Монмутшир: Исторический округ Уэльса

Введение

До 1974 года Монмутшир (Monmouthshire, /ˈmɒn.məθʃər/, /ˈʃɪər/), также ранее известный как графство Монмут (Monmouth, Sir Fynwy), являлся административным графством на юго-востоке Уэльса, на границе с Англией, а впоследствии был отнесен к тринадцати историческим графствам Уэльса. Его территория в настоящее время приблизительно соответствует современным основным административным единицам Монмутшира, Бленау Гвент, Ньюпорта и Торфаена, а также частям Керфилли и Кардиффа, расположенным к востоку от реки Римни. Восточная часть графства была преимущественно сельскохозяйственной, тогда как западные долины обладали богатыми запасами полезных ископаемых. Это привело к высокой степени индустриализации региона, где добыча угля и металлургия были основными отраслями занятости с XVIII до конца XX века. Пятью крупнейшими городами Монмутшира были Ньюпорт, Кэмбран, Понтипул, Эббв-Вейл и Абергавенни. Статус Монмутшира как части Уэльса оставался неопределенным с XVI по XX век, и в этот период некоторые считали его частью Англии; его юридическое включение в состав Уэльса было окончательно закреплено Законом о местном самоуправлении 1972 года, который также изменил структуру местного управления в графстве.

Границы и подразделения

Граница графства – река Уай на востоке, отделяющая его от Глостершира, и река Римни на западе, отделяющая его от Гламоргана, с Бристольским каналом на юге. Границы с Херефордширом на северо-востоке и Брекнокширом на севере были очерчены менее точно. Приход Уэльского Бикнора являлся эксклавом Монмутшира, зажатым между Глостерширом и Херефордширом. Эта территория считалась частью Монмутшира, пока Закон о графствах (отдельных частях) 1844 года не включил её в состав Херефордшира «во всех отношениях». В то же время, деревня Футхог (или Ффуддог) в Херефордшире, прилегающая к долине Хонду, оставалась эксклавом в пределах Монмутшира до 1891 года. В 1542 году графство было разделено на шесть сотен: Абергавенни, Кальдикот, Раглан, Скенфрит, Уск и Вентлуг. В графстве находились три боро: Монмут, Ньюпорт и Уск.

Реформа местного самоуправления

Административный округ Монмут и боро Ньюпорт были упразднены в 1974 году на основании Закона о местном самоуправлении 1972 года. Преемником стал Гвент, с незначительными изменениями границ. Некоторые пограничные приходы отошли к новому району долины Римни в Среднем Гламоргане или к району Кардифф в Южном Гламоргане.

Предыстория

Между 5-м и 10-м веками уэльское королевство Гвент занимало территорию переменного размера, приблизительно совпадающую с Монмутширом. Затем оно вошло в состав Морганнуга и стало частью объединенного валлийского королевства Гриффида ап Лливелина. Во время составления кадастра в 1086 году земли Чепстоу и Монмута, для целей учета, относились соответственно к английским графствам Глостершир и Херефордшир. Эти земли, вместе с остальной частью будущей территории Монмутшира, включали земли от Пемброкшира до Монмутшира, находившиеся в основном во владении лордов Марчей; однако эти земли не подчинялись английскому праву. В то время как Княжество Уэльское (северная часть Уэльса) было «присоединено» к Королевству Англия Статутом Руддлана, принятым 3 марта 1284 года, управление землями Марчей осталось без изменений. С XI по XVI века территория, которая впоследствии стала Монмутширом (с некоторыми корректировками границ), состояла из шести поместий лордов Марчей – Абергавенни, Кэрлеон, Чепстоу (или Стригуил), Гвинллвг (Вентлог), Монмут и Уск. До Актов об объединении 1536 и 1543 годов земля, которую сегодня называют Монмутширом, бесспорно принадлежала Уэльсу.

XVI-XIX века

Закон о законах Уэльса 1535 года интегрировал Уэльс непосредственно в английскую правовую систему, а "марширующие лорды в пределах упомянутой страны или доминиона Уэльса" были распределены между существующими и новыми графствами. Некоторые лордства были присоединены к существующим графствам в Англии, другие – к существующим графствам в Уэльсе, а остальные были разделены на новые графства, одним из которых был Монмутшир. Хотя первоначальный Закон о Уэльсе 1535 года конкретно включал Монмутшир в "страну или доминион Уэльса", Закон о Уэльсе 1542 года перечислял двенадцать уэльских графств, исключив Монмутшир из их числа. Монмутшир был сделан непосредственно подотчетным судам Вестминстера, а не подпадал под юрисдикцию Суда Великих Сессий в Уэльсе. По мнению историка Джона Дэвиса, это послужило причиной убеждения, что графство было аннексировано Англией, а не осталось частью Уэльса. Дэвис с этим не согласен и утверждает: "Монмутшир был не менее валлийским по языку и духу, чем любой другой восточный округ". Несмотря на то, что Монмутшир был новым графством, ему было предоставлено два рыцаря графства, как и существующим графствам Англии, а не один, как в графствах Уэльса. Соответствующий раздел Закона гласит, что "один рыцарь должен быть выбран и избран в одни и те же парламенты для каждого из графств Брекнок, Раднор, Монтгомери и Денбиг, а также для каждого другого графства в пределах упомянутой страны или доминиона Уэльса". Однако ему был выделен только один депутат от округа, как и другим уэльским графствам (за исключением Пемброкшира, который имел двух депутатов от округа, и Мерионета, у которого не было ни одного). В церковном отношении большая часть графства за пределами города Монмута оставалась в епархии Лландаффа; город Монмут находился в епархии Херефорда, а приходы Квмиой и Ллантони – в епархии Святого Давида. В 1549 году Эдуард VI предоставил Монмуту хартию, в которой он был описан как находящийся "в Марках Уэльса". Более поздние авторы, описывавшие Монмутшир как часть Уэльса, включали Хамфри Ллвида ("История Кембрии", 1568 г.); Томаса Чёркярда ("Достоинство Уэльса", 1587 г.); и Майкла Дрейтона ("Поли Олбион", 1613 г.). В конце XVII века, при Карле II, Монмутшир был присоединен к Оксфордскому округу английских ассизов, после чего, согласно "Британской энциклопедии" 1911 года, он постепенно "стал рассматриваться как английское графство". Позднее путешественник Джордж Борроу в 1862 году писал: "В настоящее время Монмутшир считается английским графством, хотя, конечно, и без достаточных оснований, поскольку он не только расположен на западной стороне реки Уай, но и названия почти всех его приходов валлийские, и многие тысячи его жителей до сих пор говорят на валлийском языке". Хотя Уэльс был юридически интегрирован в Англию, слово "Англия" все еще исключало Уэльс во многих контекстах. Закон о Уэльсе и Бервике 1746 года гарантировал, что "во всех случаях, когда Королевство Англия или эта часть Великобритании, называемая Англией, упоминалась или будет упоминаться в каком-либо акте парламента, то же самое должно и будет отныне считаться и приниматься как охватывающее и включающее Доминион Уэльса и город Бервик-на-Твиде". Восточная часть графства преимущественно сельскохозяйственная, а западные долины богаты минеральными ресурсами. Это привело к высокой индустриализации региона, где добыча угля и металлургия были основными работодателями с XVIII до конца XX века.

The Laws in Wales Act 1535 integrated Wales directly into the English legal system and the "Lordships Marchers within the said Country or Dominion of Wales" were allocated to existing and new shires. Some lordships were annexed to existing counties in England and some were annexed to existing counties in Wales, with the remainder being divided up into new counties, one of which was Monmouthshire. Although the original Laws in Wales Act 1535 specifically includes Monmouthshire as being in the "Country or Dominion of Wales", the Laws in Wales Act 1542 enumerates the Welsh counties as twelve in number, omitting Monmouthshire from the count. Monmouthshire was made directly responsible to the courts of Westminster rather than falling under the Court of Great Sessions in Wales. According to historian John Davies, this arrangement was the origin of the belief that the county had been annexed by England rather than remaining part of Wales. Davies disagrees, and says, "Monmouthshire was no less Welsh in language and sentiment than any other eastern county". Despite Monmouthshire being a new county, it was given two knights of the shire in common with existing counties in England, rather than one as in the counties in Wales. The relevant section of the Act states that "one Knight shall be chosen and elected to the same Parliaments for every of the Shires of Brecknock, Radnor, Montgomery and Denbigh, and for every other Shire within the said Country of Dominion of Wales". However, it was given only one Borough member, like the other Welsh counties (apart from Pembrokeshire which had two Borough members and Merioneth which had none). In ecclesiastical terms, most of the county outside the town of Monmouth itself remained within the Diocese of Llandaff; the town of Monmouth was in the diocese of Hereford, while the parishes of Cwmyoy and Llanthony were in the diocese of St David's. In 1549 Edward VI granted a Charter to Monmouth which was described as being "in the Marches of Wales". Later writers who described Monmouthshire as being in Wales included Humphrey Llwyd (History of Cambria, 1568); Thomas Churchyard (Worthiness of Wales, 1587); and Michael Drayton (Poly Olbion, 1613). In the late 17th century, under Charles II, Monmouthshire was added to the Oxford circuit of the English assizes following which, according to the 1911 Encyclopædia Britannica, it gradually "came to be regarded as an English county". A later traveller, George Borrow in 1862, wrote: "Monmouthshire is at present considered an English county, though certainly with little reason, for it not only stands on the western side of the Wye, but the names of almost all its parishes are Welsh, and many thousands of its population still speak the Welsh language." Although Wales was legally integrated into England, the word "England" was still taken to exclude Wales in many contexts. The Wales and Berwick Act 1746 ensured that "in all Cases where the Kingdom of England, or that Part of Great Britain called England, hath been or shall be mentioned in any Act of Parliament, the same has been and shall from henceforth be deemed and taken to comprehend and include the Dominion of Wales and Town of Berwick upon Tweed". The eastern part of the county is mainly agricultural, while the western valleys had rich mineral resources. This led to the area becoming highly industrialised with coal mining and iron working being major employers from the 18th century to the late 20th century.

"Уэльс и Монмутшир"

В 1911 году «Британская энциклопедия» однозначно описывала графство как часть Англии, но отмечала, что «всякий раз, когда акт [ ] предназначен для применения исключительно к [Уэльсу], то Уэльс всегда упоминается вместе с Монмутширом». Однако большинство актов парламента относили Монмутшир к Англии; например, Закон о местном самоуправлении 1933 года включал как административный округ Монмут, так и боро Ньюпорт в состав Англии. В редких случаях, когда акт парламента ограничивался Уэльсом, Монмутшир обычно включался в формулировку «Уэльс и Монмутшир»; например, хотя Закон о закрытии магазинов по воскресеньям (Уэльс) 1881 года не распространялся на Монмутшир, создание Уэльского офиса в 1965 году и Закон о валлийском языке 1967 года распространялись (хотя последний имел парадоксальный эффект, усиливая юридическую связь Монмутшира с Англией: см. следующий раздел). Закон о среднем образовании в Уэльсе 1889 года также применялся к Монмутширу. Закон о закрытии магазинов по воскресеньям был также распространен на Монмутшир в 1915 году в соответствии с военным законодательством. Рассматривая Закон о закрытии магазинов по воскресеньям в 1921 году, Совет округа Монмутшир при одном голосе против принял решение обратиться с просьбой о включении округа в состав Уэльса для всех законодательных целей. Другим типичным примером было разделение Англии и Уэльса на регистрационные округа в XIX веке, один из которых, «Уэльский округ», определялся как включающий «Монмутшир, Южный Уэльс и Северный Уэльс». По словам Криса Уильямса из Кардиффского университета: «Проблема с Монмутширом заключается в том, что он располагался не на, строго говоря, национальной границе, а внутри единой политической структуры. Так было с момента принятия Актов об объединении 1536 и 1543 годов, которые распространили английскую систему правосудия, управления и парламентского представительства на княжество Уэльс и Марку. С середины XVI века до начала XIX века не имело большого значения, можно ли определить границу между Англией и Уэльсом и, если да, то где она проходит в отношении Монмутшира. Эта ситуация изменилась в XIX веке, когда специфические культурные, языковые и политические особенности валлийского общества стали проблемой (для британского государства) и причиной (особенно среди валлийских либералов и нонконформистов). Как только стали разрабатываться конкретные политики (независимо от того, считаются ли они корректирующими или освобождающими) для применения к Уэльсу, вопрос о месте Монмутшира стал важным». Предполагается, что вопрос о статусе Монмутшира всерьез возник в XIX веке, когда некоторые местные землевладельцы, такие как герцоги Бофорта, основали свои родовые поместья в Англии, и многие промышленники и другие переехали в Монмутшир, особенно в восточной части графства. Некоторые из них, а также другие, стремящиеся к «социальному признанию», считали необходимым подчеркивать свою «английскую идентичность», и предпринимались попытки уточнить представление о том, что аномалии в законодательстве XVI века сделали графство не валлийским. Различие, подразумеваемое в описании «Уэльс и Монмутшир», поддерживалось представителями истеблишмента и все больше признавалось на английской стороне границы и в центральном правительстве, пока местные валлийцы не заявили о себе в XX веке.

The 1911 Encyclopædia Britannica unambiguously described the county as part of England, but notes that "whenever an act [ ] is intended to apply to [Wales] alone, then Wales is always coupled with Monmouthshire". However, most Acts of Parliament listed Monmouthshire as part of England; for example, the Local Government Act 1933 listed both the administrative county of Monmouth and county borough of Newport as part of England. In the rare event that an Act of Parliament was restricted to Wales, Monmouthshire was usually included, in the format "Wales and Monmouthshire"; for example, although the Sunday Closing (Wales) Act 1881 did not apply to Monmouthshire, the creation of the Welsh Office in 1965 and the Welsh Language Act 1967 did (although the latter had the paradoxical effect of reinforcing the legal connection of Monmouthshire with England: see next section). The Welsh Intermediate Education Act 1889 also applied to Monmouthshire. The Sunday Closing Act was also extended to Monmouthshire in 1915 under wartime legislation. In considering the Sunday Closing Act in 1921, Monmouthshire County Council resolved, with only one vote against, to request that the county should be included in Wales for all legislative purposes. Another typical example was the division of England and Wales into registration areas in the 19th century — one of which, the "Welsh Division", was defined as including "Monmouthshire, South Wales and North Wales". According to Chris Williams of Cardiff University:" The problem with Monmouthshire is that it was located not on, strictly speaking, a national frontier, but within a single political formation. This had been the case since the Acts of Union of 1536 and 1543 which had extended the English system of justice, government and parliamentary representation to the principality of Wales and the March. From the mid sixteenth century to the early nineteenth century it had not been a matter of very much importance as to whether an England/Wales border could be identified and, if so, where it ran in respect of Monmouthshire. That situation changed in the nineteenth century, as the particular cultural, linguistic and political characteristics of Welsh society emerged as both a problem (for the British state) and as a cause (particularly among Welsh Liberals and nonconformists). Once specific policies (be they considered corrective or emancipating) began to be designed for application to Wales, then the question of Monmouthshire's placement became important." It has been suggested that the question of the status of Monmouthshire arose in earnest in the 19th century, when some of the local gentry such as the Dukes of Beaufort established family seats in England, and many industrialists and others moved into Monmouthshire, particularly in the eastern part of the county. Some of these, and others with "social aspirations", considered it essential to emphasise their "Englishness", and there were attempts to refine the notion that anomalies in the 16th century legislation had made the county non Welsh. The distinction implied in the description "Wales and Monmouthshire" was nurtured by elements of the establishment, and became increasingly accepted on the English side of the border and in central government, until the local Welsh residents more fully asserted themselves in the 20th century.

Дебаты в ХХ веке

В соответствии с Уэльским церковным законом 1914 года Церковь в Уэльсе была учреждена в 1920 году и включала в себя епархию Лландаффа, охватывавшую почти весь Монмутшир. В 1921 году была образована новая епархия Монмута. Таким образом, в англиканском понимании эта территория стала рассматриваться как часть Уэльса. Вопрос о статусе Монмутшира оставался предметом дискуссий, особенно по мере роста валлийского национализма и децентрализации на политической повестке дня в XX веке. Это нередко приводило к острым дебатам в парламенте. В 1921 году граф Плимутский резко возражал против включения графства в закон, предписывающий закрытие пабов в Уэльсе по воскресеньям. «Я столь же твердо, как могу, отстаиваю привилегии Монмутшира, заявляя, что это графство Англии». Он продолжил жаловаться, что валлийские депутаты навязывают запрет «против воли жителей Монмутшира». Подтверждение распространения действия закона на Монмутшир парламентом произошло несмотря на петицию, собравшую более 77 000 подписей против закрытия по воскресеньям. В 1937 году лорд-лейтенант Монмутшира, сэр Генри Мэтер Джексон, заявил: «Монмутшир не находится в Уэльсе. Мы в Англии, и я не намерен включать Монмутшир в состав Уэльса ни для каких целей». В 1948 году Совету округа Монмутшир был дарован герб с девизом Utrique fidelis («Верный обоим»), отражающим двойственную лояльность региона. Отношение к Монмутширу как к части Уэльса в законодательстве иногда создавало дополнительные аномалии. Например, Закон об исторических зданиях и древних памятниках 1953 года содержал положение, согласно которому «для целей настоящего Закона административный округ Монмут должен рассматриваться как часть Уэльса, а не часть Англии». Это оставляло округ Ньюпорт в составе Англии, но относило остальную часть графства к Уэльсу. Член парламента от Абертиллери, Льюэллин Уильямс, выступал за однозначное включение Монмутшира в состав Уэльса. Выступая в Палате общин в феврале 1957 года, он сказал: «Думаю, пора прекратить эти разговоры об Уэльсе и Монмутшире. За исключением нескольких чудаков, которые роются в архивах прошлого в поисках весьма сомнительных доказательств принадлежности Монмутшира к Англии, ни один человек, знакомый с графством – его историей, обычаями, названиями мест, культурой и образом жизни – и не подумает считать жителей Монмутшира кем-либо, кроме валлийцев». Позже в том же году он спросил Генри Брука, министра жилищного строительства и местного самоуправления и валлийских дел, «избавит ли он теперь из официальных документов и записей, касающихся Уэльса, дополнительные слова «и Монмутшир», поскольку Монмутшир включен в понятие Уэльс». Брук ответил отрицательно, поскольку не считал, что «такой шаг будет соответствовать различным законодательным положениям, касающимся Монмутшира». Комиссия по местному самоуправлению Уэльса, созданная в 1958 году, включила Монмутшир в сферу своей деятельности, и в 1961 году предложила объединить эту территорию в новый округ «Юго-Восточный Уэльс». Предлагаемое включение Монмутшира в состав Уэльса возмутило лорда Раглана, к тому времени уже лорда-лейтенанта графства. В ответ в августе 1961 года была запущена кампания «Сделайте Монмутшир валлийским», чтобы добиться парламентского признания принадлежности графства к Уэльсу. В ноябре 1961 года было объявлено о создании отделения Королевского общества Святого Георгия, подчеркивающего английскую идентичность графства. Была сформирована еще одна группа – общество «Монмутшир – это Уэльс», которую поддержали местные депутаты Майкл Фут и Лео Абсе. Совет графства установил обновленный знак в Монмуте с надписью «Добро пожаловать в Уэльс и Монмутшир»; сначала слова «и Монмутшир» были закрашены, а затем стерты и слова «в Уэльс». Уэльский офис, созданный в 1965 году, включил Монмутшир в свою сферу компетенции. Закон о Уэльсе и Бервике был отменен в отношении Уэльса в 1967 году Законом о валлийском языке 1967 года, который, однако, продолжал использовать фразу «Уэльс и Монмутшир». Таким образом, Закон об интерпретации 1978 года гласит, что в законодательстве, принятом в период с 1967 по 1974 год, «ссылка на Англию включает Бервик-апон-Твид и Монмутшир».

Following the Welsh Church Act 1914, the Church in Wales was set up in 1920, containing within it the Diocese of Llandaff which included almost all of Monmouthshire. The new Diocese of Monmouth was formed in 1921. In Anglican terms, the area thus came to be treated as part of Wales. The question of Monmouthshire's status continued to be a matter of discussion, especially as Welsh nationalism and devolution climbed the political agenda in the 20th century. This sometimes led to heated debates in Parliament. In 1921 the Earl of Plymouth objected strongly to the inclusion of the county in legislation forcing the closing of public houses in Wales on Sundays. "I stand as strongly as I can for the privileges of Monmouthshire, to say it is a county of England." He went on to complain that Welsh representatives were imposing the ban "against the will of the people of Monmouthshire". The extension of the legislation to Monmouthshire was confirmed by Parliament despite a petition of over 77,000 names against Sunday closing. In 1937, the Lord Lieutenant of Monmouthshire, Sir Henry Mather Jackson, stated: "Monmouthshire is not in Wales We are in England, and I am not going to be added to Wales for any purpose whatsoever". In 1948, Monmouthshire County Council was granted a coat of arms with the motto Utrique fidelis ("Faithful to both"), to reflect the dual loyalties of the area. Treating Monmouthshire as part of Wales in legislation occasionally created further anomalies. For example, the Historic Buildings and Ancient Monuments Act 1953 contained the provision that "For the purposes of this Act the administrative county of Monmouth shall be taken to be part of Wales and not part of England." This left the county borough of Newport as part of England but treated the rest of the county as part of Wales. The Member of Parliament (MP) for Abertillery, Llywelyn Williams, campaigned to have Monmouthshire unambiguously placed in Wales. Speaking in the House of Commons in February 1957 he said "I think that it is about time we dropped this Wales and Monmouthshire business. Apart from a few cranks who search the files of the distant past for some very flimsy tokens of evidence to suggest that Monmouthshire belongs to England, no person acquainted with the county — its history, customs, place names, culture and way of life — would dream of regarding Monmouthshire people as anything but Welsh." Later in the year he asked Henry Brooke, Minister of Housing and Local Government and Welsh Affairs, "whether he will now remove from official documents and records relating to Wales the additional words 'and Monmouthshire', since Monmouthshire is included in the term Wales.". Brooke replied in the negative, as he did not think "such a course would be consistent with various statutory provisions relating to Monmouthshire." The Local Government Commission for Wales established in 1958 included Monmouthshire within its review area, and in 1961 proposed merging the area into a new "South East Wales" county. The proposed inclusion of Monmouthshire in Wales infuriated Lord Raglan, by now Lord Lieutenant of the county. In reaction, a "Make Monmouthshire Welsh" campaign was launched in August 1961 to gain parliamentary recognition that the county was in Wales. In November 1961 it was announced that a branch of the Royal Society of St George was to be formed, emphasising the county's English identity. Another group, the "Monmouthshire is Welsh" society, was formed and was supported by local MPs Michael Foot and Leo Abse. The County Council placed a revised sign at Monmouth stating "Welcome to Wales and Monmouthshire"; first, the words " and Monmouthshire" were painted over, and then the words " to Wales" were also obliterated. The Welsh Office, established in 1965, included Monmouthshire within its remit. The Wales and Berwick Act was repealed in regard to Wales in 1967 by the Welsh Language Act 1967, which however also continued to use the phrase "Wales and Monmouthshire". The Interpretation Act 1978 hence provides that in legislation passed between 1967 and 1974, "a reference to England includes Berwick upon Tweed and Monmouthshire".

Разъяснение положения в Уэльсе

В 1969 году Джордж Томас, государственный секретарь Уэльса, предложил полностью включить Монмутшир в состав Уэльса. Лорд Раглан (сын бывшего лорда-лейтенанта) задал следующий вопрос в Палате лордов: "Спросить правительство Ее Величества, почему они предлагают включить Монмутшир в Уэльс, не консультируясь с жителями Монмутшира". Отвечая от имени правительства, баронесса Филлипс заявила, что "цель изменения заключается в устранении аномалии, возникающей из-за нынешней необходимости упоминать Монмутшир отдельно от Уэльса в законодательных актах. Мой уважаемый коллега, государственный секретарь, полагает, что это предложение пользуется широкой поддержкой в графстве". В апреле следующего года депутат от партии «Плеид-Симр» Гвинфор Эванс спросил Томаса, "когда он намерен выполнить свое обещание о том, что фраза «Уэльс и Монмутшир» будет исключена". Государственный секретарь указал, что это произойдет после принятия закона о реформе местного самоуправления в Уэльсе. Вопрос был окончательно урегулирован юридически Законом о местном самоуправлении 1972 года, который предусматривал, что "в каждом законе, принятом 1 апреля 1974 года или после этой даты, и в каждом документе, изданном в эту дату или после нее на основании любого законодательного акта (независимо от того, был ли он принят до, в эту дату или после нее) "Уэльс", с учетом любых изменений границ, включал "административное графство Монмутшир и округ Ньюпорт". Дебаты по соответствующей поправке, статье 256, состоялись поздно вечером 20 июля 1972 года при небольшом присутствии местных депутатов. Государственный министр Дэвид Гибсон Уотт согласился с вопросом Джорджа Томаса о том, что "в будущем споры о том, является ли Монмутшир частью Уэльса, прекращены, и что [его] заявление ясно дает понять, что Монмутшир навсегда является частью Уэльса?". Реймонд Гоуэр сказал, что это заявление "полностью соответствует тому факту, что города с такими названиями, как Абергавенни и Ллантарнам, не могут быть чем-то иным, кроме валлийских"; ему возразил Джеральд Кауфман, который заявил: "Должен ли я понимать, что акт аннексии такого масштаба будет проведен через малочисленную Палату общин в пять минут до полуночи на тех же основаниях, что Европа аннексировала Англию? Я хочу выразить свой протест".

In 1969 George Thomas, Secretary of State for Wales proposed to fully incorporate Monmouthshire into Wales. Lord Raglan (son of the former lord lieutenant), asked the following question in the House of Lords: "To ask Her Majesty's Government why they propose to incorporate Monmouthshire into Wales without consulting Monmouthshire's inhabitants." Replying for the government, Baroness Phillips stated that "The purpose of the change is to remove the anomaly arising from the present need to refer to Monmouthshire separately from Wales in Statutes. My right honourable friend the Secretary of State believes that the proposal commands wide support in the county." In April of the following year Plaid Cymru MP Gwynfor Evans asked Thomas "when he proposes to implement his undertaking that the phrase 'Wales and Monmouthshire' " will be dropped." The Secretary of State indicated that it would be after the passing of legislation to reform local government in Wales. The issue was finally clarified in law by the Local Government Act 1972, which provided that "in every act passed on or after 1 April 1974, and in every instrument made on or after that date under any enactment (whether before, on or after that date) "Wales", subject to any alterations of boundaries " included "the administrative county of Monmouthshire and the county borough of Newport". Debate on the relevant amendment, Clause 256, took place late on 20 July 1972, with few local MPs present. The Minister of State, David Gibson Watt, agreed to a question from George Thomas that " in future the argument about Monmouthshire being part of Wales is over, and that [his] statement makes it clear that Monmouthshire is part of Wales for good and for ever?" Raymond Gower said that the statement was "quite consistent with the fact that towns with names such as Abergavenny and Llantarnam could not be anything other than Welsh"; it was opposed by Gerald Kaufman, who stated: "Am I to take it that an act of annexation of this magnitude is to be carried through a sparsely attended House of Commons on the nod at five minutes to midnight on the same basis as Europe has annexed England? I wish to voice my protest."

Наследие

Название "Монмутшир" было восстановлено для одной из главных административных единиц, образованных в результате дальнейшей реорганизации местного самоуправления в 1996 году. Эта административная единица охватывает лишь часть исторического графства, которое также включало Ньюпорт, Торфен, большую часть Бленау Гвент, а также части Кэрфилли и Кардиффа. Сохранившееся графство Гвент, которое до сих пор существует в церемониальных целях, по площади примерно соответствует историческому Монмутширу, с добавлением западного склона долины Римни.