Введение

Церковный суд в Церкви Англии

Консистория – это тип церковного суда, особенно в Церкви Англии, где они были первоначально учреждены на основании хартии короля Вильгельма Завоевателя и существуют до сих пор. Однако, начиная примерно с середины XIX века, консистории значительно утратили свою предметную юрисдикцию. Каждая епархия Церкви Англии имеет консисторию (в Кентерберийской епархии она называется Комиссионным судом).

История консисторийных судов в Англии

Консисторийные суды существовали в Англии вскоре после нормандского завоевания, и их юрисдикция и деятельность по существу не претерпели изменений в ходе английских Реформаций. Изначально юрисдикция консисторийских судов была весьма широкой и охватывала такие вопросы, как клевета, завещания и брачные дела, а также общую юрисдикцию в отношении как духовенства, так и мирян по вопросам, касающимся церковной дисциплины и морали в целом, а также использования и контроля над освященной церковной собственностью в епархии. Судья консисторийского суда, назначаемый епископом, являлся официальным главой епископа и генеральным викарием епархии и в своей судебной должности стал известен под названием "канцлер". Апелляции из консисторийского суда подавались в провинциальный суд архиепископа. В провинции Кентербери суд архиепископа был известен как Суд Арчей и возглавлялся официальным главой архиепископа, известным как декан Арчей. В провинции Йорк апелляции подавались в Канцлерский суд Йорка, председательствовавшим архиепископом Йоркским и его главным ревизором. До 1532 года дальнейшая апелляция была возможна в Рим; после этого дальнейшая апелляция осуществлялась к Короне. К концу XVIII века юрисдикция в отношении мирян по вопросам морали пришла в упадок. Однако реформа юрисдикции церковных судов не была проведена до середины XIX века. В 1855 году юрисдикция церковных судов по делам о клевете была прекращена, а в 1857 году юрисдикция по завещаниям была передана вновь созданному Суду по завещаниям, а юрисдикция по браку – вновь созданному Суду по разводам. Оба этих новых суда были светскими, а не церковными; однако их процедура продолжалась (и продолжается до сих пор), отражая церковное происхождение юрисдикции, например, брачные разбирательства осуществлялись посредством прошения и "вызова" сторон в делах о завещаниях. Основной частью юрисдикции, оставшейся за церковными судами, был контроль над освященной церковной собственностью – по сути, церквями и их церковными кладбищами, а также некоторыми другими освященными местами, такими как муниципальные кладбища. Другим важным аспектом их юрисдикции, который сохранился, была их уголовная юрисдикция в отношении духовенства, то есть их юрисдикция по рассмотрению обвинений в церковных проступках, совершенных духовенством (например, за аморальное поведение, неисполнение служебных обязанностей или в отношении доктринальных или церемониальных вопросов). Их право на исправление духовенства было отменено Законом о церковной дисциплине 1840 года. Однако в соответствии с Законом о дисциплине духовенства 1892 года священнослужитель мог быть привлечен к суду и судим в консисторийском суде за аморальные действия или поведение. В соответствии с этим законом любая из сторон могла обратиться в светский суд или к монарху в Совете. В отличие от прямых скамей для адвокатов в английском суде общего права, круглый стол в церковном суде символизировал, что в инквизиционной системе англиканской церкви роль прокторов и истцов заключалась в том, чтобы помочь суду установить истину, независимо от интересов тех, кого они представляли. Прокторы могли взимать с церковных истцов более высокие гонорары за дела, которые длились дольше, поэтому прокторы часто просили канцлеров отложить рассмотрение споров до проведения дальнейшего расследования, что давало прокторам больше времени для запроса более высоких гонораров от истцов. Часто прокторы возбуждали дела против прихожан, где ранее не существовало споров, или даже вопреки советам духовенства, таких как приходские священники и помощники епископа. Это иногда приводило к спорам между духовенством, которое больше заботилось о прощении грехов прихожан с религиозной точки зрения, и прокторами, которые больше заботились об использовании отпущения грехов и наказания за грехи в качестве механизма для получения большей прибыли для церковного суда. Наконец, аппараторы церковного суда обеспечивали явку церковных подсудимых перед канцлером и исполняли некоторые церковные наказания после вынесения приговора, подобно роли судебного пристава или констебля в английском суде общего права. Аппараторы обычно сидели на стуле с видом на колодец суда, а также на вход в епархиальный зал суда из нефа собора, что позволяло им вызывать истцов в суд и обеспечивать ход дел. Кроме того, аппараторы могли обеспечивать явку церковных подсудимых, осуществляя надзор за тюрьмой для архидиаконства, епархии или архиепархии. Они обычно получали оплату в зависимости от количества вызовов, которые они вручали истцам каждый месяц, хотя один аппаратор мог работать для нескольких епархий или архидиаконств, когда нагрузка была низкой, или также получать небольшую зарплату за свои общие обязанности перед судом в некоторых из более крупных епархий и архиепархий.

Статус и полномочия консисторийных судов

Консисторийские суды – это королевские суды, высшей апелляционной инстанцией в которых является либо Его Величество в Совете, либо Комиссия по пересмотру дел, учрежденная Его Величеством под Большой печатью. Они являются судами высшей инстанции в том смысле, что в ходе разбирательства или в решениях консисторийского суда не требуется подтверждение того, что суд действовал в пределах своей компетенции; однако они являются судами низшей инстанции в том смысле, что их превышение компетенции может быть остановлено запретительным предписанием, выданным в рамках судебного пересмотра. Консисторийский суд обладает такими же полномочиями, как и Высокий суд, в отношении вызова и допроса свидетелей, а также представления и ознакомления с документами. Любое лицо, совершающее или не совершающее действия, связанные с разбирательством в консисторийском суде или с вынесенным им постановлением, которые составляют проявление неуважения к консисторийскому суду, подлежит наказанию Высоким судом, как если бы оно проявило неуважение к Высокому суду.

Судья

Каждый суд Консистории возглавляется одним судьей, именуемым канцлером епархии (или в Кентербери – генеральным комиссаром). Канцлер назначается епископом епархии посредством патентных писем после консультаций с лордом-канцлером и деканом Арки и аудитором. Церковная юрисдикция в епархии, как споры, так и добровольные дела, возлагается на канцлера в рамках двух отдельных должностей: официального начальника и генерального викария. Различие между этими должностями состоит в том, что официальный начальник обычно осуществляет юрисдикцию по спорам, а генеральный викарий – по добровольным делам. Для назначения канцлером лицо должно занимать или занимало высокую судебную должность, занимать или занимало должность окружного судьи, либо обладать квалификацией, необходимой для занятия должности окружного судьи. Мирянин должен быть причастником Англиканской церкви, чтобы быть допустимым к назначению. Во время торжественных мероприятий канцлеры носят парик с полным дном, а шелковый халат надевается поверх придворного сюртука, придворного жилета с кружевным жабо, бриджей, шелковых чулок и лакированных туфель с пряжками. Сам консисторийский суд именуется «этот досточтимый суд». Большинство судов имеют скипетр, который несет апаратор, обычно являющийся сотрудником епархиального регистратуры и исторически бывший должностным лицом, обеспечивавшим судебные процедуры и вызывавшим обвиняемых в суд по повестке. Также может быть назначен заместитель канцлера, который осуществляет юрисдикцию суда тем же образом, что и канцлер. Для назначения заместителем канцлера лицо должно обладать квалификацией, необходимой для назначения канцлером.

Процедура

Процедура, которой должны следовать суд и стороны в разбирательствах по делам факультета, установлена в Правилах юрисдикции факультета 2015 года. Консисторийский суд обычно заседает "in paper" (без устных слушаний). Спорные дела могут быть рассмотрены на основании письменных представлений, если канцлер сочтет это целесообразным и все стороны согласятся. В случае необходимости проведения слушаний, они могут быть организованы в любом подходящем помещении, например, в церкви, к которой относится дело, в существующем здании суда, в школе или в общественном зале, предоставленном для этой цели. Исторически некоторые консисторийские суды располагались в соборных церквях епархий, и в некоторых соборах до сих пор сохранились залы заседаний суда, хотя сейчас они используются для других целей. Например, бывший консисторийский суд в соборе Святого Павла теперь является часовней Ордена Святого Михаила и Святого Георгия. Одним из старейших сохранившихся полностью сохранившихся церковных залов суда в Великобритании является консисторийский суд в Честерском соборе. Вероятно, самый старый известный пример (1617 год) находится в часовне Святого Николая в Кингс-Линне, Норфолк. До конца XIX века в Англии существовали юристы, известные как "адвокаты", которые практиковали исключительно в церковном и адмиралтейском праве и образовали уставное учреждение под названием "Докторское сообщество" (Doctors' Commons). После передачи большей части юрисдикции церковных судов новым светским судам в 1850-х годах, Doctors' Commons пришло в упадок и в конечном итоге было закрыто. После этого адвокатам (то есть барристерам) было разрешено выступать в церковных судах, а в настоящее время также выступают солиситоры. Единственным ограничением в отношении представительства является вопрос финансирования. Если в спорных разбирательствах по делам факультета задействованы коммерческие интересы (например, ходатайство о разрешении на прокладку коммуникаций коммунальной службой), заявители обычно привлекают юридическое представительство. Если заявителями являются частные лица или приходские церковные советы, у них может не быть средств для найма солиситоров и барристеров, хотя нередки случаи, когда барристеры оказывают юридическую помощь pro bono.

Секретарь

Регистратор епархии также является регистратором консистории. Квалификация для назначения на должность регистратора – это общая квалификация в значении, установленном в статье 71 Закона о судах и юридических услугах 1990 года. Ранее он обычно также был юридическим секретарем епископа, а теперь должен быть юридическим консультантом и является регистратором при архидиаконах. Он должен обладать знаниями в области канонического права и быть причастником Англиканской церкви. Он назначается епископом после консультаций с Епископским советом и Постоянным комитетом Епархиального Синода. Каждый консисторийский суд имеет печать, которая находится на хранении у регистратора.

Дисциплина духовенства

Консисторийские суды больше не обладают уголовной (то есть дисциплинарной) юрисдикцией в отношении духовенства. Процедура, в рамках которой духовенство могло быть официально подвергнуто дисциплинарным взысканиям в консисторийском суде, была закреплена в Законе о церковной юрисдикции 1963 года. В соответствии с этим законом суды были созваны лишь трижды. Последним делом о дисциплинарном проступке, рассмотренным консисторийским судом, было дело Брэндона Джексона, декана Линкольна, который был оправдан в 1995 году по обвинению в сексуальном проступке. После этого ряд дисциплинарных дел был рассмотрен новыми дисциплинарными трибуналами епископов, созданными в соответствии с Законом о дисциплинарных мерах в отношении духовенства 2003 года.

Апелляции

Апелляция обычно подается из консисторийского суда епархии в Аршический суд или Суд Канцлера Йорка, в зависимости от того, находится ли епархия в провинции Кентербери или провинции Йорк. Для подачи апелляции требуется разрешение, выдаваемое либо консисторийским судом, либо судом апелляционной инстанции. Однако, если апелляция в какой-либо степени связана с вопросами доктрины, обряда или церемониала, то апелляция подается непосредственно в Суд по церковным делам, и разрешение на апелляцию не требуется. Для определения суда, в который следует подавать апелляцию, по заявлению стороны в процессе в консисторийском суде канцлер должен выдать справку, удостоверяющую, связана ли предлагаемая апелляция в какой-либо степени с вопросами доктрины, обряда или церемониала. Канцлер также должен, если апелляция подлежит рассмотрению в Аршическом суде или Суде Канцлера Йорка, решить, предоставить ли разрешение на апелляцию. По делам о факультетах апелляция из Аршического суда или Суда Канцлера Йорка может быть подана в Судебный комитет Тайного совета, но только с разрешения этого комитета. Решение Суда по церковным делам может быть обжаловано путем подачи прошения к секретарю Короны в канцелярии с просьбой к Его Величеству назначить комиссию для пересмотра дела.