Введение
Бывшие колумбийские военизированные формирования
Объединенные самообороны Колумбии (Autodefensas Unidas de Colombia, или AUC, на испанском языке) — колумбийская крайне правая военизированная группировка, занимавшаяся наркоторговлей и являвшаяся активным участником вооруженного конфликта в Колумбии в период с 1997 по 2006 год. AUC несла ответственность за ответные действия против коммунистических организаций FARC и ELN, а также за многочисленные нападения на гражданское население, начиная с резни в Мапирипане в 1997 году. В апреле 1997 года AUC была сформирована в результате слияния, организованного ACCU, местных праворадикальных ополченцев.
Считалось, что организация поддерживала связи с некоторыми местными военными командирами колумбийских вооруженных сил. По данным Human Rights Watch, между военизированными группировками и вооруженными силами Колумбии существует тесная связь, в связи с чем военизированные формирования воспринимаются как продолжение, чаще называемое «шестой дивизией», вооруженных сил Колумбии, которые имеют пять официальных дивизий. В AUC насчитывалось около 20 000 членов, и она финансировалась в основном за счет торговли наркотиками.
Колумбийские военные обвинялись в передаче военизированным формированиям AUC задачи по убийству крестьян и лидеров профсоюзов, а также других лиц, подозреваемых в поддержке повстанческих движений.
Большая часть подразделений AUC была демобилизована к началу 2006 года, а ее бывшее руководство было экстрадировано в США в 2008 году. Однако местные преемники, такие как «Черные орлы», продолжают существовать, и угрозы убийством поступали от их имени. 8 мая 2008 года сотрудники общественной радиостанции (Sarare FM Stereo) получили сообщение: «Ради вашего благополучия и благополучия ваших близких не вмешивайтесь в дела, не касающиеся радиостанции. AUC, Араука». Через несколько дней буквы AUC были нанесены на фасад их офиса. Эта угроза была связана с их участием в публичном собрании, в котором приняли участие члены Комиссии по правам человека Конгресса 27 сентября 2007 года. На этом собрании представители общественности осудили нарушения прав человека, совершенные в департаменте Араука различными сторонами вооруженного конфликта, включая AUC.
Деятельность
Главными врагами AUC были левые повстанческие группировки Революционные вооруженные силы Колумбии (FARC) и Национальная освободительная армия (Ejército de Liberación Nacional, ELN). AUC была признана террористической организацией многими странами и организациями, включая Соединенные Штаты, Канаду и Европейский Союз. Государственный департамент США включил AUC в этот список в 2001 году, осудив организацию за массовые убийства, пытки и другие нарушения прав человека в отношении гражданского населения. По данным колумбийской национальной полиции, за первые десять месяцев 2000 года AUC совершила 804 убийства, 203 похищения и 75 массовых расправ, в результате которых погибло 507 человек. AUC утверждает, что большинство жертв были партизанами или их сторонниками. Боевые тактики включали как обычные, так и партизанские операции против основных сил повстанцев. Столкновения AUC с военными и полицейскими подразделениями постепенно учащались, хотя группа традиционно поддерживала дружеские отношения с правительственными силами безопасности. В отчете Управления Верховного комиссара ООН по правам человека от февраля 2005 года сообщалось, что в 2004 году "AUC несла ответственность за 342 случая нарушения режима прекращения огня. К ним относятся предполагаемое возвращение демобилизованных лиц в свои ряды, массовые убийства, насильственные перемещения, избирательные и систематические убийства, похищения, изнасилования, исчезновения, угрозы, запугивание и мародерство. Эти действия происходили в 11 департаментах и были направлены против гражданского населения, во многих случаях – против коренных общин". В докладах Human Rights Watch утверждается, что многочисленные элементы колумбийской армии и полиции сотрудничали или продолжают потворствовать местным военизированным группировкам AUC. Под руководством Сальваторе Манкузо, сына итальянских иммигрантов, AUC поддерживала тесные связи с калабрийской ‘Ндрангетой в сфере торговли кокаином. Одной из целей AUC были колумбийские профсоюзы. Карлос Кастаньо заявил: "Мы убиваем профсоюзных деятелей, потому что они мешают людям работать".
Ссылки на корпорации
В марте 2007 года международная фруктовая корпорация Chiquita призналась в выплате AUC с 1997 по 2004 год 1,7 миллиона долларов США, формально для защиты своих работников и деятельности в регионах Урабá и Санта-Марта. При этом, по меньшей мере 825 000 долларов США были выплачены после того, как AUC была объявлена иностранной террористической организацией Государственным департаментом США в 2001 году. Эти платежи часто осуществлялись через группу, связанную с сетью Convivir – правительственной программой поддержки сельских кооперативов по обеспечению безопасности. Организация платежей произошла в ходе встречи в 1997 году между Карлосом Кастаньо и представителями Banadex, дочерней компании Chiquita. Впоследствии Chiquita заключила соглашение о признании вины с Министерством юстиции США и согласилась выплатить штраф в размере 25 миллионов долларов. Генеральный прокурор Колумбии Марио Игуаран также возбудил дело против Chiquita и заявил о намерении запросить экстрадицию восьми сотрудников Chiquita, причастных к этому делу.
Роль Израиля
Согласно докладу разведки колумбийской секретной полиции 1989 года, помимо обучения Карлоса Кастаньо в 1983 году, израильские инструкторы прибыли в Колумбию в 1987 году для обучения его и других боевиков, которые впоследствии вошли в состав AUC. По данным доклада колумбийской полиции, пятьдесят наиболее подготовленных боевиков были затем отправлены в Израиль по стипендии для дальнейшей подготовки.
Исчезновение и смерть Карлоса Кастаньо
Лидер военизированных формирований Карлос Маурисио Гарсия, известный как "Двойной Ноль" или "Родриго", который с 1980-х годов был близким соратником Кастаньо в AUC, был найден мертвым 30 мая 2004 года. Он резко возражал против тесных связей, которые, по его мнению, сложились между AUC и наркоторговцами, а также выступал против переговоров группировки с правительством. "Двойной Ноль" в последние годы попал в опалу, что привело к созданию его собственного независимого "Блока Метро", действовавшего в районе Антиокии, пока не был уничтожен соперничающими командирами из основной структуры AUC. Отдельно, при обстоятельствах, остающихся неясными и запутанными, бывший верховный лидер AUC Карлос Кастаньо, который стал относительно изолированным от организации, предположительно, подвергся покушению 16 апреля 2004 года, вероятно, со стороны его собственных телохранителей, бойцов враждующих военизированных группировок или, возможно, даже других сил. Исполняющие обязанности командиров AUC утверждают, что произошел случайный перестрелка между его охраной и другой группой боевиков, но не исключают, что он все еще жив и, возможно, скрывается. Другие независимые источники в группировке и среди ее диссидентских фракций утверждают, что он и его люди были захвачены, подвергнуты пыткам, а затем казнены и захоронены по приказу других высших руководителей AUC (возможно, его брата Висенте Кастаньо и/или Диего Фернандо Мурильо), которые сблизились с наркоторговцами и их бизнесом. Следователи обнаружили самодельную могилу и неопознанное тело (однако, по всей видимости, не тело Кастаньо) в районе предполагаемых событий. Те же источники утверждают, что тела Кастаньо и его спутников были эксгумированы и перевезены в другие места до прибытия следователей. В колумбийской и международной прессе высказывались предположения, что это может нанести удар по мирному процессу, поскольку Кастаньо в последние годы становился все более критичным по отношению к растущей связи с наркоторговцами и более склонен к компромиссам с колумбийским государством. Таким образом, оставшиеся командиры AUC (такие как Манкузо и "Дон Берна") могли бы занять менее открытую переговорную позицию в продолжающихся переговорах с правительством Урибе. Смерть соучредителя AUC Карлоса Кастаньо оставалась неразгаданной в течение двух лет и порождала множество спекуляций. Один из наиболее экзотических слухов (от 1 июня 2004 года) гласил, что анонимные дипломатические источники сообщили агентству AFP, что Кастаньо был тайно вывезен в Израиль через Панаму при содействии США. Конкретных обоснований или деталей, подтверждающих это утверждение, представлено не было. Правительства Соединенных Штатов, Колумбии и Израиля опровергли эти заявления. Подробности о возможной судьбе Кастаньо начали появляться в 2006 году. Газета Nuevo Diario Occidente, базирующаяся в Кали, сообщила, что наемный убийца, нанятый Висенте Кастаньо, признался полиции в убийстве Кастаньо в 2004 году. Признания убийцы позволили колумбийским властям обнаружить тело Кастаньо в августе 2006 года, а результаты ДНК-экспертизы подтвердили его личность в сентябре того же года.
Возможная военизированная деятельность в Венесуэле
В начале мая 2004 года венесуэльские власти арестовали по меньшей мере 100 человек, которых они обвинили в принадлежности к колумбийским военизированным формированиям и в сговоре с частью венесуэльской оппозиции с целью организации серии запланированных нападений на хорошо укрепленные военные объекты в Каракасе, направленных на свержение президента Уго Чавеса. AUC официально заявила об отсутствии какой-либо связи с задержанными. Президент Урибе поздравил президента Венесуэлы с арестами и пообещал сотрудничать в расследовании, а сам президент Чавес заявил, что, по его мнению, президент Урибе не имеет отношения к этой операции, в которой он обвинил "элементы", связанные с "олигархическими кругами Майами и Боготы", а также некоторых высокопоставленных американских и колумбийских военных, которые отрицали свою причастность. Вице-президент Франсиско Сантос Кальдерон выразил надежду, что правительство Венесуэлы с такой же энергией будет преследовать партизан ФАРК и ЭЛН, также находящихся на территории Венесуэлы. Венесуэльская оппозиция назвала произошедшее "провокацией", заявив, что Чавес стремится помешать возможному одобрению референдума об его отстранении от власти.
Конец 2004 года: демобилизация
В ноябре 2004 года Верховный суд одобрил экстрадицию в Соединенные Штаты ведущих полевых командиров военизированных формирований Сальваторе Манкузо и Карлоса Кастаньо, а также командира партизанского отряда Симона Тринидада, единственного из них, находившегося под стражей государства (экстрадиция Кастаньо была одобрена, поскольку суд счел, что вопрос о его смерти остается невыясненным). Суд постановил, что три запроса США о выдаче, основанные на обвинениях в наркоторговле и отмывании денег, соответствуют действующим колумбийским правовым процедурам и, следовательно, могут быть рассмотрены после одобрения президента. В колумбийской прессе появились предположения о возможной экстрадиции Сальваторе Манкузо, но с отсрочкой на период мирных переговоров, которые он и его организация ведут с правительством. Сам Манкузо заявил о намерении продолжать участие в переговорном процессе, несмотря на решение Верховного суда. В конце ноября и начале декабря произошли новые события в мирных переговорах с AUC. Прежде всего, несколько сотен бойцов Блока Бананеро (условно – Блок производителей бананов) сдали оружие и демобилизовались для последующей реинтеграции в гражданскую жизнь. Эта группировка действовала в регионе Ураба на севере департамента Антиокия, где AUC вытеснила ФАРК и установила полный контроль в середине – конце 90-х годов. Тем не менее, AUC сохраняет присутствие в этом районе посредством других подразделений. Через несколько недель демобилизовался и блок Кататумбо. Это стало важной вехой в истории Колумбии, поскольку блок Кататумбо, насчитывавший 1425 боевиков, являлся одной из наиболее значимых группировок AUC. Вместе с ними сдался Сальваторе Манкузо, военный лидер AUC. Спустя несколько дней правительство заявило, что не будет приводить в исполнение экстрадицию Манкузо, пока он воздерживается от преступной деятельности и выполняет свои обязательства в рамках мирного процесса. Обе эти масштабные демобилизации группировок AUC представляют собой явный прогресс по сравнению с первой, проведенной в 2003 году в Медельине, поскольку на этот раз сдались ключевые лидеры, а сдаваемое оружие включало штурмовые винтовки, пулеметы, гранатометы и ракетные установки, а не самодельные ружья и старые, неисправные револьверы, которые были сданы в ходе первой демобилизации. Предполагалось, что AUC полностью демобилизуется к 2006 году, однако продолжали действовать организации-преемники, такие как неопаравоенный альянс BACRIM ("bandas criminales emergentes").
2005: Правовая база и споры
Многие колумбийские и международные наблюдатели скептически относятся к перспективам демобилизации и видят многочисленные причины для критики. Опасение, разделяемое большим числом критиков как внутри, так и за пределами страны, заключается в том, что процесс демобилизации, если он не обеспечит правовую основу, предусматривающую надлежащие меры по установлению истины, возмещению ущерба и отправлению правосудия, может позволить лицам, совершившим нарушения прав человека, пользоваться необоснованным уровнем безнаказанности за свои преступления. Другой вид обеспокоенности высказывают некоторые сторонники процесса демобилизации, часть из которых полагает, что без определенной степени согласия со стороны самих парамилитарных формирований любые односторонние попытки сократить безнаказанность могут остаться лишь на бумаге и не будут практически эффективными. Небольшое число критиков также выразили опасения, что нынешняя администрация может интегрировать AUC в свои гражданские ополченческие формирования или другие военные структуры. Представители военных и правительства неоднократно заявляли об отсутствии намерений интегрировать AUC в правоохранительный аппарат государства. Хотя сообщений об этом не поступало, наблюдаются признаки того, что отдельные парамилитарные формирования выражают заинтересованность в оказании помощи местным силам безопасности в районах, ранее находившихся под их влиянием и контролем, с целью предотвращения возможных вторжений партизан. Дебаты о потенциальной безнаказанности получили широкое освещение в колумбийских и международных СМИ, критические взгляды были выражены в редакционных статьях Chicago Tribune и New York Times, а также во многих колумбийских изданиях. Основным аргументом ряда редакционных статей было то, что международное сообщество не должно финансировать процесс демобилизации до создания необходимой правовой базы для минимизации безнаказанности. Эта позиция была также поддержана представителями международного сообщества на конференции доноров в Картахене в феврале 2005 года. После многочисленных публичных и частных обсуждений в середине и конце 2004 года, в начале 2005 года ряд конгрессменов, включая сенатора Рафаэля Пардо и Джину Пароди (традиционно занимающих проправительственные позиции), а также Уилсона Борху (бывшего лидера левых профсоюзов, пережившего покушение парамилитарных формирований в 2000 году) и других, независимо представили многопартийный законопроект, который, по мнению ряда наблюдателей, включая колумбийские и международные НПО (в том числе Human Rights Watch), свидетельствует о существенном улучшении (по сравнению с предыдущими инициативами правительства) в достижении необходимых условий для надлежащего демонтажа парамилитаризма и сокращения безнаказанности. Среди этих кругов наблюдается видимый широкий консенсус в поддержку этого законопроекта. Обсуждение этого вопроса в Конгрессе должно было начаться 15 февраля 2005 года, но несколько раз откладывалось. Официальный законопроект колумбийского правительства, по всей видимости, постепенно включал в себя некоторые положения из предложения Пардо, Пароди и Борхи, однако ряд разногласий оставался, что стало причиной дальнейших дебатов по этому вопросу. Другие конгрессмены, включая сторонников правительства, также начали представлять свои собственные проекты. 23 февраля высшие руководители AUC опубликовали онлайн-документ на своем веб-сайте, в котором заявили, что не подчинятся правовой базе, которая, по их словам, заставит их испытать неоправданное унижение, которое их левые партизанские противники не допустили бы по отношению к себе. Они также заявили о поддержке законов, которые позволят их бойцам вернуться к гражданской и продуктивной жизни справедливым, мирным и равноправным образом. В отсутствие таких условий, они утверждали, что результатом станет прекращение переговоров и предпочтение перспективе продолжения "войны и смерти". В правительственном коммюнике было заявлено, что AUC не должны оказывать давление на Конгресс, СМИ или исполнительную власть в вопросе правовой базы, и что у них будет пять дней на покидание зоны Ралито, если они решат выйти из переговоров. Позднее AUC смягчили тон своих предыдущих заявлений. 11 апреля представитель AUC повторил их утверждения о том, что текущее предложение об амнистии слишком сурово, главным образом потому, что оно все еще допускает экстрадицию по обвинениям в наркоторговле.
Массовая экстрадиция в США.
Рано утром 13 мая 2008 года тринадцать высокопоставленных лидеров незаконных вооружённых формирований были вывезены из тюремных камер в ходе внезапной операции, проведённой правительством. По словам министра внутренних дел Карлоса Холгуина, они отказывались соблюдать Закон о мире и справедливости страны и поэтому были экстрадированы в Соединенные Штаты. Среди них – Сальваторе Манкузо, Дон Берна, Хорхе 40, Куко Ваной и Диего Руис Аррояве (двоюродный брат убитого лидера незаконных вооружённых формирований Мигеля Аррояве). Президент Урибе сразу после этого заявил, что Соединенные Штаты согласились компенсировать жертвам экстрадированных военачальников за счёт любых международных активов, которые они могут передать. Госдепартамент США сообщил, что суды США также могут помочь жертвам, предоставив колумбийским властям информацию о совершённых зверствах. Национальное движение за права жертв государственных преступлений, коалиция нескольких организаций, пострадавших от насилия со стороны государства или незаконных вооружённых формирований, потребовало «вернуть военачальников колумбийским властям для привлечения к ответственности в рамках обычной судебной системы, а не в соответствии с Законом о справедливости и мире, поскольку эта система выгодна преступникам, а не жертвам, так как они не раскрыли всю правду, не предоставили всесторонней компенсации жертвам и не ликвидировали свои преступные структуры». Представительство Управления Верховного комиссара ООН по правам человека в Колумбии заявило, что «[ ] в соответствии с колумбийским законодательством, причины, названные Президентом Республики для возобновления ранее приостановленных экстрадиций, также являются основанием для их исключения из сферы действия "Закона о справедливости и мире" и для лишения их установленных в нём льгот». Манкузо признался в совершении преступлений перед колумбийской судебной системой в 2023 году, чтобы воспользоваться системой переходного правосудия, и подробно описал связи между государством и незаконными вооружёнными формированиями. Он признал убийство юмориста Хайме Гарсона в 1998 году по приказу колумбийской армии, массовые убийства политических оппонентов, совершённые совместно с вооружёнными силами, своё участие в практике, известной как «ложные позитивы», заключающейся в убийстве гражданских лиц, которых военные затем выдавали за партизан, погибших в бою, использование крематориев для сокрытия тел некоторых жертв и обнаружение массовых захоронений в Венесуэле, где находились сотни тел, исчезновение которых организовал отряд под его командованием. Он также признал, что незаконные вооружённые формирования помогли избрать Андреса Пастрану в 1998 году и Альваро Урибе в 2002 году.
В популярной культуре
Маленькие голоса (Pequeñas Voces) – Анимационный фильм о взгляде детей на войну в Колумбии. Безнаказанность – Фильм о AUC. Ла-Сьерра. Продюсер и режиссер: Скотт Далтон и Маргарита Мартинес. Упоминается в фильме «Майами Вайс». Показан во втором и третьем сезонах сериала «Наркос» на Netflix.