Введение

Взаимно выгодный сговор между конкурирующими корпорациями, экономические картели.

Картель – это группа независимых участников рынка, которые тайно сговариваются друг с другом и договариваются о невмешательстве в конкуренцию с целью увеличения прибыли и доминирования на рынке. Картель – это организация, формируемая производителями для ограничения конкуренции и повышения цен путем создания искусственного дефицита посредством низких производственных квот, накопления запасов и маркетинговых квот. Картели могут быть вертикальными или горизонтальными, но по своей природе нестабильны из-за соблазна нарушить соглашение и падения цен для всех участников. Кроме того, технологический прогресс или появление товаров-заменителей могут ослабить ценовую власть картеля, что приведет к разрушению сотрудничества, необходимого для его существования. Картели обычно представляют собой объединения в одной отрасли, то есть союз соперников. Большинство юрисдикций рассматривают это как антиконкурентное поведение и запрещают подобные практики. Антиконкурентное поведение картеля включает в себя фиксацию цен, сговор при проведении торгов и сокращение объемов производства. Теория картелей – это раздел экономической науки, анализирующий картели. Картели отличаются от других форм сговора или антиконкурентных организаций, таких как корпоративные слияния.

Этимология

Слово «картель» происходит от итальянского слова cartello, означающего «лист бумаги» или «плакат», которое, в свою очередь, происходит от латинского charta, означающего «карта». Итальянское слово превратилось в «картель» во французском языке Средневековья, который был заимствован в английский язык. В английском языке это слово первоначально использовалось для обозначения письменного соглашения между воюющими странами, регулирующего обращение и обмен пленными, начиная с 1690-х годов. Кто писал о тарифных картелях:

blockquote |text= Нет более односторонней точки зрения, чем утверждение о том, что такие тарифные картели являются «монопольными картелями» или картелями для «эксплуатации перевозчиков».|sign= Лоренц фон Штайн, 1874. Гильдии в европейском Средневековье, объединения ремесленников или торговцев одной профессии, рассматривались как нечто похожее на картели. В горнодобывающей промышленности позднего Средневековья существовали тесно организованные сбытовые картели, такие как соляной синдикат 1301 года во Франции и Неаполе или картель Алаун 1470 года между Папской областью и Неаполем. Оба объединения имели общие организации продаж для всего объема производства, называемые Societas Communis Vendicionis («Общее общество сбыта»). В XVIII и XIX веках в Европе и Северной Америке преобладали экономические условия laissez faire (либеральные). Около 1870 года картели впервые появились в отраслях, ранее работавших в условиях свободного рынка. Хотя картели существовали во всех экономически развитых странах, основной сферой деятельности картелей была Центральная Европа. Германская империя и Австро-Венгрия получили прозвище «страны картелей». Картели также были широко распространены в Соединенных Штатах в период «разбойных баронов» и промышленных трестов. Создание картелей увеличилось во всем мире после Первой мировой войны. Они стали ведущей формой организации рынка, особенно в Европе и Японии. В 1930-х годах авторитарные режимы, такие как нацистская Германия, Италия при Муссолини и Испания при Франко, использовали картели для организации своей корпоративной экономики. В период с конца XIX века и примерно до 1945 года Соединенные Штаты занимали двойственную позицию по отношению к картелям и трестам. Наблюдались периоды как противодействия концентрации рынка, так и относительной терпимости к картелям. Во время Второй мировой войны Соединенные Штаты решительно отказались от картелей. После 1945 года продвигаемый американцами рыночный либерализм привел к всемирному запрету картелей, и картели продолжают преследоваться во все большем количестве стран и в различных обстоятельствах.

Типы

Картели имеют множество структур и функций, которые позволяют корпорациям ориентироваться и контролировать рыночную неопределенность, а также получать сговорную прибыль в своей отрасли. Для типичного картеля требуется то, что органы по конкуренции называют CAU (контакт, соглашение или понимание). Существуют типологии для различения различных форм картелей: картели, занимающиеся продажами или закупками, объединяются против клиентов или поставщиков картеля соответственно. Первый тип встречается чаще, чем второй. Картели, действующие внутри одной страны, состоят только из членов одной страны, в то время как международные картели включают членов из нескольких стран. Существовали полномасштабные международные картели, охватывавшие весь мир, например, международный стальной картель периода между Первой и Второй мировыми войнами. Ценовые картели занимаются фиксацией цен, обычно для повышения цен на товар выше конкурентного уровня. Наиболее гибкой формой ценового картеля является молчаливый сговор (неявный сговор), при котором небольшие предприятия самостоятельно определяют свои цены и доли рынка в ответ на одни и те же рыночные условия, без прямого общения, что приводит к менее конкурентному результату. Этот тип сговора обычно является законным и может привести к монополистическому результату. Квотные картели распределяют пропорциональные доли рынка между своими членами. Картели общего сбыта продают свою совместную продукцию через центральное сбытовое агентство (на французском: comptoir). Они также известны как синдикаты (на французском: syndicat industriel). Территориальные картели распределяют рыночные территории для исключительного использования отдельными участниками, которые действуют как монополисты. Картели по согласованию предложений контролируют предложения, представленные на публичные тендеры. Они используют сговор при подаче заявок: участники тендера договариваются о цене заявки, а затем не торгуются единогласно или делят прибыль от выигравшей заявки между собой. Технологические и патентные картели обмениваются знаниями о технологиях или науке внутри картеля, ограничивая доступ к информации для посторонних. Картели по условиям унифицируют договорные условия – способы оплаты и поставки, или ограничения по гарантии. Картели по стандартизации внедряют общие стандарты для продаваемой или закупаемой продукции. Если члены картеля производят различные сорта или марки товара, применяются коэффициенты пересчета для определения стоимости соответствующей продукции. Принудительные картели, также называемые «картелями, создаваемыми под давлением», создаются или поддерживаются внешним давлением. Добровольные картели формируются по свободной воле их участников.

Эффекты

Опрос сотен опубликованных экономических исследований и судебных решений антимонопольных органов показал, что медианный рост цен, достигнутый картелями за последние 200 лет, составляет около 23 процентов. Частные международные картели (с участниками из двух и более стран) имели средний рост цен в 28 процентов, в то время как внутренние картели – в среднем 18 процентов. Менее 10% всех картелей в выборке не смогли повысить рыночные цены. В целом, картельные соглашения экономически нестабильны, поскольку у членов есть стимул к сговору, заключающемуся в продаже ниже согласованной картелем цены или превышении установленных картелем производственных квот. Многие картели, пытающиеся установить цены на продукцию, терпят неудачу в долгосрочной перспективе из-за механизмов наказания за сговор, таких как ценовые войны или финансовые санкции. Эмпирическое исследование картелей XX века показало, что средняя продолжительность существования выявленных картелей составляет от 5 до 8 лет, а наценка составляет примерно 32%. Распределение оказалось бимодальным: многие картели распадаются быстро (менее чем за год), другие существуют от пяти до десяти лет, а некоторые – десятилетиями. В отраслях, где действуют картели, медианное число участников картеля составляет 8. После развала картеля стимулы к формированию нового картеля возвращаются, и картель может быть воссоздан. К числу известных картелей, не следующих этому экономическому циклу, по некоторым данным, относится ОПЕК. Картели часто практикуют установление фиксированных цен на международном уровне. Если соглашение о контроле цен санкционировано многосторонним договором или защищено национальным суверенитетом, антимонопольные меры не могут быть применены. Страны ОПЕК частично контролируют цены на нефть.

Организация

Основываясь на исследованиях организационных проступков, ученые в области экономики, социологии и менеджмента изучали организацию картелей. Они обратили внимание на то, как участники картеля взаимодействуют, чтобы скрыть свою деятельность от антимонопольных органов. Для участвующих фирм поддержание коллективной тайны важнее, чем достижение эффективности. Однако, организатор, зачастую продавец, обладающий всей информацией, как правило, остается незамеченным антимонопольными органами, что ставит вопрос об ответственности невознамеренных дистрибьюторов.

Теория картеля против антимонопольной концепции

Научный анализ картелей основывается на теории картелей. Ее впервые разработал в 1883 году австрийский экономист Фридрих Кляйнвахтер, а на ранних этапах ее развитие осуществлялось преимущественно учеными, владеющими немецким языком. Эти ученые, как правило, рассматривали картели как допустимую часть экономики. Одновременно с этим, американские юристы все больше выступали против ограничений торговли, включая любые картели. Закон Шермана, препятствовавший формированию и деятельности картелей, был принят в Соединенных Штатах в 1890 году. Американская точка зрения, поддержанная такими деятелями, как Турман Арнольд и Харли М. Килгоре, в конечном итоге возобладала, когда государственная политика Вашингтона смогла оказать более значительное влияние во время Второй мировой войны.

Установление цен

Сегодня сговор о ценах частными организациями является незаконным в соответствии с антимонопольным законодательством более чем 140 стран. Товарами, фигурирующими в международных картелях, в отношении которых ведется уголовное преследование, являются лизин, лимонная кислота, графитовые электроды и сыпучие витамины. Во многих странах преобладает убеждение, что картели противоречат свободной и честной конкуренции, которая считается основой политической демократии. Поддерживать существование картелей становится все сложнее. Даже если международные картели не могут быть урегулированы в целом отдельными государствами, их отдельные действия на внутренних рынках подпадают под регулирование. В отличие от других картелей, экспортные картели остаются законными практически во всех юрисдикциях, несмотря на их негативное влияние на затронутые рынки.

Примеры

Картель Phoebus был создан производителями осветительных приборов в начале 20-го века для контроля над ценами и сроком службы ламп накаливания. Картель хинина существовал среди производителей противомалярийного препарата хинина с целью контроля объемов производства и ценообразования, действуя в начале 20-го века в двух последовательных формах. В первые годы своего существования хинин был единственным эффективным медицинским средством для лечения малярии. Британская ассоциация производителей вакуумных ламп объединяла британских производителей вакуумных труб для регулирования цен, структуры электродов и системы нумерации деталей для своих членов. "Семь сестер" – так назывался консорциум из семи транснациональных нефтяных компаний, доминировавших в мировой нефтяной промышленности с 1940-х по 1970-е годы. Современным аналогом является ОПЕК – международная организация нефтедобывающих стран, устанавливающая для своих членов объемы добычи и цены. Швейцарский союз производителей сыра, отраслевая организация производителей сыра, фактически функционировал как картель благодаря степени контроля над производством сыра в 20-м веке. В период с 1995 по 2004 год несколько крупнейших производителей лифтов, включая ThyssenKrupp, Kone и Otis, осуществляли сговор, направленный на манипулирование рынком, за что были оштрафованы Европейским Союзом в 2007 году. Федерация производителей кленового сиропа провинции Квебек – частная организация, санкционированная правительством, которая регулирует производство и сбыт кленового сиропа в Квебеке.