Введение

Сэр Майкл Джон Каллен (англ. Sir Michael John Cullen; 5 февраля 1945 – 19 августа 2021) – новозеландский политик. Он занимал пост 16-го заместителя премьер-министра Новой Зеландии, а также был министром финансов, министром образования (высшего и среднего звена) и генеральным прокурором. Он был заместителем лидера Лейбористской партии с 1996 года по ноябрь 2008 года, когда ушел в отставку после поражения на всеобщих выборах. В апреле 2009 года он покинул парламент, чтобы занять должность заместителя председателя New Zealand Post с 1 ноября 2009 года, а затем председателя с 1 ноября 2010 года до ухода с этой должности в 2016 году. 6 марта 2020 года он объявил о своей отставке из районных советов здравоохранения Lakes и Bay of Plenty. В то же время он сообщил о диагнозе – рак легких мелкоклеточного типа IV стадии, с метастазами в печень.

Ранние годы и образование

Каллен родился в Энфилде, в северном Лондоне, 5 февраля 1945 года, сын Айви Мэй Каллен (урождённой Тейлор) и Джона Джозефа Томаса Каллена. Его отец делал оправы для очков, а мать работала секретарем. Он учился в школе Уэст-Грин, а затем в школе Северный Харрингей (обе в Харрингей), последняя из которых находилась недалеко от дома его материнских бабушки и дедушки. Когда в 1953 году умерла его отцовская бабушка, семья получила небольшое наследство и рассматривала возможность переезда в лучший дом в другом районе Лондона, но в итоге решила переехать в Новую Зеландию. Семья эмигрировала из Тоттенхэма в Новую Зеландию в 1955 году, где друзья дали ему прозвище "Пом", а Каллен учился в средней школе на стипендию в колледже Крайста в Крайстчерче. Он продолжил изучать историю в Университете Кентербери, получив степень бакалавра искусств в 1965 году и степень магистра искусств в 1968 году. Получив стипендию Содружества, он защитил докторскую диссертацию по социальной и экономической истории в Эдинбургском университете. Он был первым в своей семье, кто поступил в университет. Одним из его учеников был будущий депутат Майкл Лоуз, которого он назвал «очень способным студентом, но даже тогда чувствовалось, что с ним что-то не так». В первые несколько лет работы в парламенте он сознательно избегал сфер, в которых работал ранее (социального обеспечения и финансов), чтобы его не «закрепили» за этими направлениями.

Четвертое лейбористское правительство

Когда лейбористы пришли к власти в 1984 году, Каллен стал старшим парламентским секретарем (Whip). Благодаря своим знаниям в области экономики, Каллен все больше вовлекался в споры вокруг министра финансов Роджера Дугласа, который поддерживал либерализацию торговли, продажу государственных активов и значительное снижение налогов. Эти цели, противоречащие традиционной политике лейбористов, вызвали недовольство как членов партии, так и общественности. Когда премьер-министр Дэвид Лэнг попытался ограничить влияние Дугласа на политику правительства, Каллен поддержал Лэнга. После переизбрания лейбористов в 1987 году Каллен был назначен заместителем министра финансов (попытка Лэнга создать противовес радикальным реформам Дугласа) и министром социального обеспечения. Еще два заместителя министра финансов (Дэвид Батчер и Питер Нилсон) поддерживали реформы Дугласа, поэтому возможности Каллена смягчать финансовую политику были ограничены. Из них троих он был старшим по должности и замещал Дугласа на парламентских заседаниях, когда тот отсутствовал. Он реализовал рекомендации отчета Puao te Ata tu, который реорганизовал систему социального обеспечения в отношении маори, и принял Закон о детях, молодых людях и их семьях. Вскоре после назначения Каллена в кабинет министров, его отец скончался после продолжительной и мучительной болезни, распался его брак и умерла его собака, что заставило его задуматься об отставке: «Я всерьез подумывал об уходе из кабинета министров, но как минимум я мог остаться там ради Хелен [Кларк] и Дэвида [Лэнга], чтобы мы не потеряли социальную политику из-за «роджерномов», которые определяли значительную часть политики». В следующем году он сменил Дэвида Кейгилла на посту теневого министра финансов, поскольку Каллена считали более умеренным в финансовых вопросах, чтобы сдержать рост недавно созданной партии Альянс (которая состояла в основном из бывших лейбористов). После недавнего поражения лейбористов на выборах 1993 года Хелен Кларк стала лидером партии. В то же время Каллен баллотировался на пост ее заместителя, но Кейгилл победил его с небольшим перевесом – 23 голоса против 21. До того, как положение лейбористов в опросах улучшилось, Каллен также участвовал в попытке сместить Кларк с поста лидера партии, которая не увенчалась успехом. Вскоре после этого, когда Кейгилл решил уйти из политики в 1996 году, Каллен без оппозиции занял пост заместителя лидера. Каллен утверждал, что доволен своей ролью второго лица, говоря, что по складу характера он «человек второго плана». Многие комментаторы согласны с этим, полагая, что сильная сторона Каллена заключается скорее в административных навыках, чем в лидерских качествах.

Пятое лейбористское правительство

Перед всеобщими выборами в Новой Зеландии в 1999 году Каллен и его семья переехали в Нейпир, что побудило его отказаться от баллотирования в качестве кандидата от Лейбористской партии в его избирательном округе Дунедин-Юг на предстоящих выборах, поскольку было бы слишком сложно совмещать семейную базу в Нейпире с необходимостью находиться в Дунедине для работы с избирателями и в Веллингтоне для парламентской деятельности. После того как депутат от Лейбористской партии Джефф Брейбрук заявил о намерении уйти в отставку в 1999 году, Каллен выразил заинтересованность в баллотировании на место Брейбрука в Нейпире, однако после того, как Брейбрук пересмотрел свое решение, Каллен решил участвовать в выборах 1999 года только по партийному списку. Будучи заместителем лидера, Каллен был гарантированно включен под номером 2 в список Лейбористской партии, а победа Лейбористской партии на выборах в 1999 году обеспечила ему возвращение в парламент как депутату по списку и назначение на должность министра финансов. На посту министра финансов Каллен обеспечил девять последовательных профицитов бюджета, что стало самым длительным непрерывным периодом за всю историю Новой Зеландии со времен 1940-х годов. После поражения правительства в 2008 году его преемник Билл Инглиш похвалил правительство Лейбористской партии, заявив журналистам, что Новая Зеландия начинала с "разумной позиции" благодаря бюджетам Каллена, которые "накапливали средства" в резервный фонд для преодоления глобального финансового кризиса. В 2005 году Хелен Кларк назначила Каллена на должность генерального прокурора после избрания Маргарет Уилсон спикером парламента. Это назначение вызвало споры из-за отсутствия у Каллена юридического образования (ранее эту должность занимал лишь один человек без юридического образования) и из-за его предыдущей критики судебной системы, включая критику Главного судьи Дам Сиан Элиас. Его полномочия истекли после всеобщих выборов 2005 года. Однако после отставки Дэвида Паркера в марте 2006 года Каллен вновь занял эту должность. Он был известен как один из лучших дебатеров в парламентской фракции Лейбористской партии и отличался порой "язвительным" чувством юмора.

Бюджет 2006 года

Каллен представил свой седьмой бюджет в 2006 году. Как он заявил, его главным принципом было: "Тот, кто тратит в период подъема, обанкротится в период спада".

Бюджет 2008 года

В декабре 2007 года экономика Новой Зеландии вступила в рецессию. Последний бюджет Каллена был представлен в мае 2008 года в этих условиях; он снизил ставку подоходного налога с первых 9 500 долларов дохода с 15% до 12,5%, а ставку налога на прибыль компаний – с 30% до 29%. Фила Гоффа избрали новым лидером партии, а Аннет Кинг заняла его место в качестве заместителя лидера. Гофф назначил Каллена теневым лидером парламента и представителем по переговорам по Договору Вайтанги. Когда он ушел из парламента в 2009 году, его место в списке партии занял Дэмиен О’Коннор.

Политические взгляды

Каллен определялся как социал-демократ. В 2004 году Каллен заявил о своей поддержке монархии Новой Зеландии, описав себя как "своего рода номинальный монархист в кабинете в те дни". Однако в 2010 году он отказался от этой позиции, полагая, что Новая Зеландия должна перейти к республиканской форме правления после окончания правления королевы. Каллен проголосовал за третье чтение Закона о гражданских союзах 2004 года, легализовавшего гражданские союзы в Новой Зеландии. В 2020 году он выразил поддержку законопроекту о праве на добровольный уход из жизни. Несмотря на свою оппозицию налогу на прирост капитала во время работы министром финансов, мотивируя это тем, что это было бы "политическим самоубийством", будучи главой Рабочей группы по налогообложению, назначенной Джасиндой Ардерн, он рекомендовал его введение в 2019 году. Каллен изменил свою точку зрения и стал считать этот налог необходимым для снижения неравенства в Новой Зеландии.

Постполитика

После ухода из парламента Каллен занимал ряд государственных должностей, включая участие в Конституционной консультативной группе, Рабочей группе по вопросам налогообложения и председательствовал в советах директоров New Zealand Post и Комиссии по землетрясениям. Он был назначен председателем районного совета здравоохранения Bay of Plenty после местных выборов 2019 года. Он также вошел в состав совета директоров компании Lifetime Income, занимающейся пенсионным страхованием. В марте 2020 года Каллен сложил с себя большинство государственных полномочий после объявления о диагностированном у него раке легких IV стадии с мелкоклеточным раком. Его мемуары «Сберегая труд» были опубликованы в июне 2021 года. Он скончался от этой болезни в Вакатане 19 августа 2021 года в возрасте 76 лет.

Почести и награды

В 1990 году Каллен был удостоен медали Новой Зеландии, учрежденной в 1990 году в память о знаменательных событиях. 16 декабря 2009 года Университет Отаго присвоил Каллену степень почётного доктора юридических наук в знак признания "его вклада как учёного Отаго и как уважаемого и весьма влиятельного политика". В 2012 году, в ходе празднования Дня рождения королевы и Алмазного юбилея, Каллен был произведен в рыцари ордена "За заслуги перед Новой Зеландией".