Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Тип японского города
Type of Japanese city
Город, обозначенный правительственным указом (政令指定都市), также известный как обозначенный город (指定都市) или город правительственного распоряжения (政令市), – это японский город с населением более 500 000 человек, который получил такое обозначение приказом Кабинета министров Японии в соответствии со статьей 252, пунктом 19 Закона о местном самоуправлении. Обозначенным городам делегированы многие функции, которые обычно выполняются префектурными правительствами в таких областях, как общественное образование, социальное обеспечение, санитария, лицензирование бизнеса и городское планирование. Городское правительство обычно делегирует различные незначительные административные функции в каждой области, а префектурное правительство сохраняет полномочия по принятию ключевых решений. Например, лицензирование розничных продавцов лекарств и небольших клиник может осуществляться городскими властями, в то время как аптеки и больницы лицензируются префектурными правительствами. Обозначенные города также обязаны подразделяться на районы Японии (в широком смысле эквивалентные боро Лондона или боро Нью-Йорка), каждый из которых имеет районный офис, выполняющий различные административные функции для городского правительства, такие как регистрация жителей по системе косеки и джуминхё, а также сбор налогов. В некоторых городах районные офисы также отвечают за лицензирование бизнеса, выдачу разрешений на строительство и другие административные вопросы. Структура и полномочия районов определяются муниципальными постановлениями. 23 специальных района Токио не входят в эту систему, поскольку Токио является префектурой, а его районы фактически являются независимыми городами. Хотя два крупнейших района Токио, Сетагая и Нерима, имеют достаточное население, чтобы стать обозначенными городами, они не считаются "городами" в смысле Закона о местном самоуправлении и поэтому не получают такого обозначения. Ни один город, обозначенный правительственным указом, никогда не лишался этого статуса.
A city designated by government ordinance (政令指定都市), also known as a designated city (指定都市) or government ordinance city (政令市), is a Japanese city that has a population greater than 500,000 and has been designated as such by order of the Cabinet of Japan under Article 252, Section 19, of the Local Autonomy Law. Designated cities are delegated many of the functions normally performed by prefectural governments in fields such as public education, social welfare, sanitation, business licensing, and urban planning. The city government is generally delegated the various minor administrative functions in each area, and the prefectural government retains authority over major decisions. For instance, pharmaceutical retailers and small clinics can be licensed by designated city governments, but pharmacies and hospitals are licensed by prefectural governments. Designated cities are also required to subdivide themselves into wards of Japan (wards) (broadly equivalent to the boroughs of London or the boroughs of New York City), each of which has a ward office conducting various administrative functions for the city government, such as koseki and juminhyo resident registration and tax collection. In some cities, ward offices are responsible for business licensing, construction permits, and other administrative matters. The structure and the authorities of the wards are determined by municipal ordinances. The 23 special wards of Tokyo are not part of this system, as Tokyo is a prefecture, and its wards are effectively independent cities. Although the two largest wards of Tokyo, Setagaya and Nerima, are populous enough to become designated cities, they are not considered to be "cities" within the meaning of the Local Autonomy Law and so are not designated as such. No city designated by government ordinance has ever lost that status.
Список городов
Города, определённые правительственным постановлением, учреждаются с 1956 года. Название ЯпонскийФлагЭмблемаПлощадь (км2)НаселениеПлотность населения Дата определения Регион Префектура Кол-во районов Списки районовКарта Чиба 千葉市271.77972,8613,613 1992 04 01 Канто Тиба 6 Список Фукуока 福岡市343.391,579,4504,668 1972 04 01 Кюсю Фукуока 7 Список Хамамацу 浜松市1,558.06795,350506 2007 04 01 Тюбу Сидзуока 7 Список Хиросима 広島市906.681,194,5241,321 1980 04 01 Тюгоку Хиросима 8 Список Кавасаки 川崎市143.011,503,69010,765 1972 04 01 Канто Канагава 7 Список Китакюсю 北九州市491.95945,5951,901 1963 04 01 Кюсю Фукуока 7 Список Кобе 神戸市557.021,526,6392,719 1956 09 01 Кансай Хёго 9 Список Кумамото 熊本市390.32737,8121,892 2012 04 01 Кюсю Кумамото 5 Список Киото 京都市827.831,468,9801,758 1956 09 01 Кансай Киото 11 Список Нагоя 名古屋市326.452,283,2897,128 1956 09 01 Тюбу Айти 16 Список Ниигата 新潟市726.45807,4501,089 2007 04 01 Тюбу Ниигата 8 Список Окаяма 岡山市789.95720,841912 2009 04 01 Тюгоку Окаяма 4 Список Осака 大阪市225.212,727,25512,226 1956 09 01 Кансай Осака 24 Список Сагамихара 相模原市328.91720,9862,198 2010 04 01 Канто Канагава 3 Список Саитама さいたま市217.431,226,6566,072 2003 04 01 Канто Саитама 10 Список Сакай 堺市149.82833,5445,500 2006 04 01 Кансай Осака 7 Список Саппоро 札幌市1,121.261,955,1151,750 1972 04 01 Хоккайдо Хоккайдо 10 Список Сэндай 仙台市786.301,088,6691,389 1989 04 01 Тохоку Мияги 5 Список Сидзуока 静岡市1,411.90697,578486 2005 04 01 Тюбу Сидзуока 3 Список Иокогама 横浜市437.563,732,6168,588 1956 09 01 Канто Канагава 18 Список
Cities designated by government ordinance have been established since 1956. Name JapaneseSkylineFlagEmblemArea (km2)PopulationPopulation density Date of designation Region Prefecture No. of wards Lists of wardsMap Chiba 千葉市271.77972,8613,613 1992 04 01 Kantō Chiba 6 List Fukuoka 福岡市343.391,579,4504,668 1972 04 01 Kyushu Fukuoka 7 List Hamamatsu 浜松市1,558.06795,350506 2007 04 01 Chūbu Shizuoka 7 List Hiroshima 広島市906.681,194,5241,321 1980 04 01 Chūgoku Hiroshima 8 List Kawasaki 川崎市143.011,503,69010,765 1972 04 01 Kantō Kanagawa 7 List Kitakyushu 北九州市491.95945,5951,901 1963 04 01 Kyushu Fukuoka 7 List Kobe 神戸市557.021,526,6392,719 1956 09 01 Kansai Hyōgo 9 List Kumamoto 熊本市390.32737,8121,892 2012 04 01 Kyushu Kumamoto 5 List Kyoto 京都市827.831,468,9801,758 1956 09 01 Kansai Kyoto 11 List Nagoya 名古屋市 326.452,283,2897,128 1956 09 01 Chūbu Aichi 16 List Niigata 新潟市726.45807,4501,089 2007 04 01 Chūbu Niigata 8 List Okayama 岡山市789.95720,841912 2009 04 01 Chūgoku Okayama 4 List Osaka 大阪市225.212,727,25512,226 1956 09 01 Kansai Osaka 24 List Sagamihara 相模原市328.91720,9862,198 2010 04 01 Kantō Kanagawa 3 List Saitama さいたま市217.431,226,6566,072 2003 04 01 Kantō Saitama 10 List Sakai 堺市149.82833,5445,500 2006 04 01 Kansai Osaka 7 List Sapporo 札幌市1,121.261,955,1151,750 1972 04 01 Hokkaido Hokkaido 10 List Sendai 仙台市786.301,088,6691,389 1989 04 01 Tōhoku Miyagi 5 List Shizuoka 静岡市1,411.90697,578486 2005 04 01 Chūbu Shizuoka 3 List Yokohama 横浜市437.563,732,6168,588 1956 09 01 Kantō Kanagawa 18 List
Требования к городу
Чтобы получить статус города особого назначения, население города должно превышать 500 000 человек. Заявка на присвоение статуса подается городом с одобрения как городского, так и префектурного собраний. Следующие города имеют население более 500 000 человек, но еще не были представлены на рассмотрение. Название ФлагЭмблемаЯпония Площадь (км²) Население (2012) Регион ПрефектураКарта Фунабаси 船橋市 85.62 610 492 Канто Тиба Хатиодзи 八王子市 186.38 579 799 Канто Токио Химедзи 姫路市 534.43 536 218 Кансай Хёго Кагосима 鹿児島市 547.58 607 257 Кюсю Кагосима Кавагути 川口市 61.95 561 788 Канто Саитама Мацуяма 松山市 429.40 516 823 Сикоку Эхиме Уцуномия 宇都宮市 416.85 513 722 Канто Тотиги
To become a candidate for designated city status, a city must have a population greater than 500,000. An application for designation is made by a city with the approval of both the city and the prefectural assemblies. The following cities have populations greater than 500,000 but have not yet been nominated. Name JapaneseFlagEmblemArea (km2) Population (2012) Region PrefectureMap Funabashi 船橋市85.62 610,492 Kantō Chiba Hachiōji 八王子市186.38 579,799 Kantō Tokyo Himeji 姫路市534.43 536,218 Kansai Hyōgo Kagoshima 鹿児島市547.58 607,257 Kyushu Kagoshima Kawaguchi 川口市61.95 561,788 Kantō Saitama Matsuyama 松山市429.40 516,823 Shikoku Ehime Utsunomiya 宇都宮市416.85 513,722 Kantō Tochigi
История
Первая форма системы городов особого статуса была введена в действие в рамках японской системы местного самоуправления в 1878 году с введением "районов". В каждом городе существовали районы. Большинство городов имели только один район, но крупнейшие города того времени (Токио, Осака и Киото) были разделены на 15, четыре и два района соответственно. Муниципальная система, принятая в 1889 году, заменила районные собрания городскими собраниями, но сохранила районные собрания в Токио, Осаке и Киото, которые не имели собственных собраний, но находились под управлением префектурного собрания. В 1898 году этим трем городам было разрешено формировать городские собрания. До Второй мировой войны систему районов приняли еще три города: Нагоя (1908), Йокогама (1927) и Кобе (1931). Согласно закону 1911 года, районам была предоставлена правосубъектность, и они рассматривались как местные образования. После войны Закон о местной автономии 1947 года сохранил пять городов, разделенных на районы (Токио стал префектурой в 1943 году), в качестве городов особого статуса. Система была заменена системой городов особого статуса, когда Закон о местной автономии был изменен в 1956 году. В период послевоенного экономического роста Японии правительство требовало, чтобы население городов особого статуса в ближайшем будущем достигло одного миллиона человек, но это требование было отменено в 2005 году, чтобы учесть несколько географически крупных городов, образованных в результате слияний, при правительстве Джуничиро Коидзуми.
The first form of the designated city system was enacted under Japan local government system in 1878 with the introduction of "wards." Under that system, wards existed in every city. Most cities had only one ward, but the largest cities at the time (Tokyo, Osaka and Kyoto) were divided into 15, four, and two wards, respectively. The municipal system enacted in 1889 replaced ward assemblies with city assemblies but retained ward assemblies in Tokyo, Osaka and Kyoto, which had no assembly of their own but were governed by the prefectural assembly. In 1898, the three cities were allowed to form city assemblies. The ward system was adopted by three more cities prior to World War II: Nagoya (1908), Yokohama (1927), and Kobe (1931). Under a 1911 statute, wards were granted a corporate personality and so treated as local entities. Following the war, the 1947 Local Autonomy Law grandfathered in the five subdivided cities (Tokyo having become a prefecture in 1943) as special cities of Japan (special cities). The system was replaced by the designated city system when the Local Autonomy Law was amended, in 1956. During the ensuing Japanese economic growth period, the government required designated cities to be forecast to reach a population of one million within the near future, but the requirement was dropped in 2005 to accommodate several geographically large cities that were formed by mergers, under the government of Junichiro Koizumi.