лондона, и уже собирались поджигать вязанки дров, когда прибыл королевский гонец с известием о смерти Марии I: указы об их казни потеряли силу. Первым официальным действием преемницы Марии, протестантской Елизаветы I, дочери Генриха VIII и Анны Болейн, стало отказать в повторном издании этих указов; протестанты были освобождены через несколько недель.

История

В течение многих лет английское, а затем британское правительство использовало "генеральный ордер" для обеспечения соблюдения своих законов. Эти ордера носили общий характер и не содержали указания на конкретные причины их выдачи или основания для ареста. Генеральный ордер практически не ограничивал полномочия солдата или шерифа по проведению обыска или ареста. Эта практика стала серьезной проблемой, когда власть имущие использовали генеральные ордера для ареста своих противников, не совершивших никаких правонарушений. Парламент Великобритании принял Закон о доходах 1767 года (7 Geo. 3. c. 46), который подтвердил законность writs of assistance, то есть генеральных ордеров на обыск, и предоставил таможенным чиновникам широкие полномочия по обыску домов и предприятий в поисках контрабандных товаров. Этот закон стал одним из ключевых актов Великобритании, приведших к Американской революции, и послужил непосредственной причиной того, что американские отцы-основатели обеспечили незаконность генеральных ордеров в Соединенных Штатах, ратифицировав Четвертую поправку к Конституции США в 1791 году.

Практика

В соответствии с Четвертой поправкой к Конституции Соединенных Штатов, как правило, требуется ордер, который конкретно описывает место, подлежащее обыску, и лица или вещи, подлежащие изъятию. Ордера не могут выдаваться без достаточных оснований и подтверждения показаниями перед судьей. Суды признали множество случаев обыска без ордера, включая исключения для рутинных административных или инвентаризационных обысков, обысков, проводимых при исключительных обстоятельствах, и обысков, проводимых с согласия. Типичный ордер на арест в Соединенных Штатах имеет приблизительно следующую форму: "Настоящим Суд предписывает шерифу или констеблю найти указанное лицо, где бы оно ни находилось, и доставить его под стражу Суда". Как правило, ордер на арест в США должен содержать наименование суда, выдавшего ордер, имя (если известно) лица, подлежащего аресту, вменяемое ему преступление, дату выдачи, должностных лиц, которым адресован ордер, и подпись магистрата. Ордера могут выдаваться и другими государственными органами, включая законодательные собрания, поскольку большинство из них обладают полномочиями принуждать присутствие своих членов. Когда законодательное собрание выдает ордер, это называется объявлением перерыва в заседаниях. Лицу, в отношении которого проводится расследование, арест или изъятие имущества на основании ордера, предоставляется копия ордера в момент его исполнения.