Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
1969 международный договор о правах человека
1969 international human rights instrument
Американская конвенция о правах человека, также известная как Пакт Сан-Хосе, является международным договором о правах человека. Она была принята многими странами Западного полушария в Сан-Хосе, Коста-Рика, 22 ноября 1969 года. Она вступила в силу после сдачи на хранение одиннадцатого документа о ратификации (Гренады) 18 июля 1978 года. Органами, ответственными за надзор за соблюдением Конвенции, являются Межамериканская комиссия по правам человека и Межамериканский суд по правам человека, оба из которых являются органами Организации американских государств (ОАГ).
The American Convention on Human Rights, also known as the Pact of San José, is an international human rights instrument. It was adopted by many countries in the Western Hemisphere in San José, Costa Rica, on 22 November 1969. It came into force after the eleventh instrument of ratification (that of Grenada) was deposited on 18 July 1978. The bodies responsible for overseeing compliance with the Convention are the Inter American Commission on Human Rights and the Inter American Court of Human Rights, both of which are organs of the Organization of American States (OAS).
Содержание и цель
Согласно преамбуле Конвенции, ее целью является "укрепление в этом полушарии в рамках демократических институтов системы личной свободы и социальной справедливости, основанной на уважении основных прав человека". Глава I устанавливает общую обязанность государств-участников соблюдать права, изложенные в Конвенции, в отношении всех лиц, находящихся под их юрисдикцией, и адаптировать свое внутреннее законодательство для приведения его в соответствие с Конвенцией. В 23 статьях главы II содержится перечень гражданских и политических прав, принадлежащих каждому человеку, включая право на жизнь "в целом, с момента зачатия", на гуманное обращение, на справедливое судебное разбирательство, на неприкосновенность частной жизни, на свободу совести, свободу собраний, свободу передвижения и т. д. Статья 13 запрещает "любую пропаганду войны и любую пропаганду национальной, расовой или религиозной ненависти, которая является подстрекательством к незаконному насилию или к любым другим подобным действиям против любого лица по любым основаниям, включая расу, цвет кожи, религию, язык или национальное происхождение", рассматривая это как преступление, наказуемое законом. Данное положение основано на статье 20 Международного пакта о гражданских и политических правах. В главе III отдельная статья посвящена экономическим, социальным и культурным правам. Относительно поверхностное рассмотрение этого вопроса было расширено примерно через десять лет в Сан-Сальвадорском протоколе (см. ниже). В главе IV описываются обстоятельства, при которых определенные права могут быть временно приостановлены, например, в условиях чрезвычайного положения, и формальности, которые должны быть соблюдены для действительности такого приостановления. Однако она не допускает приостановления действия Статьи 3 (право на юридическую личность), Статьи 4 (право на жизнь), Статьи 5 (право на гуманное обращение), Статьи 6 (свобода от рабства), Статьи 9 (свобода от ретроспективного применения законов), Статьи 12 (свобода совести и религии), Статьи 17 (право на семью), Статьи 18 (право на имя), Статьи 19 (права ребенка), Статьи 20 (право на гражданство), Статьи 22 (право на убежище и невысылку) или Статьи 23 (право на участие в управлении). В главе V, отсылая к балансу между правами и обязанностями, закрепленному в более ранней Американской декларации прав и обязанностей человека, указывается, что люди обладают как правами, так и обязанностями. Главы VI, VII, VIII и IX содержат положения о создании и функционировании двух органов, ответственных за контроль за соблюдением Конвенции: Межамериканской комиссии, расположенной в Вашингтоне, округ Колумбия, Соединенные Штаты, и Межамериканского суда, расположенного в Сан-Хосе, Коста-Рика. Глава X посвящена механизмам ратификации Конвенции, внесения в нее изменений, оговорок или денонсации. Различные переходные положения изложены в главе XI. В последующие годы государства-участники Американской конвенции дополнили ее положения двумя дополнительными протоколами. Первый, Дополнительный протокол к Американской конвенции о правах человека в области экономических, социальных и культурных прав (более известный как "Протокол Сан-Сальвадора"), был открыт для подписания в городе Сан-Сальвадор, Сальвадор, 17 ноября 1988 года. Он представлял собой попытку вывести межамериканскую систему прав человека на более высокий уровень путем закрепления защиты так называемых прав второго поколения в экономической, социальной и культурной сферах. Положения протокола охватывают такие области, как право на труд, право на здоровье, право на питание и право на образование. Он вступил в силу 16 ноября 1999 года и был ратифицирован 16 государствами (см. ниже). Второй, Протокол к Американской конвенции о правах человека об отмене смертной казни, был принят в Асунсьоне, Парагвай, 8 июня 1990 года. В то время как статья 4 Американской конвенции уже устанавливала серьезные ограничения на возможность государств применять смертную казнь – только за самые тяжкие преступления; без возможности восстановления после отмены; не для политических или обычных преступлений; не в отношении лиц моложе 18 лет или старше 70 лет, или беременных женщин – подписание этого протокола формализует торжественное обязательство государства воздерживаться от применения смертной казни в любых мирных обстоятельствах. На сегодняшний день его ратифицировали 13 государств (см. ниже).
According to its preamble, the purpose of the Convention is "to consolidate in this hemisphere, within the framework of democratic institutions, a system of personal liberty and social justice based on respect for the essential rights of man." Chapter I establishes the general obligation of the states parties to uphold the rights set forth in the Convention to all persons under their jurisdiction, and to adapt their domestic laws to bring them into line with the Convention. The 23 articles of Chapter II give a list of individual civil and political rights due to all persons, including the right to life "in general, from the moment of conception", to humane treatment, to a fair trial, to privacy, to freedom of conscience, freedom of assembly, freedom of movement, etc. Article 13 prohibits "any propaganda for war and any advocacy of national, racial, or religious hatred that constitute incitement to lawless violence or to any other similar action against any person on any grounds including those of race, color, religion, language, or national origin" to be considered as offence punishable by law. This provision is established under influence of Article 20 of the International Covenant of Civil and Political Rights. The single article in Chapter III deals with economic, social, and cultural rights. The somewhat cursory treatment given to this issue here was expanded some ten years later with the Protocol of San Salvador (see below). Chapter IV describes those circumstances in which certain rights can be temporarily suspended, such as during states of emergency, and the formalities to be followed for such suspension to be valid. However, it does not authorize any suspension of Article 3 (right to juridical personality), Article 4 (right to life), Article 5 (right to humane treatment), Article 6 (freedom from slavery), Article 9 (freedom from ex post facto laws), Article 12 (freedom of conscience and religion), Article 17 (right to family), Article 18 (right to the name), Article 19 (rights of the child), Article 20 (right to nationality), Article 22 (right of asylum and non refoulement) or Article 23 (right to participate in government). Chapter V, with a nod to the balance between rights and duties enshrined in the earlier American Declaration of the Rights and Duties of Man, points out that individuals have responsibilities as well as rights. Chapters VI, VII, VIII, and IX contain provisions for the creation and operation of the two bodies responsible for overseeing compliance with the Convention: the Inter American Commission, based in Washington, D. C., United States, and the Inter American Court, headquartered in San José, Costa Rica. Chapter X deals with mechanisms for ratifying the Convention, amending it or placing reservations in it, or denouncing it. Various transitory provisions are set forth in Chapter XI. In the ensuing years, the states parties to the American Convention have supplemented its provisions with two additional protocols. The first, the Additional Protocol to the American Convention on Human Rights in the area of Economic, Social, and Cultural Rights (more commonly known as the "Protocol of San Salvador"), was opened for signature in the city of San Salvador, El Salvador, on 17 November 1988. It represented an attempt to take the inter American human rights system to a higher level by enshrining its protection of so called second generation rights in the economic, social, and cultural spheres. The protocol's provisions cover such areas as the right to work, the right to health, the right to food, and the right to education. It came into effect on 16 November 1999 and has been ratified by 16 nations (see below). The second, the Protocol to the American Convention on Human Rights to Abolish the Death Penalty, was adopted at Asunción, Paraguay, on 8 June 1990. While Article 4 of the American Convention had already placed severe restrictions on the states' ability to impose the death penalty – only applicable for the most serious crimes; no reinstatement once abolished; not to be used for political offenses or common crimes; not to be used against those aged under 18 or over 70, or against pregnant women – signing this protocol formalizes a state's solemn commitment to refrain from using capital punishment in any peacetime circumstance. To date it has been ratified by 13 nations (see below).
Интерпретация Межамериканского суда
Межамериканский суд дает широкое толкование Американской конвенции. Он толкует её в соответствии с принципом pro homine, эволюционно и, используя другие договоры и документы «мягкого права». В итоге, на практике Межамериканский суд изменяет содержание Американской конвенции.
The Inter American Court makes a broad interpretation of the American Convention. It interprets it according to the pro homine principle, in an evolutive fashion and making use of other treaties and soft law. The result is that, in practice, the Inter American Court modifies the content of the American Convention.