Введение
Тип опубликованного правового инструмента
Письма патенты (форма множественного числа используется как для единственного, так и для множественного числа) — это тип правового инструмента в форме опубликованного письменного предписания, издаваемого монархом, президентом или другим главой государства, как правило, предоставляющего должность, право, монополию, титул или статус физическому или юридическому лицу. Письма патенты могут использоваться для создания корпораций или государственных органов, а также для предоставления статуса города или герба. Письма патенты выдаются для назначения представителей короны, таких как губернаторы и генерал-губернаторы стран Содружества, а также для назначения королевской комиссии. В Соединенном Королевстве они также выдаются для создания пэров королевства. Определенная форма писем патентов эволюционировала в современный патент на интеллектуальную собственность (именуемый патентом на полезную модель или патентом на дизайн в патентном праве Соединенных Штатов), предоставляющий исключительные права на изобретение или дизайн. В этом случае важно, чтобы письменное предоставление было оформлено в виде публичного документа, чтобы другие изобретатели могли ознакомиться с ним, чтобы избежать нарушения (пока патент действует) и понять, как применить его на практике (после истечения срока действия патентных прав). В Священной Римской империи, Австрийской империи и Австро-Венгрии имперский патент также являлся высшей формой общеобязательных правовых норм, например, Патент о веротерпимости, Патент о крепостном праве и т. д. Противоположностью писем патентов являются закрытые письма (litterae clausae), которые носят конфиденциальный характер и запечатаны таким образом, что их содержание может прочитать только адресат. Таким образом, письма патенты сопоставимы с другими видами открытых писем, поскольку их аудитория широка. Неясно, каким образом содержание писем патентов становилось широко известным до получения их адресатом, например, оставлялись ли они после опечатывания королем для ознакомления в течение определенного периода придворными во дворце, которые затем распространяли бы содержание среди знати в графствах посредством обычных бесед и социальных контактов. Сегодня, например, британский премьер-министр обычно объявляет, что он оставил документ, который желает сделать общедоступным, «в библиотеке Палаты общин», где любой член парламента может свободно с ним ознакомиться.
Значение
Патентные письма получили свое название от латинского глагола *pateo*, означающего «быть открытым, обнажённым, доступным». Печать автора прикреплялась к документу свисающей, чтобы не приходилось вскрывать её для прочтения документа. Они называются «письмами» (множественное число) по происхождению от их латинского наименования *litterae patentes*, которое использовали средневековые и последующие писцы при написании документов на латыни. Это заимствованное слово сохраняет коллективное множественное число «письма» (*litterae*), которое латинский язык использует для обозначения послания, а не отдельной буквы алфавита (*littera*).
Использование
Патентные письма — это форма открытого или публичного провозглашения и пережиточное проявление внепарламентской власти монархом или президентом. До учреждения парламента монарх правил единолично, издавая свои личные письменные предписания, открытые или закрытые. Таким образом, они противопоставляются Акту Парламента, который по сути является письменным предписанием Парламента, требующим согласия монарха совместно с его членами. Патентные письма не содержат явного одобрения правительства, лишь печать или подпись монарха. В настоящее время парламент допускает лишь весьма ограниченное использование королевской прерогативы посредством выдачи патентных писем, при этом такие документы выпускаются с предварительного неофициального одобрения правительства или даже генерируются самим правительством с приложением печати монарха в качестве простой формальности. В своей первоначальной форме они представляли собой просто письменные инструкции или приказы от суверена, чьи предписания имели силу закона, и которые обнародовались для усиления их действия. Для обеспечения надлежащего управления не имеет смысла, если суверен назначает лицо на должность, но при этом не информирует тех, над кем будет осуществляться эта власть, о действительности назначения. По данным Министерства юстиции Великобритании, существует 92 различных типа патентных писем. Патентные роли состоят из служебных копий английских (а позднее британских) королевских патентных писем, которые ведутся почти непрерывно с 1201 года до наших дней, причем большинство из них до 1625 года были опубликованы.
Королевства Соединенного Королевства и Содружества
В Соединенном Королевстве и других странах Содружества, патентные грамоты – это королевские провозглашения, предоставляющие лицу должность, право, титул или статус (а иногда и корпорациям и городам). Патентные грамоты оформляются в виде открытого письма монарха к подданному, хотя это юридическая фикция, и на деле представляют собой королевский указ, изданный в рамках королевской прерогативы и приравниваемый к статутному праву. Для издания патентных грамот не требуется согласие парламента. В некоторых странах Содружества, таких как Канада и Новая Зеландия (Патентные грамоты 1947 года в Канаде и Патентные грамоты 1983 года в Новой Зеландии), патентные грамоты служат официальными юридическими документами, официально наделяющими генерал-губернатора полномочиями.
Соединенные Штаты
Основным источником писем патента в Соединенных Штатах являются патенты на интеллектуальную собственность и земельные патенты, хотя письма патента выдаются и для различных других целей. Они выполняют двойную функцию: служат как публичными записями, так и личными свидетельствами. В Соединенных Штатах подделка писем патента, выданных Президентом, является преступлением, наказуемым штрафом, лишением свободы на срок до десяти лет или обоими видами наказания. Без письма патента человек не может приступить к исполнению назначенной должности. Этот вопрос послужил причиной судебного дела Marbury v. Madison, в котором Уильям Марбери и еще трое подали иск в Верховный суд США с требованием обязать Джеймса Мэдисона выдать им письма о назначениях, произведенных предыдущей администрацией.