Введение

Президент Мексики (1851–1853)

Хосе Мариано Ариста (26 июля 1802 – 7 августа 1855) – мексиканский военачальник и политик, ставший президентом Мексики. Он командовал мексиканскими войсками в первых сражениях Мексикано-американской войны: битве при Пало-Альто и битве при Ресака-де-ла-Пальма, которые обернулись для Мексики катастрофическими потерями и привели к военному трибуналу для Аристы, хотя в конечном итоге он был оправдан. Он продолжал играть важную роль в правительстве и занимал пост военного министра при президенте Хосе Хоакине Эррере. Ариста сменил Эрреру на посту президента, а его инаугурация ознаменовала первую мирную передачу власти в Мексике с 1824 года. Администрации Эрреры и Аристы, последовавшие непосредственно за окончанием Мексикано-американской войны, были периодами стабильности, умеренного правления и экономического роста. Мексиканский историк Франсиско Бульнес в 1920 году назвал Аристу величайшим из президентов Мексики. Однако Ариста был свергнут после масштабных сокращений бюджета, вызвавших широкое недовольство. Восставшие, свергнувшие его, вернули Санта-Анну к власти, что стало его последней диктатурой. Ариста был сослан Санта-Анной и умер в Лиссабоне в 1855 году.

Ранние годы

Ариста родился 26 июля 1802 года и в 1813 году поступил курсантом в полк провинциалов Пуэблы. Он служил в Лансерах Веракруса и Мексиканских Драгунах. Мексиканская война за независимость уже началась, когда Ариста вступил в армию и первоначально сражался на стороне роялистов, проявив себя настолько хорошо, что в 1818 году был произведен в офицеры Мексиканских Драгунов. В сентябре 1820 года он получил звание прапорщика, а в мае 1821 года – звание лейтенанта. В том же году он решил присоединиться к Плану Игуалы Агустина де Итурбиде и 11 июня 1821 года предстал перед Армией Трех Гарантий с трубой, пятью офицерами и двадцатью драгунами из Мексиканского полка, а также пятьюдесятью солдатами, набранными из различных частей. Он со всеми ними был назначен в полк "Либертад". Он участвовал в осаде Пуэблы повстанцами в июле 1821 года. Он выполнил приказ продвинуться с несколькими драгунами к часовому посту в Чолуле, который отражал все атаки, и вошел со своим небольшим отрядом близ укрепленного пункта Сан-Хавьер. Под командованием бригадира Педро Заразоа он участвовал в различных экспедициях и предложил свои услуги во время последней осады Мехико, войдя в состав первой дивизии. За выдающиеся заслуги, десять дней после взятия столицы, ему было присвоено звание капитана, а в декабре 1821 года он был произведен в подполковники. Он служил в полку гренадеров, который присоединился к командованию генерала Эчеварри и выступил против Первой Мексиканской империи в феврале 1823 года, и был настолько предан делу, что останавливал солдат, желавших перейти на сторону императора, и Ариста следовал за освободительной армией до взятия столицы.

Первая мексиканская республика

Во время переходного правительства Верховной исполнительной власти он боролся с мятежом, поднятым против правительства. В июне 1824 года он участвовал в сражении у гасиенды Коамансинго, недалеко от Апама, и, настигнув сторонника Висенте Гомеса, казнил его после столкновения с различными партизанскими лидерами. За эту услугу исполнительная власть произвела его в капитаны. Через пять лет он был повышен до подполковника. Он принимал участие в восстаниях против избрания Мануэля Гомеса Педрасы, выступив в Пероте вместе с Санта-Анной, и когда генерал Анастасио Бустаманте поднял мятеж в Халапе против президента Висенте Герреро, Ариста двинулся к Пуэбле и отправил четыреста кавалеристов на помощь тем, кто решил присоединиться к восстанию. Он захватил город, несмотря на сопротивление четырех тысяч ополченцев. Он снискал расположение президента Бустаманте и 12 февраля 1831 года был произведен в полковники, а в августе того же года – в бригадные генералы, несмотря на свое несогласие с отменой правительством закона об изгнании всех испанцев из страны. В апреле 1832 года он участвовал в восстании против правительства Бустаманте под командованием генерала Инклана, разгромив силы, поднявшие мятеж в Лерме в рамках Плана Веракрус. Не сумев вытеснить полковника Гонсалеса из его укрепленного лагеря в Санта-Мария-дель-Монте, он пошел на переговоры и в конечном итоге вернул его на сторону правительства, тем самым усмирив всю долину Толука. Когда президент Бустаманте лично повел свои войска против повстанцев, к нему присоединился Ариста по дороге в Керетаро. Там Ариста расстался с президентом, вернувшись в Морелию, и, воссоединившись с основным войском, сражался при Жорнаде-дель-Галлинеро, а после победы продвинулся на два дня пути от Сакатекаса, прежде чем вернуться на помощь столице. Он сражался при Касас-Бланкас, но в этот момент победа досталась повстанцам, и Аристе было поручено организовать перемирие и подписать Конвенцию Савалаты, передав власть Мануэлю Гомесу Педрасе, вернувшемуся из изгнания, чтобы занять последние месяцы срока, который он впервые выиграл в 1828 году и который теперь был признан. Когда Валентин Гомес Фариас и Санта-Анна победили на выборах вице-президента и президента соответственно по либеральному списку, Гомес Педраса продолжил службу в армии, получив назначение на обеспечение безопасности перевозок в Веракрус, а затем – командование штатом Мексика. В июне 1833 года он был назначен вторым по командованию оперативной бригадой под командованием Санта-Анны и получил приказ сражаться с повстанцами, стремившимися провозгласить Санта-Анну диктатором и свергнуть Гомеса Фариаса из-за его антиклерикальных мер и ущемления военных привилегий. Однако Ариста присоединился к повстанцам. Ариста направил агентов в столицу для борьбы с Гомесом Фариасом. Став объектом правительственных репрессий, Ариста бежал в Гуанахуато, где сдался с обещанием сохранить жизнь и был изгнан. Он отплыл из Веракруса в ноябре и отправился в Соединенные Штаты, вернувшись после того, как триумфальный План Куэрнаваки сверг Гомеса Фариаса в 1834 году.

Централистская Республика Мексика

Первая мексиканская республика находилась в процессе преобразования в Централистическую Республику Мексика. Ариста прибыл в Веракрус в начале июня 1835 года, и хотя первоначально был арестован, позже ему было разрешено продолжить путь в столицу. Он был остановлен в Джалапе и возвращен в Веракрус по подозрению в участии в мятеже в Сан-Хуан-де-Улуа, но был оправдан. Новое правительство назначило его в Верховный военный суд, а затем он вошел в состав Хунты по военному и гражданскому кодексу и был назначен инспектором ополчения. Он исполнял свои различные военные обязанности, когда в 1838 году разразилась Пекарная война, и правительство Анастасио Бустаманте поставило Ариста во главе бригады для защиты Веракруса, подчиненной приказам Мануэля Ринкона, который приказал бригаде Аристы оставаться в Пасо-де-Овехас, где Ариста узнал о захвате Сан-Хуан-де-Улуа французами и получил приказ от Санта-Анны продвинуться к Веракрусу. Он вошел в порт 4 декабря в девять часов вечера и встретился с Санта-Анной, которую не видел с 1833 года. На следующее утро дом, в котором они остановились, подвергся нападению французов. Ариста оказал сопротивление, но был взят в плен. Он оставался военнопленным на борту французского корабля до 28 января 1839 года. После окончания Пекарной войны он сыграл роль в подавлении различных восстаний, вспыхивавших по всей стране с целью восстановления федеральной системы. Он был назначен командующим бригадой, вышедшей из Сан-Луиса для атаки диссидентов, укрепившихся в Тампико. Он быстро покинул столицу, организовал бригаду и под непосредственным руководством главнокомандующего Бустаманте перешел в Тамаулипас, где федералистские силы укрылись под командованием Хосе Урреа. Ариста преследовал его до Сьюдад-Виктории и вблизи Тампико добился капитуляции сил Урреа. Ариста был назначен генерал-комендантом Тамаулипаса, а затем главнокомандующим армиями Севера в конце 1839 года. Он выступил к Монтеррею, реорганизовал свой военный округ и сражался с повстанцами, вытесняя их из Монтеррея и преследуя до Коауилы после битвы при Санта-Рита-де-Морелос, в которой он полностью разгромил повстанцев. Он вернулся в Тампико, где помог предотвратить бунт, а затем перебрался в Матаморос. С умиротворенной страной, свободной от повстанцев, он сосредоточился на реорганизации армии, предназначенной для содействия защите национальной целостности от сил техасских повстанцев. В течение следующих пяти лет он занимался экспедициями против враждебных коренных племен и против Техаса. В это время он обменял должность главнокомандующего Севером с различными другими офицерами, включая Исидро Рейеса и Адриана Уолла.

Мексиканско-американская война

Но Ариста снова занял свой пост, когда Соединенные Штаты аннексировали Техас. По мере нарастания напряженности между Соединенными Штатами и Мексикой, предвещавшей войну, Ариста приложил значительные усилия для укрепления границы и увеличил численность дивизии под своим командованием до шести тысяч человек. Затем он подчинился приказу президента Мариано Паредеса об отставке и удалился в хасиенду, принадлежащую Аристе недалеко от Монтеррея. Однако именно там он получил новый приказ вернуться к исполнению обязанностей в апреле 1846 года, когда стало известно о движении американских войск под командованием Закари Тейлора к Матаморосу. После битвы при Ресака-де-ла-Пальма мексиканское правительство отозвало Аристу и отстранило его от командования. Он потребовал военного трибунала и был оправдан в поражениях при Пало-Альто и Ресака-де-ла-Пальма. Ариста провел остаток войны на административной должности, практически не участвуя в боевых действиях.

Председательство

Кампания за президентские выборы 1851 года началась во второй половине 1850 года. Министр войны Ариста, известный тем, что играл руководящую роль в администрации Эрреры, стал одним из главных претендентов на пост президента, наряду с такими, как бывшие президенты Мануэль Гомес Педраса, Валентин Гомес Фариас, Николас Браво и Санта-Анна. Оппозиция критиковала Аристу за вмешательство в процедуру выборов в совет Мехико, но в конечном итоге президентские выборы, решение по которым принимали штаты, завершились победой Аристы. Он получил тринадцать из девятнадцати возможных голосов. Ближайшим соперником был бывший министр войны Хуан Альмонте, получивший лишь три голоса. Ариста вступил в должность 15 января 1851 года и вызвал насмешки, немедленно введя незначительные правила для посетителей Национального дворца. Он решил продолжить многие из политических курсов Эрреры, в реализации которых он уже принимал значительное участие, но произвел некоторые изменения в кабинете министров: Мариано Яньес был назначен министром иностранных дел, Хосе Мария Агирре – министром юстиции, генерал Мануэль Роблес Песуэла – министром войны. Министр финансов при Эррере Пейно сохранил свой пост.

Финансовые вопросы

Хронические финансовые проблемы Мексики оставались серьезной проблемой для администрации Ариста. Доходы правительства составили 8 миллионов песо, в то время как расходы – 26 миллионов. Была поставлена цель сократить расходы до 10 миллионов песо. Чтобы улучшить национальные финансы, Ариста резко сократил заработную плату государственных служащих, в некоторых случаях до семидесяти пяти процентов, однако сокращения проводились неравномерно, и многие ненужные расходы остались. Министр финансов Мануэль Пайно подал в отставку из-за разногласий по поводу сокращения дефицита. Четыре преемника Пайно также подали в отставку в течение примерно месяца, пока в мае 1851 года пост министра финансов не был занят. Он предложил ряд незначительных налогов для покрытия дефицита, но столкнулся с резкой оппозицией со стороны штатов, и конгресс воздержался от дальнейшего рассмотрения этого вопроса. В августе он созвал совет губернаторов для выработки лучших решений. В ответ губернаторы подвергли критике администрацию за предполагаемое некомпетентное управление и представили новый расчет государственных финансов, который не показывал никакого дефицита. Этот расчет основывался на указе от ноября 1849 года, который ограничил расходы полумиллионом песо в месяц. Губернаторы предложили увеличить взносы штатов с семисот тысяч песо до одного миллиона, что не оказало существенного влияния на контроль над дефицитом. Правительству потребовались дополнительные полномочия от враждебного конгресса для принятия новой сметы, которая, чтобы быть действительной, требовала дальнейшего сокращения бюджета. Министерство подало в отставку, и был сформирован новый кабинет во главе с Фернандо Рамиресом на посту министра иностранных дел, с назначением на должность министра юстиции, Маркоса Эспарсы – министром финансов, а генерал Мануэль Роблес Песуэла остался министром войны. Правительство добилось некоторых незначительных уступок от конгресса, но законодательная власть в основном бездействовала и подверглась критике со стороны прессы. Некоторые издания выдвинули идею о роспуске конгресса, что привело к арестам. Между федеральным правительством и правительствами штатов существовали трения по финансовым вопросам. В то время как штаты испытывали нехватку средств, конгресс принял решение о введении восьмипроцентного налога на пошлины для выплаты заработной платы своим членам и казначейским чиновникам. Штаты также становились все более небрежными в соблюдении федеральных обязательств и не выполняли свои обязательства по взносам. Министр Рамирес достиг соглашения о выплатах с иностранными и отечественными кредиторами, которые жаловались на контрабанду и нарушение таможенных тарифов. Внутренние кредиторы создали ассоциацию, которая заявила о своем праве на консультации при всех назначениях на таможенных должностях, известную как junta de crédito público, и имеющую право назначать агента для наблюдения за таможенными процедурами. Указом от 19 мая 1852 года была предпринята попытка реализовать положения от ноября 1850 года о консолидации и урегулировании внутреннего долга, но выделенных правительством средств оказалось недостаточно для покрытия более двух третей процентов. Тем временем сокращение бюджета правительства привело к росту преступности из-за сокращения патрульных служб и коррупции среди недостаточно оплачиваемых сотрудников. Северо-восточная граница была охвачена контрабандой из-за высоких пошлин, установленных правительством. Нарастало недовольство политикой федерального правительства, которое обременяло регионы бесполезными войсками, не обеспечивавшими защиту.

Различные восстания

Восстания против правительства, столь распространенные в эту эпоху в Мексике, вспыхнули почти сразу после избрания Аристы, хотя правительству удалось подавить восстания, которые произошли в 1851 году в Сан-Луис-Потоси, Веракрусе, Тлаксале и некоторых частях Халиско. В северо-восточных провинциях под предлогом протеста против высоких тарифов Хосе Мария Хесус Карбахал нанял 500 наемников в Техасе и 18 сентября пересек границу с Мексикой, где к нему присоединились еще 200 солдат. Они захватили Камарго и двинулись на Матаморос, после чего местный префект Авалос согласился на снижение пошлин и отмену запретов, что привело к наводнению Мексики американскими товарами, с которыми мексиканское производство не могло конкурировать. Правительство направило подкрепления против Карбахаля, который, несмотря на уступки, продолжал осаду Матамороса. Местный гарнизон успешно сдерживал его атаки, и известие о приближении правительственных подкреплений заставило Карбахаля 30 октября бежать и искать убежища за границей. В феврале 1852 года Карбахаль предпринял еще одну попытку вторжения, но правительство ожидало этого и отразило его, к тому времени восстановив прежние тарифы. Продолжающиеся восстания и слухи о революциях заставили правительство стать более осторожным и произвести ряд арестов, а затем даже запретить прессе критиковать правительство – это ограничение было введено 21 сентября 1852 года указом, который позже, 13 октября, Верховный суд признал неконституционным. К середине 1852 года Хуан Климако Ребольдедо поднял восстание в Веракрусе из-за финансовой политики, и его взгляды были признаны достаточно умеренными, чтобы правительство Аристы поручило властям штата начать с ним переговоры, но они были отклонены. В Масатлане вспыхнуло восстание из-за вопроса о разделении штата, а в Мичоакане – из-за антиклерикальных и других мер, принятых губернатором Мелхором Окампо.

План Халиско

В Халиско губернатор Эс снискал непопулярность, введя излишне контролирующую политическую систему и производя впечатление, что он является лишь инструментом федерального правительства. Он вызвал скандал, арестовав шляпника по имени Хосе Мария Бланкарте, арестованного за нападение на полицейского и исключенного из ополчения штата, несмотря на то, что был избран в звание полковника. 26 июля, в ответ на это и, воспользовавшись широким недовольством, Бланкарте захватил губернаторский дворец во главе самопровозглашенного совета. Совет провозгласил Грегорио Давилу новым губернатором и призвал его созвать законодательное собрание, пересмотреть конституцию штата и провести реформы, при этом Бланкарте сохранил за собой верховное военное командование. Портильо отступил с немногими верными войсками в Лагос, где обратился за помощью к федеральному правительству, но ему прислали лишь безоружных переговорщиков, а тем временем движение Бланкарте набирало силу. В этот момент сторонники Санта-Анны, известные как сантанисты, обратились к Бланкарту и успешно убедили его расширить масштаб своего восстания. 13 сентября Бланкарте провозгласил о необходимости свержения Аристы и возвращения Санта-Анны для участия в реорганизации правительства. Давила, до этого момента являвшийся политическим лидером движения, ушел в отставку, отказавшись участвовать в перевороте, и сантанисты заменили его одним из своих – генералом Янесом. Через неделю модифицированный план возглавил Хосе Л. Урага, один из генералов армии, которому было предложено заменить конгресс ассамблеей, состоящей из двух представителей от каждого штата, с задачей избрать президента, пересмотреть конституцию на федеральной основе, реформировать финансовую и избирательную системы, реорганизовать армию и укрепить пограничную оборону от индейских набегов. Узнав о назначении Ураги лидером, правительство попыталось отстранить его от Гвадалахары, но Урага подал в отставку и согласился присоединиться к революционерам. В конце 1852 года новая волна отставок в кабинете привела к назначению Мариано Янеса министром иностранных дел, Х.М. Агирре – министром юстиции, Гильермо Прието – министром финансов, а бывшего президента Педро Марии Аная – министром войны. По мере роста восстания Бланкарте была созвана внеочередная сессия конгресса для рассмотрения нового запроса о помощи в виде кредита в три миллиона песо, дополнительных налогов и особых полномочий для исполнительной власти. Была выделена небольшая сумма для содержания армии против восстания, и конгресс был обеспокоен тем, что лишь половина губернаторов выражала даже частичную лояльность федеральному правительству. 16 декабря 1852 года министр Прието выступил с пламенной речью перед палатой депутатов. Федеральное правительство потеряло поддержку большей части страны. На северо-востоке Карбахаль вновь предпринял вторжение, а в Соноре французский авантюрист граф Раусс де Бульбон начал собственное вторжение. В декабре штаты Тампако и Веракрус, обладающие стратегическими портами, поддержали План Халиско. После отпора правительственных войск под Гвадалахарой 15 декабря Ариста обратился к палатам, собравшимся на новый год, и подал в отставку 5 января. В полночь того же дня Хуана Баутисту Себальос вызвали в Национальный дворец и сообщили о передаче исполнительной власти ему. Бывший президент Ариста покинул дворец в половине третьего утра, оставив свою официальную отставку министру иностранных дел Арройо для передачи конгрессу. Его карету сопровождали пятьдесят драгунов пятой бригады, и он направился в свою усадьбу Нанакампилпа. Он заметил: «Этот пост [президента] и возложенные на него обязанности – лишь тяжкое бремя и бесполезный титул, если они не подкреплены властью и уважением, которые им причитаются».

Поздние годы

Когда Санта-Анна вернулся к власти, Аристу изгнали из страны. По причине слабого здоровья он посетил множество городов Европы, прежде чем окончательно поселился в Севилье, где его состояние лишь ухудшилось. Он желал вернуться в Мексику и, наконец, сел на корабль до Лиссабона, но по мере ухудшения здоровья он попытался добраться до Парижа для получения медицинской помощи. Он умер на борту парохода «Тагус» 7 августа 1855 года в десять часов тридцать минут вечера. Его похоронили на кладбище Сан-Жуан в Лиссабоне, и на похоронах присутствовали члены лиссабонского дипломатического корпуса, включая представителей Англии, Соединенных Штатов и Мексики. Когда к власти пришел либеральный президент Игнасио Комонфорт, он воздал почести Аристе и издал указ о переносе его праха в Мексику для захоронения вместе с другими президентами.