Советское градостроительство в эпоху Холодной войны

Введение

Городское планирование в странах Советского блока в эпоху холодной войны определялось идеологическими, политическими, социальными и экономическими мотивами. В отличие от городского развития в западных странах, советское планирование зачастую предполагало полную перестройку городов. Советские города часто восходят к модернистским идеям в архитектуре, таким как идеи Ле Корбюзье и его планы для Парижа. Жилые застройки обычно характеризуются панельными многоэтажными домами, расположенными в парковых зонах, стандартизированными и массово производимыми с использованием сборных железобетонных панелей в короткие сроки.

Начало градостроительства в коммунистических странах

Многие восточноевропейские страны понесли физические разрушения во время Второй мировой войны, и их экономика находилась в крайне тяжелом состоянии. Существовала необходимость в восстановлении городов, серьезно пострадавших в результате войны. Например, Варшава, Польша, была практически стерта с лица земли в ходе спланированного разрушения Варшавы немецкими войсками после Варшавского восстания 1944 года. Центр Дрездена, Германия, был полностью уничтожен бомбардировкой союзников в 1945 году. Сталинград был в значительной степени разрушен, и лишь небольшое количество построек уцелело. Финансовые ресурсы восточноевропейских стран после национализации промышленности и земли оказались под полным государственным контролем. Все развитие и инвестиции должны были финансироваться государством. В соответствии с их приверженностью коммунизму, первоочередной задачей было развитие промышленности. Поэтому в течение первых десяти-пятнадцати лет большая часть ресурсов направлялась на развитие промышленности и восстановление разрушенных городов. В большинстве случаев это восстановление осуществлялось без какого-либо городского планирования по нескольким причинам. Во-первых, восстановление необходимо было начинать немедленно, так как времени на разработку детального плана было недостаточно. Во-вторых, не хватало кадров и опыта для разработки городских планов в необходимом объеме. Зачастую разрушенные города восстанавливались не в прежнем виде. Вместо этого строились совершенно новые города, основанные на принципах советского социализма. Однако исторически значимые сооружения в некоторых крупных городах восстанавливались. Специалисты стремились к тому, чтобы реставрация максимально соответствовала оригиналу. Например, старый центр Варшавы, Цвингер в Дрездене и многие исторические здания в Будапеште были восстановлены в своем довоенном облике. Примечательным исключением является здание Национального театра в Бухаресте, Румыния, которое было повреждено бомбардировками в августе 1944 года. Хотя часть здания еще стояла, после прихода к власти коммунистов в 1947 году было принято решение снести его остатки. В конце 1940-х годов в СССР был разработан новый тип высотного здания. Первые такие здания были построены в Москве: Московский государственный университет, дома на Котельнической набережной, Кудринской площади, гостиница «Хилтон Москва Ленинградская», гостиница «Украина», Министерство иностранных дел, Министерство тяжелой промышленности. Эти здания были воспроизведены в некоторых других странах, наиболее яркими примерами являются Дворец культуры и науки в Варшаве и Дом свободной прессы в Бухаресте. Сталинская аллея (впоследствии переименованная в Аллею Карла Маркса) в Восточном Берлине также была окружена зданиями в том же сталинском стиле, хотя их концепция отличалась от московских высоток. Эти здания в основном представляют собой примеры нового архитектурного стиля, но не связаны с серьезным городским планированием, и между этими зданиями и окружающей застройкой нет видимой концептуальной связи. Строительство этих зданий потребовало сноса зданий, находившихся на их месте. Наиболее печально известным был снос собора Христа Спасителя, воздвигнутого в Москве в память о победе над Наполеоном. Место было необходимо для Дворца Советов, который так и не был построен. Разрушение исторических зданий, особенно церквей, для освобождения места для новых коммунистических сооружений было характерной чертой коммунистического градостроительства. Более поздним примером является разрушение исторических районов Бухареста Николаем Чаушеску, который стремился перестроить столицу в стиле социалистического реализма. В других случаях советские власти сохраняли исторические сооружения и пытались стереть их не советское значение, сосредотачиваясь вместо этого на эстетике и воспринимаемой красоте. Например, Вильнюсский собор был преобразован в художественный музей после того, как Советский Союз вновь занял Литву в 1944 году. Кроме того, названия улиц в Вильнюсе были изменены, чтобы лучше отражать советские ценности. Со временем город начал расширяться, и в Генеральном плане Вильнюса 1978 года были предложены новые районы, большинство из которых были жилыми. Строительство нового частного жилья в центре города и Старом городе было запрещено. Индустриализация привела к притоку людей из сельской местности в города. Поскольку сразу после войны строилось мало нового жилья, и без того острая жилищная проблема усугубилась. В конечном итоге хронический дефицит жилья и перенаселенность потребовали масштабной программы нового строительства. В результате большинство коммунистических стран приняли решение, использовавшееся в СССР, которое включало строгие ограничения на жилую площадь, положенную каждому человеку. Как правило, каждому человеку полагалось около 9-10 квадратных метров. Часто один комнату приходилось делить нескольким людям. Двум или более поколениям одной семьи часто приходилось жить в квартире, изначально предназначенной для одной семьи. Отдельного пространства для гостиной и столовой не предусматривалось. После середины 1950-х годов новая жилищная политика была направлена на массовое строительство более просторных индивидуальных квартир.

Many eastern European countries had suffered physical damage during World War II and their economies were in a very poor state. There was a need to reconstruct cities which had been severely damaged due to the war. For example, Warsaw, Poland, had been practically razed to the ground under the planned destruction of Warsaw by German forces after the 1944 Warsaw Uprising. The centre of Dresden, Germany, had been totally destroyed by the 1945 Allied bombardment. Stalingrad had been largely destroyed and only a small number of structures were left standing. The financial resources of eastern European countries, after nationalization of industry and land, were under total government control. All development and investment had to be financed by the state. In line with their commitment to communism, the first priority was building industry. Therefore, for the first ten to fifteen years, most resources were directed towards the development of industry and the reconstruction of destroyed cities. In most cases, this reconstruction was executed without any urban planning for several reasons. Firstly, reconstruction had to start immediately as there was not enough time to develop a detailed plan. Secondly, the man power and expertise for developing urban plans in great numbers were not available. Oftentimes, destroyed cites were not rebuilt as they were before. Rather, entirely new cities were constructed along the principles of Soviet Socialism. However, the historically significant structures in some large cities were rebuilt. Experts worked to make the restoration resemble the original as much as possible. For example, the old city centre in Warsaw, the Zwinger in Dresden, and many historic buildings in Budapest were restored to their pre war beauty. A notable exception is the building of the National Theatre of Bucharest, Romania, which was damaged by bombing in August 1944. Though part of the building was still standing, after taking complete power in 1947, the communist authorities decided to tear down the remains of the building. In the late 1940s, the USSR developed a new type of high rise. The first such buildings were built in Moscow: Moscow State University, Kotelnicheskaya Embankment Building, Kudrinskaya Square Building, Hilton Moscow Leningradskaya Hotel, Hotel Ukraina, Ministry of Foreign Affairs, Ministry of Heavy Industry. These were duplicated in some other countries, the main examples being the Palace of Culture and Science in Warsaw and the House of the Free Press in Bucharest. The Stalin Allee (subsequently named Karl Marx Allee) in East Berlin was also flanked by buildings having the same Stalinist style, though their concept was different from the Moscow high rises. These buildings are mainly examples of a new architectural style, but did not involve urban planning to a significant extent, and there is no visible conceptual link between these buildings and their neighborhood. Construction of these buildings required the demolition of the structures which were located on their sites. The most notorious was the demolition of the Cathedral of Christ the Saviour, erected in Moscow as a memorial of Napoleon's defeat. The site was required for the Palace of the Soviets, which was never built. The demolition of historic buildings, especially churches, to make way for the new communist structures was a general trait of communist urbanism. A more recent example was the Demolition of historical parts of Bucharest by Nicolae Ceauşescu who aimed to rebuild the capital in a socialist realist style. In other cases, the Soviets preserved historic structures and attempted to erase their non Soviet significance; instead, they focused on aesthetics and perceived beauty. For example, the Vilnius Cathedral was repurposed as an art museum after the Soviet Union retook Lithuania in 1944. Additionally, the names of streets in Vilnius were changed to more closely reflect Soviet values. Over time, the city began to expand, and in the 1978 Master Plan for Vilnius, new districts were proposed, most of which were residential. New private housing was prohibited from the city center and the old town. Industrialization brought more people from rural areas to the cities. As few new housing units were built immediately after the war, an already severe housing shortages became worse. Eventually, chronic housing shortages and overcrowding required an extensive program of new construction. As a result, most communist countries adopted the solution used in the USSR which included strict limits on the living space to which each person was entitled. Generally, each person was entitled to about 9 10 square meters (100 square feet). Often, more than one person had to share the same room. Two or more generations of the same family would often share an apartment originally built for only one nuclear family. There was no space allocated to separate living and dining areas. After the mid 1950s, new housing policies aimed at the mass construction of larger individual apartments.

Первые попытки социалистического градостроительства в Восточной Европе

В процессе социалистической индустриализации промышленные объекты строились не только вблизи существующих городов, но и в районах, где располагались лишь небольшие сельские поселения. В таких случаях рядом с промышленными предприятиями возникали новые городские центры для размещения рабочих. Примерами являются Нова Хута (1949) в Польше, Дунауйварош (1950) в Венгрии и Онешть (1952) в Румынии. После Второй мировой войны строительство плотин ускорилось благодаря появлению новых технологий. Переселение населения, вызванное созданием водохранилищ на крупных реках, обусловило необходимость создания новых населенных пунктов. Многие традиционные прибрежные деревни были разрушены, а их жители – переселены. Так, в Румынии строительство плотины Изворул-Мунтелу на реке Бистрица потребовало переселения нескольких деревень с общим населением в несколько тысяч человек. Эти тенденции первых послевоенных лет предвещали дальнейшее развитие в последующие десятилетия, когда ограничения, связанные с восстановлением, были преодолены, и развитие осуществлялось в гораздо большем масштабе. Однако первые проекты выявили необходимость в городском планировании новых населенных пунктов, включая проектирование всей инфраструктуры – дорог, водоснабжения и электроснабжения, а также проведение исследований социального воздействия, поскольку образ жизни населения во многих случаях серьезно менялся. Например, часто фермеры, чьи земли изымались под застройку, не получали взамен равноценные земельные участки или компенсацию.

Городское развитие в 1960-х и 1970-х годах

В крупных городах строительство новых жилых единиц было ограничено, а существующие были перенаселены. Около 1960 года СССР изменил свою политику и начал масштабную программу строительства новых многоквартирных домов, с появлением хрущёвок, а затем брежнёвок. Эта тенденция была немедленно подхвачена всеми коммунистическими странами Восточной Европы. Развитие новых жилых районов для увеличения жилищного фонда городов потребовало значительных усилий по городскому планированию. В большинстве городов новое строительство велось на окраинах, присоединяя пригороды или незастроенные земли к городской черте. Кроме того, в городах, где существовали трущобы, они были заменены современным жильём. Хотя само проектирование и строительство многоквартирных домов не входит в задачи городского планирования, высота и тип зданий, их плотность и другие общие характеристики определялись в рамках планирования. Помимо этого, требовалось планировать развитие всей инфраструктуры, включая транспортную систему и дороги, водоснабжение, канализацию, электроснабжение, торговые центры, школы и другие объекты. Контроль над паводками также был важной задачей для городов, расположенных в зонах риска затопления. Планирование охватывало и промышленные зоны, где планировалось размещение новых предприятий. В некоторых случаях городские проблемы возникали из-за развития другой инфраструктуры, в частности, водных путей. Строительство водохранилищ на крупных реках вблизи городов создавало новые береговые линии, которые требовалось осваивать. Это происходило в основном в Советском Союзе, но и в других странах. Также требовалось городское планирование в центральных районах, где возводились новые административные здания. Примером может служить развитие территории вокруг конгресс-холла, пристроенного к бывшему королевскому дворцу в центре Бухареста.

Планирование сельских населенных пунктов

Стандартизация уровня жизни (то есть наличие горячей и холодной воды, электричества, доступа к медицине и образованию и т. д.) между рабочими в городах и сельскими жителями, занятыми в сельском хозяйстве, была важной основой марксизма-ленинизма в Советском Союзе. Однако к началу 1970-х годов стало очевидно, что постепенное выравнивание уровня жизни городских и сельских рабочих, предусмотренное марксизмом-ленинизмом, отставало от запланированного. Более того, значительные улучшения качества жизни в деревнях западной Европы значительно превзошли аналогичные изменения в коммунистической восточной Европе (где в большинстве деревень было только электричество). В связи с этим СССР посчитал необходимым принять меры по улучшению жизни сельских жителей и модернизации своих деревень, чтобы они стали сопоставимы с западными. В Советском Союзе эта политика реализовывалась посредством систематического строительства жилья городского типа, в основном современных многоэтажных многоквартирных домов, исходя из идеи, что такие здания могут обеспечить уровень комфорта, недоступный в старых крестьянских домах. В рамках этой политики небольшие деревни (обычно с населением менее 1000 человек) признавались нерациональными или неэффективными и могли быть подвергнуты различным мерам. Наиболее мягким последствием было сокращение предоставляемых услуг, уведомление о предстоящем сносе или просьба к работникам добровольно переселиться.

Румыния

Со временем начались широкомасштабные сносы и масштабные проекты реконструкции деревень, городов и поселков, полностью или частично. Один из самых крупных и амбициозных из этих проектов стартовал в 1974 году с целью превращения Румынии в "многосторонне развитое социалистическое общество". Градостроительство в Румынии началось довольно рано, когда перемещенные сельские жители стали массово стекаться в города. Располагая "чистым листом" земли, коммунистический режим надеялся создать сотни городских промышленных центров посредством инвестиций в школы, медицинские учреждения, жилье и промышленность. Хотя план систематизации, в теории, распространялся на всю страну, первоначальные работы были сосредоточены в Молдавии. Это также затронуло такие места, как родная деревня Чаушеску Скорничешти в уезде Олт: там домом семьи Чаушеску было единственное сохранившееся старое здание. Первая фаза систематизации в значительной степени сошла на нет к 1980 году, когда в исторически сельских районах было построено лишь около 10 процентов нового жилья. Из-за нехватки средств, во многих регионах систематизация не представляла собой эффективного плана развития, ни хорошего, ни плохого. Вместо этого она стала препятствием для органического регионального роста. Новые здания должны были быть не ниже двух этажей, что не позволяло крестьянам строить небольшие дома. Размер дворов был ограничен 250 квадратными метрами, а частные сельскохозяйственные участки были запрещены в пределах сел. Несмотря на очевидное негативное влияние этой схемы на подсобное сельское хозяйство, после 1981 года от деревень потребовали сельскохозяйственной самодостаточности. В середине 1980-х годов концепция систематизации получила новую жизнь, в основном в районе столицы страны, Бухареста. Ближайшие деревни были снесены, часто ради крупномасштабных проектов, таких как канал от Бухареста до Дуная, которые впоследствии были заброшены посткоммунистическим правительством Румынии. Наиболее драматично, восемь квадратных километров исторического центра Бухареста были стерты с лица земли. Кампания по сносу уничтожила множество памятников, включая 3 монастыря, 20 церквей, 3 синагоги, 3 больницы, 2 театра и известный спортивный стадион в стиле ар-деко. Это также повлекло за собой выселение 40 000 человек с однодневным уведомлением и их переселение в новое жилье, чтобы освободить место для грандиозного Гражданского центра и огромного Дворца народа, уступающего по размерам только Пентагону. Градостроительство, особенно разрушение исторических церквей и монастырей, вызвало протесты со стороны ряда стран, в частности Венгрии и Западной Германии, обеспокоенных судьбой своих национальных меньшинств в Трансильвании. Несмотря на эти протесты, Чаушеску оставался в относительно хороших отношениях с Соединенными Штатами и другими западными державами почти до самого конца, во многом благодаря своей относительно независимой политической линии, которая делала его полезным противовесом Советскому Союзу в политике холодной войны.

In time, large scale demolitions and enormous reconstruction projects of villages, towns, and cities, in whole or in part, began to take shape. One of the largest and most ambitious of these developments began in 1974 with the goal of turning Romania into a "multilaterally developed socialist society". Urban planning, in Romania, began early on as displaced rural Romanians started flocking to the cities. With a "blank canvas" of land, the communist regime hoped to create hundreds of urban industrial centers via investment in schools, medical clinics, housing, and industry. Although the systematization plan extended, in theory, to the entire country, initial work centered in Moldavia. It also affected such locales as Ceauşescu's own native village of Scorniceşti in Olt County: there, the Ceauşescu family home was the only older building left standing. The initial phase of systematization largely petered out by 1980, at which point only about 10 percent of new housing was being built in historically rural areas. Given the lack of budget, in many regions systematization did not constitute an effective plan, good or bad, for development. Instead, it constituted a barrier against organic regional growth. New buildings had to be at least two stories high, so peasants could not build small houses. Yards were restricted to 250 square meters and private agricultural plots were banned from within the villages. Despite the obvious negative impact of such a scheme on subsistence agriculture, after 1981 villages were mandated to be agriculturally self sufficient. In the mid 1980s the concept of systematization found new life, applied primarily to the area of the nation's capital, Bucharest. Nearby villages were demolished, often in service of large scale projects such as a canal from Bucharest to the Danube – projects which were later abandoned by Romania's post communist government. Most dramatically, eight square kilometers in the historic center of Bucharest were leveled. The demolition campaign erased many monuments including 3 monasteries, 20 churches, 3 synagogues, 3 hospitals, 2 theaters and a noted Art Deco sports stadium. This also involved evicting 40,000 people with only a single day's notice and relocating them to new homes, in order to make way for the grandiose Centrul Civic and the immense Palace of the People, a building second in size only to the Pentagon. Urban planning, especially the destruction of historic churches and monasteries, was protested by several nations, especially Hungary and West Germany, each concerned for their national minorities in Transylvania. Despite these protests, Ceauşescu remained in the relatively good graces of the United States and other Western powers almost to the last, largely because his relatively independent political line rendered him a useful counter to the Soviet Union in Cold War politics.

Северная Корея

Пхеньян, столица Северной Кореи, имеет центр города, состоящий из сотен многоэтажных жилых домов. Гражданам Северной Кореи правительство предоставляет жилье, при этом качество этого жилья зависит от социального статуса и размера семьи. В городе также есть несколько исключительно обширных общественных пространств, которые обычно располагаются вокруг колоссальных монументов, изображающих идеологию чучхе и/или памятники, посвященные Ким Чен Иру и Ким Ир Сену. Уровень владения автомобилями в Пхеньяне низок, поэтому общественный транспорт имеет жизненно важное значение для города. Город обслуживает двухлинейная система метро с сетью тщательно оформленных станций, многие из которых имеют высокие потолки и росписи на стенах. Кроме того, в городе развернута обширная трамвайная сеть. В Пхеньяне нет пригородов, поскольку государственная политика городского планирования заменяет расширение малонаселенных пригородных районов строительством многоэтажных жилых комплексов в центральных районах.

Китайская Народная Республика

Развитие городского планирования в Китайской Народной Республике (КНР) демонстрирует уникальный подход, обусловленный китайскими особенностями. Оно началось после прихода к власти коммунистов в начале 1950-х годов. Внедряя новую государственную политику в области городского планирования, коммунистические планировщики впервые стали применять принципы централизованного экономического планирования и индустриализации, особенно в сфере тяжелой промышленности.

Фаза 1 (19491960)

В сентябре 1952 года на конференции по вопросам городского развития были приняты две значимые политики: "строительство ключевых городов в соответствии с национальной программой экономического развития" и "создание структуры городского планирования для укрепления развития городов". Эти политики оказали существенное влияние на городское планирование в Китае и одновременно отражали основное направление государственной политики – централизованное экономическое и промышленное развитие. В период Первого пятилетнего плана (1953–1958) страна определила 156 национальных ключевых проектов и 8 ключевых промышленных городов. Роль коммунистических планировщиков в этот период заключалась в выборе площадок для заводов и промышленных предприятий, организации объектов обслуживания, проектировании планировки промышленных поселков, функциональном зонировании городской территории и развитии жилых районов. Кирпичи из снесенных зданий использовались в новых строительных проектах – от жилых домов до системы метрополитена. К концу 1959 года было разработано проектное планирование для 180 городов, 1400 поселков и более 2000 пригородных жилых комплексов в рамках коммунистического планирования. В соответствии с действующим Законом КНР о градостроительстве, китайская система городского планирования состоит из двух уровней – генерального плана и детального плана. Анализ истории городского планирования в Китае показывает, что современная практика не сводится к простому копированию советской модели и не исключает использования передовых западных концепций городского развития. Обновление городской среды и редевелопмент являются распространенными темами в современном китайском планировании. Значительные территории в крупных городах иногда сносятся целиком для реализации новых проектов. В некоторых случаях жители отказываются покидать свои дома, и застройщикам приходится адаптировать свои планы. Проект был признан большим успехом, а район известен обилием зелени и рекреационных зон, включая парки, музеи и спортивные площадки. Значительное внимание также было уделено созданию современной и эффективной транспортной системы и системы общественного транспорта, такой как трамвайные и автобусные маршруты, которые были построены к 1979 году. Район был спроектирован для размещения большого числа жителей, поскольку его строительство было частично обусловлено потребностью в рабочей силе для поддержки недавно начатых в Загребе промышленных проектов. Здесь также можно встретить примеры бруталистской архитектуры, что редко для периода, когда район был построен.

In September 1952, there were two significant policies promulgated at an urban development conference: "construction of key cities in co ordination with the national economic development programme" and "establishment of urban planning structure to strengthen city development". These policies influenced China's urban planning significantly and at the same time were clearly defined by the main direction of the state – centralised economic and industrial development. During the First Five year Plan (1953–58), the nation determined to develop 156 national key projects and 8 key industrial based cities. The role of communist planners during this period was to focus on location selection of factories and industrial plants, arrangement of service facilities, design of the layout of industrial towns, functional division of urban land use zones and development of residential districts. The bricks from the walls were used in new development projects ranging from homes to a subway system. By the end of 1959, there were 180 cities, 1400 towns and more than 2,000 suburban residential settlements that had been project plans prepared under communist planning. Based upon the current Chinese Urban and Rural Planning Act, two tiers – master plan and detailed plan – make up the Chinese urban planning system. Reviewing the history of urban planning in China, the contemporary planning norm is neither simply following Soviet style planning nor prohibiting advanced Western viewpoints of urban development. Urban renewal and redevelopment are common themes in contemporary Chinese planning. Large swathes of major cities are sometimes torn down at once to allow for new uses. In some cases, residents simply refuse to move out and developers have to adjust their plans accordingly. The project was lauded as a great success, the district being known for its large amounts of foliage and recreational areas, including parks, museums and sports fields. A lot of care also went into building a modernized and efficient system of transportation and mass transit, such as tram and bus lines which were built by 1979. Lauding a typical Eastern bloc architectural style, it was designed to house a large capacity of residents, as the construction of the area was in part driven by the need for workforce to fuel the Zagreb industrialization projects recently put in motion. It also has examples of brutalist architecture, rare for the late period the area was constructed in.