Введение

Конституция Афганистана 2004 года была высшим законом Исламской Республики Афганистан, действовавшей с 2004 по 2021 год. Она служила правовой основой взаимоотношений между афганским правительством и гражданами Афганистана. Хотя Афганистан (Афганская империя) был образован в 1747 году Ахмадом Шахом Дуррани, самое раннее афганское конституционное движение началось в 1890-х годах, во время правления эмира Абдур Рахмана Хана, а затем последовала разработка конституции в 1922 году. Конституция Афганистана 1964 года преобразовала Афганистан в современную демократию. Конституция была одобрена путем консенсуса в январе 2004 года после проведения лоя джирги в 2003 году.

Законодательная власть

Национальное собрание Афганистана состояло из двух палат: Волеси Джирга (Дом народа) и Мешрана Джирга (Дом старейшин). Волеси Джирга, являвшаяся более влиятельной палатой, состояла максимум из 250 депутатов, непосредственно избираемых по системе единого непередаваемого голоса (СНТВ). Депутаты избирались от провинций и занимали свои места в течение пяти лет. Не менее 64 депутатов должны были быть женщинами, а также избирались десять представителей кочевого народа кучи из числа своих соплеменников. Волеси Джирга несла основную ответственность за разработку и ратификацию законов, а также за утверждение действий президента и обладала значительными полномочиями вето при назначении на высшие должности и определении политики. Мешрана Джирга состояла из неопределенного числа местных авторитетных лиц и экспертов, назначаемых провинциальными и районными советами, а также президентом. Президент также назначал двух представителей людей с ограниченными возможностями. Нижняя палата принимала законы, утверждала бюджет и ратифицировала договоры, все из которых требовали последующего одобрения Мешрана Джирги.

Судебная власть и судебная система

Верховным судом страны был Стера Махкама (Верховный суд). Его члены назначались президентом на 10-летний срок. Помимо него, существовали Высшие суды, апелляционные суды, а также местные и окружные суды. Квалифицированные судьи проходили обучение либо по исламскому праву (юриспруденции), либо по светскому праву. Судам разрешалось применять ханафитскую правовую школу (юриспруденцию) в случаях, не урегулированных Конституцией.

Кабинет

Нынешний кабинет состоит из президента, его двух вице-президентов и 25 министров. Министры назначаются президентом, но требуют утверждения Волеси Джирги (нижней палаты).

Провинции и районы

Конституция делит Афганистан на 34 провинции. Каждая провинция управляется провинциальным советом, члены которого избираются на четырехлетний срок. Губернаторы провинций назначаются президентом. Провинции делятся на районы, которые включают в себя деревни и города. В каждой деревне и каждом городе также будут советы, члены которых будут занимать свои должности в течение трех лет.

Религия

Конституция определяет ислам как священный закон и наиболее распространенную религию в Афганистане. Последователи других религий могут "свободно исповедовать свою веру и совершать религиозные обряды" в пределах, установленных законом. О свободе мысли и об отступничестве от ислама в ней не упоминается.

Гражданские права и права человека

Гражданам гарантировалось право на жизнь и свободу, на неприкосновенность частной жизни, на мирные собрания, на защиту от пыток, а также свобода выражения мнений и слова. В случае обвинения в преступлении гражданам гарантировалось право быть проинформированными о предъявленных обвинениях, на защиту адвоката и на презумпцию невиновности. Статья 34 гласит: "Свобода выражения мнений неприкосновенна. Каждый афганец имеет право выражать свои мысли посредством речи, письма, иллюстраций, а также другими способами в соответствии с положениями настоящей Конституции. Каждый афганец имеет право, в соответствии с законом, печатать и публиковать материалы по любым темам без предварительного согласования с государственными органами. Порядок функционирования прессы, радио и телевидения, а также изданий и других средств массовой информации регулируется законом". Предусмотрены меры по обеспечению бесплатного образования и здравоохранения для всех граждан.

Язык

Статья 16 конституции гласит, что "из числа пушту, дари, узбекского, туркменского, белуджского, пашаи, нуристани и других языков, используемых в стране, пушту и дари являются официальными языками государства". Кроме того, другие языки считаются "третьим официальным языком" в регионах, где на них говорит большинство населения. Статья 20 гласит, что афганский национальный гимн (Wolesi Tarana) "будет написан на пушту с упоминанием фразы "Аллах велик", а также с перечислением племен Афганистана". Конституция ставит своей целью "поддержку и развитие всех языков Афганистана". (Статья 16)

Собственность земли

Иностранцам запрещено владеть землей в Афганистане. Иностранные физические лица не имеют права собственности на недвижимое имущество в Афганистане.