Ллойдминстер: Город на границе Альберты и Саскачевана

Введение

Город в Альберте и Саскачеване, Канада
избирательные округа названы в честь этого города

Ллойдминстер – город в Канаде, обладающий необычной географической особенностью: он расположен на границе между провинциями Альберта и Саскачеван. Город включен в состав обеих провинций как единый город с единой муниципальной администрацией. Ллойдминстер находится в самом сердце территории Договора 6 и является традиционной родиной равнинных кри, лесных кри, денэ, солтё и родиной метисов.

История

Предполагая, что это будет исключительно британское утопическое поселение, основанное на идее трезвости, Ллойдминстер был основан в 1903 году колонистами Барра, прибывшими непосредственно из Соединенного Королевства. В то время, когда эта территория еще входила в состав Северо-Западных территорий, город располагался на Четвертом меридиане земельной съемки Доминиона. Этот меридиан должен был совпадать с 110° западной долготы, однако несовершенство методов геодезии того времени привело к тому, что определенный меридиан оказался на несколько сотен метров (ярдов) западнее этой долготы. Город был назван в честь Джорджа Ллойда, англиканского священника, ставшего епископом Саскачевана в 1922 году. Ллойд был решительным противником небританской иммиграции в Канаду. Во время почти катастрофического иммиграционного путешествия, плохо спланированного и организованного, он проявил себя среди колонистов и заменил лидера колонии Барра и ее тезку, Айзека Монтгомери Барра, во время пути колонистов к будущему поселению. Город быстро развивался: к 1904 году там появились телеграфный офис и бревенчатая церковь; в 1905 году начала выходить газета Lloydminster Daily Times, а 28 июля прибыл первый поезд. Его главная улица, идущая с севера на юг, сегодня известная как Меридиан-авеню (или 50-я авеню), вдоль которой стали располагаться магазины, предприятия и почтовое отделение, проходила прямо по Четвертому меридиану, хотя полоса отвода дороги фактически находилась в Саскачеване. В соответствии с принципами умеренности, алкоголь не был доступен в Ллойдминстере в течение первых нескольких лет после его основания. Хотя к 1903 году обретение провинциального статуса прерийных территорий казалось неизбежным, широко ожидалось, что в итоге будет создана лишь одна провинция, а не две. Колонисты не знали о глубоко укоренившейся оппозиции федерального правительства созданию единой провинции и о планах проведения провинциальной границы вдоль Четвертого меридиана (110° з.д.). Когда в 1905 году были образованы провинции Альберта и Саскачеван, Четвертый меридиан был выбран в качестве границы, разделив город пополам прямо по главной улице. Жители Ллойдминстера подали прошение о пересмотре новой границы, чтобы весь город оказался в составе Саскачевана, но безуспешно. Ллойдминстер функционировал как два города с отдельными муниципальными администрациями до тех пор, пока провинциальные правительства не договорились в 1930 году объединить города в один под совместным управлением. В 1958 году провинции, вновь действуя совместно, повторно зарегистрировали Ллойдминстер как город. До недавнего времени большинство населения Ллойдминстера проживало на стороне Саскачевана; по данным переписи населения Канады 2011 года, почти две трети населения города проживали на стороне Альберты. В 2000 году мэрия и муниципальные офисы были перенесены из Саскачевана в Альберту на Меридиан-авеню, также известную как 50-я авеню, которая проходит вдоль Четвертого меридиана. Несмотря на свой двухпровинциальный статус, Ллойдминстер не был освобожден от антитабачного законодательства, принятого Законодательным собранием Саскачевана. В ответ граждане инициировали референдум вопреки воле мэра, что было разрешено уставом, в результате чего был принят общегородской закон о запрете курения. Вопрос потерял актуальность, когда Альберта приняла собственное антитабачное законодательство, которое было решением, предпочтительным для мэра и городского совета.

Intended to be an exclusively British utopian settlement centred on the idea of sobriety, Lloydminster was founded in 1903 by the Barr Colonists, who came directly from the United Kingdom. At a time when the area was still part of the North West Territories, the town was located astride the Fourth Meridian of the Dominion Land Survey. This meridian was intended to coincide with the 110° west longitude, although the imperfect surveying methods of the time led to the surveyed meridian being placed a few hundred metres (yards) west of this longitude. The town was named for George Lloyd, an Anglican priest who would become Bishop of Saskatchewan in 1922. Lloyd was a strong opponent of non British immigration to Canada. During a nearly disastrous immigration journey, which was badly planned and conducted, he distinguished himself with the colonists and replaced the Barr Colony's leader and namesake Isaac Montgomery Barr during the colonists' journey to the eventual townsite. The town developed rapidly: by 1904, there was a telegraph office as well as a log church; in 1905, the Lloydminster Daily Times started publication and the first train arrived on July 28. Its main north–south street, today named Meridian Avenue (or 50th Avenue), along which stores, businesses and the post office began locating, was situated right on the Fourth Meridian, although the actual road right of way was located in Saskatchewan. To comply with temperance principles, alcohol was not available in Lloydminster for the first few years after its founding. While provincehood of some sort for the prairie territories was seen as inevitable by 1903, it had been widely expected that only one province would eventually be created instead of two. The colonists were not aware of the federal government's deep rooted opposition to the creation of a single province nor plans for a provincial boundary along the Fourth Meridian (110° W). When the provinces of Alberta and Saskatchewan were created in 1905, the Fourth Meridian was selected as the border, bisecting the town right along its main street. Lloydminster residents petitioned for the new border to be revised so as to encompass the entire town within Saskatchewan, without success. Lloydminster functioned as two towns with separate municipal administrations until the provincial governments agreed in 1930 to amalgamate the towns into a single town under shared jurisdiction. The provinces, again jointly, reincorporated Lloydminster as a city in 1958. The majority of Lloydminster's population lived on the Saskatchewan side until recent decades; in the 2011 Canadian Census, nearly two thirds of the city's population lived on the Alberta side. In 2000, the city hall and municipal offices were moved from Saskatchewan to an Alberta location on Meridian Avenue, also known as 50th Avenue, which runs along the Fourth Meridian. Despite its bi provincial status, Lloydminster was not exempted from anti smoking legislation passed by the Legislative Assembly of Saskatchewan. Citizens responded by initiating a referendum against the wishes of the mayor, as permitted in the charter, which resulted in the enactment of a citywide anti smoking bylaw. The matter became moot when Alberta enacted its own anti smoking legislation, which was the solution that the mayor and council preferred.

География

Граница провинции проходит с севера на юг, точно по 50-й авеню (Авеню Меридиан) в центре Ллойдминстера. Авеню Меридиан к северу от шоссе Yellowhead (также известного как 44-я улица) остаётся главной улицей в центре города, где расположены магазины, офисы и предприятия, некоторые из которых находятся также на пересекающихся улицах, идущих с востока на запад. Адреса к востоку от 50-й авеню относятся к Ллойдминстеру, Саскачеван, а адреса к западу от 50-й авеню – к Ллойдминстеру, Альберта. Город граничит с округом Вермильон-Ривер, Альберта, на западе, с сельским муниципалитетом (R. M.) Британия № 502, Саскачеван, на северо-востоке и с R. M. Уилтон № 472, Саскачеван, на юго-востоке. Большая часть крупных торговых объектов, обслуживающих город, включая крупные магазины, автозаправочные станции и отели, расположена в части Альберты, особенно вдоль шоссе Yellowhead к западу от Авеню Меридиан и вдоль стороны Альберты на 50-й авеню к югу от шоссе Yellowhead. Уникальное положение Ллойдминстера отражается и в других юридических вопросах, включая его часовой пояс. Большая часть Саскачевана не переходит на летнее время, оставаясь на Центральном стандартном времени круглый год. Однако в Альберте действует летнее время. Устав города Ллойдминстер позволяет ему следовать практике Альберты в отношении летнего времени по обе стороны провинциальной границы, чтобы все часы в городе были синхронизированы. В результате Ллойдминстер и прилегающая территория оказываются в Горной часовой зоне вместе с Альбертой. Таким образом, летом весь город живёт по времени UTC−06:00 – Горному летнему времени, которое соответствует Центральному стандартному времени, принятому в остальной части Саскачевана. Зимой Ллойдминстер переходит на Горное стандартное время вместе с остальной частью Альберты (UTC−07:00) и, следовательно, отстаёт от времени в остальной части Саскачевана на один час. Провинциальная граница разделяет город также в аспектах, связанных со связью. Номера телефонов на стороне Саскачевана относятся к кодам 306 и 639, присвоенным этой провинции, а стационарные телефоны на стороне Альберты имеют номера с кодами 780 и 587, присвоенными северной Альберте. Аналогично, почтовые индексы в Саскачеване имеют префикс "S9V" (первые три символа зоны сортировки), а почтовые индексы в Альберте начинаются с "T9V". Все почтовые индексы Канады, начинающиеся с буквы "S", относятся к Саскачевану, а начинающиеся с буквы "T" – к Альберте.

The provincial border runs north to south, falling directly on 50th Avenue (Meridian Avenue) in the centre of Lloydminster. Meridian Avenue north of the Yellowhead Highway (also named 44th Street) remains the main downtown street for stores, offices and businesses, with some also located on the intersecting east–west streets. Addresses east of 50th Avenue are considered to be in Lloydminster, Saskatchewan and addresses west of 50th Avenue are considered to be in Lloydminster, Alberta. The city is bordered by the County of Vermilion River, Alberta, on the west, the Rural Municipality (R. M.) of Britannia No. 502, Saskatchewan, on the northeast and the R. M. of Wilton No. 472, Saskatchewan, on the southeast. The majority of the large retail properties serving the city, including larger stores, gas stations and hotels, are located in its Alberta portion, in particular along the Yellowhead Highway west of Meridian Avenue and along the Alberta side of 50th Avenue south of the Yellowhead Highway. Lloydminster's distinctive situation is reflected in other legal matters, including its time zone. Most of Saskatchewan does not observe daylight saving time, instead staying on Central Standard Time year round. However, Alberta mandates daylight saving time. Lloydminster's charter allows the city to follow Alberta's use of daylight saving time on both sides of the provincial border in order to keep all clocks within the city in synchronisation. This has the effect of placing Lloydminster and the surrounding area in the Mountain Time Zone along with Alberta. During the summer therefore, the entire city is on UTC−06:00—Mountain Daylight Time, which is the same as the rest of Saskatchewan where the time is defined as Central Standard Time. During the winter, Lloydminster is on Mountain Standard Time with the rest of Alberta, which is UTC−07:00, and is therefore one hour behind the time in the rest of Saskatchewan. The provincial line divides the city in two aspects related to communications. Telephones on the Saskatchewan side are assigned to area codes 306 and 639, the two area codes assigned to that province, while land lines on the Alberta side have numbers in the 780 and 587 area codes, the two area codes assigned to northern Alberta. Similarly, Saskatchewan addresses have a postal code with a forward sortation area designation (first three characters) of "S9V", and addresses in Alberta have postal codes beginning with "T9V". All postal codes in Canada beginning with the letter "S" are assigned to Saskatchewan, and those beginning with "T" belong to Alberta.

Климат

В Ллойдминстере влажный континентальный климат (климатическая классификация Кёппена Dfb), приближающийся к субарктическому (Кёппен Dfc) из-за того, что температура в мае и сентябре лишь незначительно превышает температуру замерзания. Зимы длинные, холодные и сухие, а лето короткое, теплое и умеренно влажное. Годовое количество осадков относительно невелико, в среднем , а сухие зимы ограничивают снегопады до . Самая высокая температура, когда-либо зарегистрированная в Ллойдминстере, составила 12 июля 2002 года.

Язык

Около 94% жителей указали английский как родной язык. Более 1,4% населения указали французский как родной язык, 0,8% – немецкий, 0,7% – украинский и 0,5% – кри, как первый язык, который они изучили. Следующими по распространенности языками были китайский и испанский, каждый из которых составлял примерно 0,3%.

Этническая принадлежность

Более 8% жителей идентифицировали себя как коренные жители во время переписи 2006 года. + Панетнонические группы в городе Ллойдминстер (2001–2021) Панетноническая группа20212016201120062001Численность (Население)% (процент)Численность (Население)% (процент)Численность (Население)% (процент)Численность (Население)% (процент)Численность (Население)% (процент) Европейцы 21 470 69,28 22 600 73,10 23 400 85,51 21 180 89,16 18 130 87,52 Коренные жители 4 135 13,34 3 320 10,74 2 100 7,67 1 980 8,34 2 000 9,65 Юго-Восточная Азия 3 370 10,87 2 635 8,52 1 005 3,67 85 0,36 250 1,21 Южная Азия 1 005 3,24 1 130 3,66 330 1,21 120 0,51 105 0,51 Африка 400 1,29 510 1,65 125 0,46 70 0,29 35 0,17 Восточная Азия 200 0,65 240 0,78 150 0,55 160 0,67 100 0,48 Ближний Восток 150 0,48 200 0,65 30 0,11 60 0,25 60 0,29 Латинская Америка 130 0,42 160 0,52 165 0,60 80 0,34 30 0,14 Другие/смешанные расы 105 0,34 140 0,45 40 0,15 10 0,04 20 0,10 Итого ответов 30 990 98,13 30 915 98,42 27 365 98,42 23 755 98,86 20 715 98,70 Общая численность населения 31 582 100,00 31 410 100,00 27 804 100,00 24 028 100,00 20 988 100,00

Религия

Более 78% жителей указали, что являются христианами по данным переписи 2001 года, а более 18% заявили об отсутствии религиозной принадлежности. Согласно данным Статистического управления Канады, среди конкретных деноминаций 31% жителей идентифицировали себя как католики, 44% – как протестанты, из которых 18% – прихожане Объединенной церкви Канады, более 7% – англикане, около 5% – лютеране, почти 3% – пятидесятники, около 2% – баптисты и чуть более 1% населения – православные.

Экономика

Местная экономика в основном определяется нефтедобывающей промышленностью. Сельское хозяйство по-прежнему является важной экономической деятельностью. В этом населенном пункте также находится нефтеперерабатывающий завод Husky Lloydminster. Одной из проблем для бизнеса является налог с продаж. В Альберте действует только федеральный налог на товары и услуги (GST). В Саскачеване, помимо GST, существует также провинциальный налог с продаж (PST). Чтобы предприятия не переносились из Саскачевана в Альберту из-за более низких цен, PST не применяется на саскачеванской стороне города, за исключением отелей, регистрации транспортных средств и услуг коммунального хозяйства.

Правительство

Ллойдминстер управляется городским советом, состоящим из семи членов: мэра и шести городских советников. Город при голосовании на муниципальных выборах следует календарю Саскачевана. Жители, проживающие на стороне Альберты, входят в избирательный округ Лейкленд для выборов в федеральную Палату общин и в избирательный округ Вермильон – Ллойдминстер – Уэйнрайт для выборов в Законодательное собрание Альберты. Жители Саскачевана входят в федеральный избирательный округ Бэттлфордс – Ллойдминстер и в избирательный округ Ллойдминстер для Законодательного собрания Саскачевана.

Налогообложение

Статус Ллойдминстера, расположенного на территории двух провинций, повлек за собой специальные условия в отношении провинциального налогообложения в границах города. Саскачеванская часть города освобождена от налога с продаж этой провинции, чтобы предприятия, расположенные там, не оказывались в невыгодном положении по сравнению с предприятиями в Альберте, где провинциальный налог с продаж отсутствует.

Здравоохранение

Ллойдминстер использует ресурсы здравоохранения, предоставляемые как Службами здравоохранения Альберты, так и Управлением здравоохранения Саскачевана. Больница Ллойдминстер была построена в 1987 году на территории Саскачевана, вблизи границы. В 2013 году независимый отчет показал, что Ллойдминстер испытывает недостаток медицинских услуг по сравнению с аналогичными зонами обслуживания в Альберте. В 2007 году было установлено, что больница Ллойдминстера не справляется с растущим потоком пациентов; просьбы об увеличении количества операционных, мест для оказания неотложной помощи и создании специализированного отделения магнитно-резонансной томографии (МРТ) не были удовлетворены, что приводило к тому, что пациентам иногда приходилось обращаться за операциями в более крупные города, такие как Саскатун. Контракты города с WPD на предоставление услуг скорой медицинской помощи в Ллойдминстере подвергались критике из-за неудовлетворительного качества обслуживания, в частности, некоторые пациенты вынуждены были ждать до 40 минут, пока прибудет помощь. В августе 2021 года AHS расторгла контракт и заключила соглашение с другим поставщиком, однако WPD сослалась на арбитражную оговорку в законодательстве Саскачевана, что помешало SHA немедленно выйти из контракта.

Транспортировка

Город обслуживается аэропортом Ллойдминстер. Автомагистраль Йеллоухед (шоссе 16 провинции Альберта и шоссе 16 провинции Саскачеван) проходит через город с запада на восток, а шоссе 17 (которое считается частью дорожной системы как Альберты, так и Саскачевана и обслуживается обеими провинциями) идет вдоль границы провинций с юга на север. В городе отсутствует местный общественный транспорт.

Образование

Начальные и средние школы с обеих сторон границы используют учебную программу Саскачевана. В Ллойдминстере предоставляется государственное и католическое образование до 12-го класса, а также послесреднее образование через Лейклендский колледж, предлагающий программы сертификатов и дипломов сроком на один и два года.