Введение
Изучение отношений между работодателями, работниками и другими лицами – журнал.
the journal
Промышленные отношения или отношения в сфере труда – это междисциплинарная научная область, изучающая отношения в сфере занятости, то есть сложные взаимосвязи между работодателями и работниками, профсоюзами, организациями работодателей и государством. Более новое название, «отношения в сфере труда», все чаще становится предпочтительным, поскольку «промышленные отношения» часто воспринимаются как имеющие относительно узкое значение. Тем не менее, сфера промышленных отношений часто охватывает отношения в сфере занятости в самом широком смысле, включая «непромышленные» отношения в сфере занятости. Это иногда рассматривается как параллельная тенденция в отдельной, но связанной дисциплине – управлении персоналом. Хотя некоторые ученые рассматривают промышленные/трудовые отношения как синоним отношений с сотрудниками и трудовых отношений, это является предметом споров из-за более узкой направленности отношений с сотрудниками/трудовых отношений, то есть фокуса на сотрудниках или труде с точки зрения работодателей, менеджеров и/или должностных лиц. Кроме того, отношения с сотрудниками часто воспринимаются как касающиеся только не объединенных в профсоюзы работников, в то время как трудовые отношения рассматриваются как касающиеся организованного труда, то есть работников, состоящих в профсоюзах. Некоторые ученые, университеты и другие учреждения рассматривают управление персоналом как синоним одной или нескольких вышеупомянутых дисциплин, хотя и это также является спорным.
unions, employer organizations, and the state. The newer name, "Employment Relations" is increasingly taking precedence because "industrial relations" is often seen to have relatively narrow connotations. Nevertheless, industrial relations has frequently been concerned with employment relationships in the broadest sense, including "non industrial" employment relationships. This is sometimes seen as paralleling a trend in the separate but related discipline of human resource management. While some scholars regard or treat industrial/employment relations as synonymous with employee relations and labour relations, this is controversial, because of the narrower focus of employee/labour relations, i. e. on employees or labour, from the perspective of employers, managers and/or officials. In addition, employee relations is often perceived as dealing only with non unionized workers, whereas labour relations is seen as dealing with organized labour, i. e unionized workers. Some academics, universities and other institutions regard human resource management as synonymous with one or more of the above disciplines, although this too is controversial.
Обзор
В области трудовых отношений рассматриваются различные ситуации, связанные с занятостью, а не только ситуации с профсоюзной рабочей силой. Однако, по словам Брюса Э. Кауфмана, «в значительной степени большинство исследователей считают профсоюзное движение, коллективные переговоры и отношения между работниками и руководством, а также национальную трудовую политику и трудовое законодательство, в рамках которых они существуют, основными предметами данной области». Она зародилась в Соединенных Штатах в конце XIX века и получила развитие в связи с «Новым курсом». Тем не менее, она обычно рассматривается как отдельная область исследований только в англоязычных странах, не имея прямого аналога в континентальной Европе. В последнее время трудовые отношения как область знаний переживают упадок, что связано со снижением роли профсоюзов, а также с растущей популярностью парадигмы управления человеческими ресурсами в бизнес-школах. Трудовые отношения имеют три аспекта: научный, этический и практический. На этапе развития науки трудовые отношения являются частью социальных наук и стремятся к пониманию трудовых отношений и их институтов посредством качественных и строгих исследований. В этой связи исследования в области трудовых отношений пересекаются с исследованиями в области экономики труда, промышленной социологии, истории труда и социальной истории, управления человеческими ресурсами, политологии, права и других областей. Исследования в области трудовых отношений исходят из предположения, что рынки труда не являются идеально конкурентными, и, следовательно, в отличие от мейнстримной экономической теории, работодатели, как правило, обладают большей переговорной силой, чем работники. Исследования в области трудовых отношений также предполагают наличие хотя бы некоторых неотъемлемых конфликтов интересов между работодателями и работниками (например, более высокая заработная плата против более высокой прибыли), и, следовательно, в отличие от исследований в области управления человеческими ресурсами и организационного поведения, конфликт рассматривается как естественная часть трудовых отношений. Поэтому исследователи в области трудовых отношений часто изучают различные институциональные механизмы, которые характеризуют и формируют трудовые отношения – от норм и властных структур на рабочих местах до механизмов участия работников в управлении, коллективных договоров на уровне предприятия, региона или страны, до различных уровней государственной политики и трудового законодательства, до различных моделей капитализма (таких как корпоративизм, социальная демократия и неолиберализм). Когда рынки труда рассматриваются как несовершенные, а трудовые отношения включают конфликты интересов, нельзя полагаться на рынки или менеджеров в том, что они всегда будут служить интересам работников, и в крайних случаях – предотвращать эксплуатацию работников. Поэтому исследователи и практики в области трудовых отношений поддерживают институциональные меры по улучшению функционирования трудовых отношений и защите прав работников. Однако характер этих институциональных мер различается между двумя направлениями в рамках трудовых отношений. Плюралистическое направление рассматривает трудовые отношения как сочетание общих и конфликтующих интересов, которые в основном ограничены рамками трудовых отношений. Поэтому на рабочих местах плюралисты выступают за процедуры рассмотрения жалоб, механизмы участия работников, такие как производственные советы и профсоюзы, коллективные переговоры и партнерство между работниками и руководством. В сфере политики плюралисты выступают за законы о минимальной заработной плате, стандарты охраны труда и безопасности, международные трудовые стандарты, а также другие законы о занятости и труде и государственную политику. Все эти институциональные меры рассматриваются как способы сбалансирования трудовых отношений для достижения не только экономической эффективности, но и справедливости и возможности для работников высказать свое мнение. В отличие от этого, критическое направление, вдохновленное марксизмом, рассматривает конфликты интересов между работодателями и работниками как резко антагонистические и глубоко укоренившиеся в социально-политической и экономической системе. С этой точки зрения, стремление к сбалансированным трудовым отношениям придает слишком большое значение интересам работодателей, и вместо этого необходимы глубокие структурные реформы для изменения резко антагонистических трудовых отношений, присущих капитализму. Поэтому часто поддерживаются активные профсоюзы.
История
Промышленные отношения уходят корнями в промышленную революцию, которая создала современные трудовые отношения, породив свободные рынки труда и крупномасштабные промышленные организации с тысячами наемных рабочих. По мере того, как общество сталкивалось с этими масштабными экономическими и социальными изменениями, возникали трудовые проблемы. Низкая заработная плата, длительные рабочие часы, монотонная и опасная работа, а также злоупотребления со стороны руководства приводили к высокой текучести кадров, насильственным забастовкам и угрозе социальной нестабильности. В интеллектуальном плане промышленные отношения сформировались в конце XIX века как промежуточное звено между классической экономикой и марксизмом, а ключевой работой стала книга Сидни и Беатрис Уэбб «Индустриальная демократия» (1897). Таким образом, промышленные отношения отвергли классический экономический подход. Институционально промышленные отношения были основаны Джоном Р. Коммонсом, который в 1920 году создал первую академическую программу по промышленным отношениям в Университете Висконсина. Другим научным пионером в области трудовых отношений и исследований труда был Роберт Ф. Хокси. Ранняя финансовая поддержка в этой области поступила от Джона Д. Рокфеллера-младшего, который поддерживал прогрессивные отношения между рабочими и руководством после кровавой забастовки на угольной шахте, принадлежавшей Рокфеллеру, в Колорадо. В Великобритании другой прогрессивный промышленник, Монтегю Бертон, учредил кафедры промышленных отношений в университетах Лидса, Кардиффа и Кембриджа в 1929–1930 годах. Начиная с начала 1930-х годов в Соединенных Штатах наблюдался быстрый рост членства в профсоюзах, что сопровождалось частыми и иногда насильственными конфликтами между рабочими и руководством. Во время Второй мировой войны эти конфликты подавлялись арбитражными полномочиями Национального военного трудового совета. Однако, по мере приближения окончания Второй мировой войны и в преддверии возобновления конфликтов между рабочими и руководством после войны, произошла волна создания новых академических институтов и образовательных программ, направленных на анализ этих конфликтов и роли коллективных переговоров. Наиболее известной из них стала Школа промышленных и трудовых отношений Корнелльского университета, основанная в 1945 году. Среди них был Йельский центр труда и управления, возглавляемый Э. Уайтом Бакке, который начал свою деятельность в 1945 году. Влиятельным ученым в области промышленных отношений в 1940-х и 1950-х годах был Нил У. Чемберлен в Йельском и Колумбийском университетах. В 1950-х годах промышленные отношения оформились как самостоятельная академическая дисциплина с появлением в Великобритании так называемой «Оксфордской школы», включавшей Аллана Фландерса, Хью Клегга и Алана Фокса, лорда Уильяма Маккарти, сэра Джорджа Бейна (все они преподавали в Нюфилдском колледже Оксфорда), а также Отто Кана Фрейнда (колледж Брэсеноз, Оксфорд). Промышленные отношения сформировались с сильной ориентацией на решение проблем, отвергая как либеральные решения классических экономистов, так и марксистское решение классовой революции. Именно этот подход лежит в основе законодательства «Нового курса» в Соединенных Штатах, такого как Закон о трудовых отношениях и Закон о справедливых трудовых стандартах. К началу XXI века академическая область промышленных отношений часто описывалась как находящаяся в кризисе. В академических кругах ее традиционные позиции подвергаются угрозе с одной стороны доминированием мейнстримной экономики и организационного поведения, а с другой – постмодернизмом. В политических кругах акцент промышленных отношений на институциональном вмешательстве вытесняется неолиберальным акцентом на свободное рыночное регулирование. На практике профсоюзы слабеют, и все меньше компаний имеют функции в области промышленных отношений. Поэтому число академических программ в области промышленных отношений сокращается, в то время как такие области, как управление персоналом и организационное поведение, растут. Однако важность этой работы сейчас выше, чем когда-либо, и уроки промышленных отношений остаются жизненно важными. Задача промышленных отношений состоит в том, чтобы восстановить эти связи с более широкими академическими, политическими и деловыми кругами.
Теоретические перспективы
Ученые, занимающиеся изучением трудовых отношений, такие как Алан Фокс, выделили три основных теоретических подхода или рамки, которые различаются в понимании и анализе отношений в сфере труда. Эти три подхода обычно известны как унитаризм, плюрализм и радикальная, или критическая школа. Каждый из них предлагает специфическое видение трудовых отношений и, следовательно, по-разному интерпретирует такие явления, как конфликты на рабочем месте, роль профсоюзов и регулирование занятости. Подход критической школы иногда называют конфликтной моделью, хотя это несколько неоднозначно, поскольку плюрализм также склонен рассматривать конфликт как присущий рабочим местам. Радикальные теории тесно связаны с марксистскими теориями, хотя и не ограничиваются ими.
Плюралистская перспектива
В плюрализме организация рассматривается как состоящая из различных, зачастую противоречивых подгрупп, каждая из которых имеет свои законные интересы и приверженности, а также собственный набор целей и лидеров. В частности, двумя основными подгруппами в плюралистическом подходе являются руководство и профсоюзы. Плюралистический подход также предполагает, что конфликт неизбежен в сфере трудовых отношений, поскольку различные подгруппы придерживаются разных точек зрения в повседневной деятельности. Следовательно, роль руководства смещается от принуждения и контроля к убеждению и координации. Профсоюзы признаются законными представителями работников, конфликт разрешается посредством коллективных переговоров и не рассматривается как нечто однозначно негативное; при эффективном управлении он может быть направлен на развитие и позитивные изменения.
Унитарная перспектива
В унитаризме организация воспринимается как единое и гармоничное целое, основанное на идее "одной большой семьи", где руководство и все сотрудники разделяют общую цель, делая акцент на взаимном сотрудничестве. Более того, унитаризм придерживается патерналистского подхода: он требует лояльности от всех работников и ориентирован на управленческие аспекты как в теории, так и на практике. Следовательно, профсоюзы считаются излишними, поскольку лояльность работников и организации рассматривается как взаимоисключающая, и не предполагается наличие двух сторон в сфере производства. Конфликт воспринимается как следствие неэффективного управления.
Радикальная или критическая перспектива
Этот взгляд на производственные отношения рассматривает сущность капиталистического общества, где существует принципиальное противоречие интересов между капиталом и трудом, и рассматривает отношения в сфере труда в этом контексте. Эта перспектива рассматривает неравенство власти и экономического благосостояния как коренящееся в природе капиталистической экономической системы. Конфликт, следовательно, представляется естественным следствием капитализма, а значит, неизбежным, и профсоюзы – естественной реакцией работников на эксплуатацию со стороны капитала. Несмотря на возможные периоды смирения, с марксистской точки зрения, институты совместного регулирования будут скорее укреплять, чем ограничивать позиции руководства, поскольку они исходят из сохранения капитализма, а не из его преодоления.