Сали Бериша: Биография и политическая карьера

Введение

Сали Рам Бериша (родился 15 октября 1944 года) — албанский кардиолог и консервативный политик, занимавший пост президента Албании с 1992 по 1997 год и пост 32-го премьер-министра с 2005 по 2013 год. Бериша является председателем Демократической партии Албании с 2022 года и ранее занимал эту должность с 1990 по 2013 год. Он также является действующим лидером оппозиции в албанском парламенте. Ему запрещен въезд в Соединенные Штаты и Соединенное Королевство в связи с обвинениями в "участии в крупномасштабной коррупции" и связях с организованными преступными группировками и преступниками, представляющими "угрозу общественной безопасности в Албании". 9 сентября 2021 года председатель партии Лульзим Баша исключил Беришу из парламентской фракции Демократической партии из-за юридических проблем с Государственным департаментом США. Это решение побудило 79-летнего Беришу начать общенациональное движение с целью отстранения Баши от должности лидера Демократической партии, что привело к серьезному расколу во внутренней структуре партии между сторонниками Бериши и Баши. 30 декабря 2023 года Бериша был помещен под домашний арест по обвинению в коррупции в период его пребывания в должности премьер-министра.

Ранние годы и карьера

Бериша родился в Вичидоле, тогдашнем районе Тропоя, в северной Албании, в мусульманской семье горных фермеров, его семья принадлежит к племени Бериша. В детстве он пасал овец. После того как его отец стал функционером Партии труда Албании, Бериша получил высшее образование и смог поступить в Университет Тираны на медицинский факультет, который окончил в 1967 году. Получив годичную стипендию, он специализировался в кардиологии в Париже, хотя вступил в партию за несколько лет до этого. В 1970-х годах Бериша получил признание как ведущий исследователь в области кардиологии в Албании и стал профессором кардиологии в Университете Тираны. В 1978 году он получил стипендию ЮНЕСКО на девять месяцев углубленного обучения и стажировки в Париже. Он также руководил исследовательской программой по гемодинамике, которая вызвала значительный интерес у его коллег в Европе. В 1986 году он был избран членом Европейского комитета по исследованиям в области медицинских наук. В интервью газете Лиги албанских писателей, опубликованном также в международной прессе, Бериша потребовал устранить оставшиеся препятствия для свободы мысли и выражения, предоставить албанцам право свободно перемещаться внутри страны и за рубежом и отказаться Албании от своей изоляционистской внешней политики. На встрече интеллектуалов страны в августе 1990 года, созванной президентом Рамизом Алией, Бериша призвал Албанскую партию труда отменить третью статью коммунистической конституции, закреплявшую гегемонию партии, признать Хартию прав человека, разработать новую демократическую конституцию и демонтировать все памятники Сталину в стране. В статье, опубликованной в газете "Башкими" 17 сентября 1990 года, Бериша осудил так называемые "косметические реформы" режима Алии, которые лишь усугубили беспокойство в стране. По его мнению, без политического плюрализма настоящая демократия в Албании невозможна. Бериша стал председателем Демократической партии Албании (ДПА), первой и крупнейшей из новых оппозиционных партий. Все ведущие члены партии во время демонстраций носили белые халаты. Он был официально избран председателем ДПА в феврале 1991 года на первом национальном съезде партии. Он избирался депутатом парламента Албании в 1991, 1992, 1997 и 2001 годах от избирательного округа Кавая.

Berisha was born in Viçidol, then Tropojë District, in northern Albania, to a Muslim family of mountain farmers, his family are a part of the Berisha tribe. As a child, he tended sheep. After his father became a functionary of the Party of Labour of Albania, Berisha enjoyed a higher education and was then able to study medicine at the University of Tirana, graduating in 1967. With a one year scholarship, he specialized in cardiology in Paris. while having been enrolled as a member a few years earlier. During the 1970s, Berisha gained distinction as the leading researcher in the field of cardiology in Albania and became professor of cardiology at the University of Tirana. In 1978 he received a United Nations Educational Scientific and Cultural (UNESCO) fellowship for nine months of advanced study and training in Paris. He also conducted a research program on hemodynamics that attracted considerable attention among his colleagues in Europe. In 1986 he was elected to be a member of the European Committee for Research on Medical Sciences. In an interview for the Albanian Writers League newspaper published also in the international press, Berisha demanded that the remaining barriers to freedom of thought and expression be ended, that Albanians be granted the right to travel freely within the country and abroad, and that Albania abandon its isolationist foreign policy. At an August 1990 meeting of the nation's intellectuals convened by President Ramiz Alia, Berisha urged the Albanian Party of Labor to abolish the third article of the communist constitution which sanctioned that the Party of Labor had the hegemony of the Power, to recognize the Human Rights Charter, the drafting of a new democratic constitution, and to remove all monuments of Stalin in the country. In an article published in the Bashkimi newspaper on 17 September 1990, Berisha condemned what he termed the "cosmetic reforms" of the Alia regime, which had only served to aggravate unrest within the nation. Without political pluralism, he argued, there could be no true democracy in Albania. Berisha emerged as the chairman of the Democratic Party of Albania (DP), the first and largest of the new opposition parties. All leading members of the party wore white coats during demonstrations. He was formally elected DP chairman in February 1991 at the party's first national congress. He was elected member of Albania parliament in 1991, 1992, 1997, 2001 from the constituency of Kavajë.

Председатель (1992-1997)

После выборов 1992 года — вторых свободных законодательных выборов в стране — Бериша был избран президентом 9 апреля 1992 года. Он стал вторым свободно избранным главой государства и первым некоммунистическим лидером за 53 года. После избрания Бериша и его правительство приступили к глубоким политическим, экономическим, институциональным, законодательным и всесторонним реформам. В период с 1992 по 1996 год была завершена полная приватизация земли, жилья, а также всех малых и средних государственных предприятий; цены и обменные курсы были полностью либерализованы, и Албания превратилась из страны с трехзначной инфляцией и экономическим спадом в 20% в страну с однозначной инфляцией и средним экономическим ростом в 9% в 1992 году, а в 1993–1996 годах 75% ВВП формировалось частным сектором. Албания открылась для Запада: в 1994 году было подписано Соглашение о партнерстве ради мира, а в 1995 году страна вступила в Совет Европы. Бериша также привнес ислам в албанскую политическую жизнь, инициировав реисламизацию страны (около 74% населения Албании — мусульмане-сунниты), чтобы обратить вспять десятилетия антирелигиозной политики, проводившейся при коммунизме. Неправительственные организации из Саудовской Аравии и других стран мусульманского мира были приглашены для строительства мечетей и школ, оказания помощи и распространения ваххабитского или салафитского ислама в Албании (а вместе с ним — и саудовского геополитического влияния). Крах финансовых пирамид в конце 1996 года, в которые албанцы, предположительно, вложили миллиард долларов личных сбережений с 1994 года, усугубил кризис. Пирамиды начали рушиться одна за другой с декабря 1996 года, и демонстранты вышли на улицы, обвиняя правительство в краже денег. В разгар кризиса, переросшего в гражданскую войну, Сали Бериша был переизбран президентом на второй пятилетний срок 3 марта 1997 года парламентом, полностью контролируемым Демократической партией. В первые десять дней марта ситуация ухудшилась, что привело к массовому дезертирству из полиции и армии, оставивших свои арсеналы без охраны. Они были быстро разграблены, в основном боевиками и преступными группировками, и возникла реальная угроза гражданской войны между правительством и повстанцами. Хотя премьер-министр немедленно подал в отставку, Бериша отказался удовлетворить требования оппозиции об отставке, заявив о необходимости обеспечения преемственности власти, и потребовалось вмешательство сил ООН и Европейского многонационального корпуса для взятия ситуации под контроль. После их вмешательства в июне 1997 года были проведены досрочные выборы, на которых победила коалиция партий во главе с социалистами. 23 июля 1997 года, спустя месяц после поражения ДП на выборах 1997 года, Бериша ушел с поста президента, и его сменил социалист Рекшеп Меидани. В 1997 году он стал председателем Демократической партии, которая превратилась в крупнейшую оппозиционную силу. Впоследствии он вернулся к власти в качестве премьер-министра в период с 2005 по 2013 год.

After the 1992 elections—the second free legislative elections held in the country—Berisha was elected president on 9 April 1992. He was the country's second freely elected head of state, and the first non Communist head of state in 53 years. Following his election, Berisha and his government were engaged in a profound course of political, economic, institutional, legislative and multifaceted reforms. Therefore, the complete privatisation of land and residencies, as well as of all small and medium state enterprises, was accomplished over the period 1992–96; prices and exchange rates were fully liberalised, and Albania changed from a country of a three figure inflation rate and economic growth regression of −20% into a country with a one figure inflation rate and with an average economic growth rate of 9% in 1992 and, in '93 – '96, 75% of GDP was generated from the private sector. Albania opened towards the West: it signed the Partnership for Peace Agreement in 1994 and it became a member of the Council of Europe in 1995. Berisha also introduced Islam to the Albanian political scene, pursued re Islamisation of the country (approximately 74% Sunni Muslims of Albania's population) to reverse decades of anti religious policy under Communism. Non Governmental Organisations from Saudi Arabia and other parts of the Muslim world were invited in to build mosques and schools and provide other aid, and spread Wahhabi or Salafi Islam to Albania (and along with it, Saudi geopolitical influence). The collapse of the Ponzi schemes towards the end of 1996, into which Albanians allegedly invested $1 billion worth of life savings from 1994, recapped the crisis. The schemes failed, one by one, from December 1996, and demonstrators took to the streets accusing the government of having stolen the money. In the midst of the crisis that had escalated into a civil war, Sali Berisha was re elected president for a second five year term on 3 March 1997 by a parliament totally controlled by the Democratic Party. During the first ten days of March, the situation deteriorated, culminating in the desertion of large numbers of police and military, leaving their arsenals unlocked. These were promptly looted, mostly by militias and some criminal gangs, and for a time it looked like civil war would erupt between the government and rebels. Although the Prime Minister resigned immediately, Berisha refused opposition demands to step down, claiming he had to ensure continuity, and UN and European Multinational Forces were required to step in and take the situation under control. After their intervention in Albania, early elections were held in June 1997, leading to the victory of a socialist led coalition of parties. On 23 July 1997, a month after the DP lost the 1997 elections to the left coalition, Berisha stepped down as president and was replaced by the socialist Rexhep Meidani. In 1997 he became the chairman of the Democratic Party, which became the biggest opposition party. He eventually returned to power as Prime Minister between 2005 and 2013.

Лидер оппозиции (19972005)

Убийство депутата ДП Азема Хайдари 12 сентября 1998 года спровоцировало два дня насильственных протестов в Тиране. Во время похоронной процессии Хайдари 14 сентября 1998 года вооруженные сторонники ДП разграбили правительственные учреждения и на короткое время захватили офис премьер-министра, здание парламента, а также здание албанского государственного телевидения и радио. По оценкам, число жертв во время протестов и беспорядков варьировалось от 3 до 7 погибших и от 14 до 76 раненых. Через 72 часа правительство восстановило порядок и вернуло танки и бронетранспортеры, захваченные сторонниками ДП, которые удерживались в штаб-квартире Демократической партии в Тиране. Впоследствии парламент лишил Беришу депутатской неприкосновенности в связи с его предполагаемой ролью в том, что правительство назвало попыткой государственного переворота, однако обвинений предъявлено не было. Бериша обвинил в убийстве Социалистическую партию Албании и ее руководство. Двенадцать человек были арестованы по подозрению в причастности к насилию. В феврале 2002 года пять человек, включая Яхо Мулосмани, были приговорены к тюремному заключению за убийство окружным судом Тираны. Сали Бериша возглавил коалицию правоцентристских партий на всеобщих выборах, проходивших в пять туров в июне-августе 2001 года. Зимой 2004 года оппозиция во главе с Беришей организовала ряд протестов с участием более 20 000 человек, требуя отставки Нано с поста премьер-министра, которые получили название движение "Нано, уходи!" (Levizja "Nano Ik").

Премьер-министр (200513)

3 июля 2005 года Сали Бериша возглавил коалицию из пяти правоцентристских партий на парламентских выборах 2005 года, которые в итоге принесли ей большинство в 74 депутата из общего числа 140. 8 сентября 2005 года он был назначен премьер-министром Албании. 10 июня 2007 года Бериша встретился с президентом США Джорджем Бушем в Тиране. Буш стал первым президентом США, посетившим Албанию, и вновь подтвердил свою решительную поддержку независимости соседнего Косово от Сербии: "В какой-то момент, и скорее раньше, чем позже, нужно сказать: хватит. Косово – независимое". 15 марта 2008 года Бериша столкнулся с самым серьезным вызовом для своего правительства, когда на складе боеприпасов в деревне Гердец близ Тираны произошел взрыв, в результате которого погибли 26 человек и более 100 получили ранения. Министр обороны Фатмир Медиу подал в отставку, а пресса сообщила о многочисленных нарушениях на месте взрыва, которым управляла албанская компания, занимавшаяся утилизацией устаревших боеприпасов и последующей продажей их в качестве металлолома. В июне 2009 года демократы объявили о незначительной победе на парламентских выборах. Альянсу Бериши не хватило одного места для получения большинства, и ему пришлось объединиться с отколовшейся социалистической партией – Социалистическим движением за интеграцию Ильира Меты – чтобы удержать власть. Бериша назначил Мету на должность заместителя премьер-министра и одновременно министра иностранных дел, а позднее – министра экономики, торговли и энергетики. Это был первый случай с начала многопартийной демократии в 1991 году, когда правящей партии пришлось формировать коалицию из-за недостаточного количества мест, полученных самостоятельно. Выборы 2009 года были признаны несостоятельными социалистической оппозицией, которая потребовала пересчета голосов. Бериша отказался, сославшись на то, что албанская Конституция не предусматривает такой процедуры. Однако он призвал оппозицию к изменению Конституции, но Социалистическая партия отказалась. Политический кризис между правительством и оппозицией обострился, социалисты на несколько месяцев прекратили участие в парламентских дебатах и объявили голодовку, требуя внутренней и международной поддержки. ЕС предпринял попытку примирения, которая не увенчалась успехом. Продолжающийся политический кризис стал одной из причин отказа ЕС в предоставлении Албании официального статуса кандидата в конце 2010 года. Тем не менее, ОБСЕ/БДИПЧ подтвердили, что выборы ознаменовали значительный прогресс в регистрации избирателей, процессе идентификации, правовой базе, процедуре голосования, подсчете голосов и разрешении жалоб. В 2009 году, во время правительства Бериши, было построено более 10 000 км дорог, соединивших более 900 деревень с муниципалитетами и 169 муниципалитетов с национальной дорожной инфраструктурой с асфальтовым покрытием. Следует отметить дорогу Тирана – Эльбасан и, в частности, дорогу Дуррес – Кукес, также известную как "Дорога нации", поскольку она соединяла соседнее Косово с городом Дуррес. Последняя проходит через Албанию с востока на запад и является крупнейшим дорожным проектом в истории Албании. Строительство этой дороги подверглось критике со стороны Социалистической партии. ЕС выступил с заявлением к албанским политикам, призывая обе стороны воздержаться от насилия, в то время как Бериша назвал протесты и последующие обвинения судей в отношении полицейских стадиями попытки государственного переворота против него и, как следствие, попытался укрепить свой контроль над государственными институтами. Он обвинил действующего президента в участии в перевороте после ухудшения отношений между ними и использовал свой образ жертвы, чтобы назначить своего "послушного человека" на этот пост. В 2011 году, комментируя ситуацию на Ближнем Востоке, Бериша заявил: "Мир между Израилем и палестинцами должен быть достигнут посредством прямых переговоров, с гарантией безопасности для обоих государств. Решение должно обеспечить полную безопасность для обеих сторон, но я не вижу поддержки принятия и признания Государства Израиль". Под его руководством Албания добилась значительных успехов в области устойчивого развития. В Индексе экологической эффективности 2012 года страна заняла 4-е место из 132 стран, при этом средний рост ВВП составлял 5,1% в период с 2007 по 2011 год. К 2012 году страна производила более 96% энергии за счет возобновляемых гидроэнергетических ресурсов. За значительные достижения и вклад в устойчивое развитие он был удостоен Международной премии устойчивого развития имени Фрая в 2012 году. После поражения своей партии на парламентских выборах 2013 года Бериша подал в отставку с поста лидера партии, но остался депутатом парламента.

On 3 July 2005, Sali Berisha led a coalition of five right center parties into the 2005 parliamentary elections, which eventually won a majority of 74 MPs from a total of 140. He was appointed Prime Minister of Albania on 8 September 2005. On 10 June 2007, Berisha met with U. S. President George W. Bush in Tirana. Bush became the first U. S. president to visit Albania and repeated his staunch support for the independence of neighbouring Kosovo from Serbia: "At some point in time, sooner rather than later, you've got to say, enough is enough. Kosovo is independent." On 15 March 2008, Berisha faced the toughest challenge of his government when an ammunition dump exploded in the village of Gërdec near Tirana, killing 26 people and injuring over 100. Defense Minister Fatmir Mediu resigned, and the press reported many irregularities at the blast site, operated by an Albanian company that deactivated the country's aging ammunition and then sold it for scrap. In June 2009, Democrats declared a narrow win in the parliamentary elections. Berisha's alliance came up one seat short of a majority and had to join forces with a splinter socialist party, the Socialist Movement for Integration of Ilir Meta, in order to retain power. Berisha appointed Meta to the post of Deputy Prime Minister and at the same time Minister for Foreign Affairs, and later Minister of Economy, Trade and Energy. It was the first time since the start of multi party democracy in 1991 that a ruling party had been forced into a coalition due to not winning enough seats on its own. The 2009 elections were called flawed by the socialist opposition, which asked for a recount of the ballots. Berisha refused, on the ground that the Albanian Constitution does not call for such a procedure. He however called the opposition to the Parliament to change the Constitution, but the Socialist Party refused. The political crisis between government and opposition worsened over time, with the Socialists abandoning parliamentary debates for months and staging hunger strikes to ask for internal and international support. The EU attempted a conciliation, which failed. The ongoing political crisis was one of the reasons for the EU's refusal to grant Albania official candidate status in late 2010. However, The elections were certified by the OSCE/ODIHR as having marked significant progress in voter registration, the identification process, the legal framework, the voting process, the counting of votes and the resolution of complaints. In 2009 during the government led by Berisha, more than 10,000 km of roads were built, connecting over 900 villages with the municipalities and 169 municipalities with the national road infrastructure with paved roads. To be mentioned are the Tirana Elbasan road and, in particular, the Durrës Kukës road, otherwise known as the "Nation Road", because it connected neighboring Kosovo with the city of Durrës. The latter crosses Albania from east to west and is the largest road project in the history of Albania. The construction of this road was criticized by the Socialist Party. The EU issued a statement to Albanian politicians, warning both sides to refrain from violence, while Berisha called the protests and subsequent charges by judges upon policemen as stages of an attempted coup against him – consequently, he attempted to consolidate his grip on state institutions. He accused the then President of having been part of the coup after relations had soured between the two, and embraced his perceived victim status to install his own 'yes man' in the office. In 2011, commenting on the Middle East, Berisha said: "Peace between Israel and the Palestinians must go through direct negotiations, and by guaranteeing the security of both states The solution must bring full security to both states, but I have not seen any support for the acceptance and recognition of the State of Israel." Under his leadership, Albania made several strides in sustainable development. In the 2012 Environmental Performance Index, the country ranked 4th out of 132 countries, while maintaining an average GDP growth of 5.1% between 2007 and 2011. By 2012, the country was producing more than 96 percent of the energy through renewable hydropower resources. For his significant achievements and contributions to sustainable development, he was awarded the Fray International Sustainability Award in 2012. After his party's defeat in the 2013 parliamentary election, Berisha resigned as party leader, but remained in parliament.

Лидер оппозиции (2022настоящее время)

Вслед за решением Лулзима Баши исключить Беришу из парламентской фракции Демократической партии. До этого члены Демократической партии, также недовольные Башей результатами выборов после двух последовательных поражений в парламенте, призывали его уйти в отставку. Однако Баша не желал уходить в отставку. 9 сентября 2021 года Баша исключил Беришу из Демократической партии из-за вопросов, связанных с Соединенными Штатами и публичным объявлением Бериши персоной нон грата Государственным департаментом США. 11 декабря на «Арене Комбэтаре» Бериша и члены, выступавшие против Баши, на заседании Национального совета проголосовали за отстранение Баши от должности лидера Демократической партии. 8 января 2021 года Бериша и члены Демократической партии, выступавшие против Баши, провели протесты у штаб-квартиры Демократической партии, что привело к вызову подразделения РЕНЕА из-за эскалации насилия. 21 марта 2022 года, под давлением общественности, Лулзим Баша ушел с поста лидера партии, в результате чего был избран Бериша. Однако, несмотря на заявления Энкележда Алибея о том, что он является официальным лидером Демократической партии, Бериша считается фактическим лидером. В качестве фактического лидера 7 июля 2022 года он организовал протесты против албанского правительства из-за роста цен и низких зарплат перед зданием канцелярии премьер-министра. Бериша также заявил, что будущее Албании и албанцев находится под угрозой, и народ должен взять свою судьбу в свои руки. 6 декабря 2022 года во время протестов на Беришу было совершено нападение, в результате которого он получил синяк под глазом. Мать нападавшего сообщила СМИ, что ее сын страдает психическими расстройствами в течение пяти лет. Он ожидает суда. Президент Бегадж, премьер-министр Рама и Лулзим Баша осудили нападение на Беришу. Сам Бериша простил нападавшего.

Личная жизнь

Бериша женат на Лири Берише (урожденной Рамадж), педиатре. Лири Бериша является президентом Албанского фонда помощи детям. Ее фонд специализируется на помощи детям с аутизмом и синдромом Дауна. У супругов двое детей: дочь Аргита Малтези (урожденная Бериша), профессор права в Тиранском университете, и сын Шкльзен Бериша. 21 октября 2023 года зять Бериши, Джамарбер Малтези, был арестован албанской полицией по обвинению в коррупции и отмывании денег, которые, как утверждается, были совершены в период пребывания Бериши на посту премьер-министра Албании. Сам Бериша был обвинен в пособничестве и содействии предполагаемому преступлению, и прокуроры конфисковали его паспорт до окончания судебного процесса. Бериша категорически отрицает все обвинения и публично заявляет, что прокуроры организовали политическую атаку, действуя по указанию премьер-министра Эди Рамы.

Санкции

19 мая 2021 года Бериша, его жена, сын и дочь были внесены в санкционный список Государственным департаментом США и им запрещен въезд в Соединенные Штаты в связи с обвинениями в "участии в масштабной коррупции". На пресс-конференции госсекретарь Энтони Блинкен заявил: "Особенно в период пребывания в должности премьер-министра Албании, Бериша был причастен к коррупционным действиям, таким как хищение государственных средств и вмешательство в государственные процессы, включая использование власти в личных целях и обогащение своих политических союзников и членов семьи за счет подрыва доверия албанского народа к государственным институтам и должностным лицам". Бериша отвергает эти обвинения. 21 июля британское посольство в Тиране объявило о принятии мер в отношении ряда албанских граждан, не раскрывая их имен. Специальный посланник премьер-министра по Западным Балканам Стюарт Пич заявил: "На этой неделе мы предприняли действия, направленные на подрыв деятельности нескольких албанских граждан, чьи связи с преступностью и коррупцией широко известны и документально подтверждены. Это первая волна мер, призванных обеспечить ответственность и положить конец безнаказанности". На следующий день Бериша сообщил, что также стал объектом этих мер.

Нарушения прав человека

В 1996 году Human Rights Watch опубликовала отчет о нарушениях прав человека, совершенных при администрации Бериши. В отчете утверждается:
С момента прихода к власти в марте 1992 года Демократическая партия (ДП) во главе с президентом Беришей использовала различные средства для укрепления своих позиций и подавления оппозиции. Секретная полиция, государственные средства массовой информации и судебная система использовались для подавления политических оппонентов. Имели место многочисленные нарушения права на свободу объединений, мирные собрания, свободу слова и свободу прессы, направленные против политической оппозиции и других инициатив, выражающих критические взгляды в отношении государства. | источник: «Права человека в посткоммунистической Албании» (1996).

Семья Хаклай

В декабре 2022 года Зилфи и Мухаррем Хаклай подали иск против Бериши и 15 других лиц в Специальную прокуратуру по борьбе с коррупцией и организованной преступностью (SPAK), обвинив их в якобы организации и руководстве убийством их четырех братьев – Шкелькима, Халиля, Фатмира и Йлли Хаклай – в Тропое в конце 1990-х – начале 2000-х годов, а также в организации обстрелов их дома в деревне Кирнае из гранатометов и с применением тротила.