Введение

Американский пастор и политик (1908–1972)

Адам Клейтон Пауэлл-младший (29 ноября 1908 – 4 апреля 1972) (В своей автобиографии «Adam by Adam» Пауэлл упоминает, что его мать имела частичное немецкое происхождение.) Он и его предки классифицировались как мулаты в переписях населения XIX века. К 1908 году Пауэлл-старший стал известным баптистским проповедником, служившим пастором в Филадельфии и главным пастором баптистской церкви в Нью-Хейвене. В год рождения сына в Нью-Хейвене Пауэлл-старший был призван на должность пастора Абиссинской баптистской церкви в районе Гарлем города Нью-Йорк. Он возглавлял церковь на протяжении десятилетий, проводя значительное расширение, включая сбор средств и строительство пристройки для размещения увеличивающегося числа прихожан в годы Великой миграции, когда многие афроамериканцы переезжали с Юга на Север. Численность прихода выросла до 10 000 человек. Благодаря достижениям отца, Пауэлл вырос в обеспеченной семье в Нью-Йорке. Из-за некоторого европейского происхождения Адам родился со светло-карими глазами, светлой кожей и светлыми волосами, что позволяло ему казаться белым. Однако он не использовал эту расовую двусмысленность до поступления в колледж. Поощряемый отцом стать проповедником, Пауэлл серьезнее отнесся к учебе в Колледже Колгейт, где получил степень бакалавра в 1930 году. Вернувшись в Нью-Йорк, Пауэлл продолжил обучение в аспирантуре и в 1931 году получил степень магистра религиозного образования в Колумбийском университете. Он стал членом братства Альфа Фи Альфа, первого афроамериканского студенческого братства. Позже, очевидно, стремясь укрепить свою афроамериканскую идентичность, Пауэлл утверждал, что его дедушка и бабушка по отцовской линии родились в рабстве. По словам Чарльза В. Гамильтона, биографа Пауэлла 1991 года, Энтони Буш «решил взять фамилию Пауэлл как новую личность», и именно так они были зарегистрированы в переписи населения 1880 года. Мать Адама-младшего, Мэтти Бастер Шаффер, была афроамериканкой, возможно, с немецкими корнями. Ее родители были рабами в Вирджинии и были освобождены после Гражданской войны. Родители Пауэлла поженились в Западной Вирджинии, где они и познакомились. В конце XIX века туда переехало множество освобожденных рабов в поисках работы. Он завоевал широкую поддержку в обществе благодаря своим кампаниям за рабочие места и доступное жилье. В качестве председателя Координационного комитета по трудоустройству Пауэлл использовал различные методы организации сообщества, чтобы оказать политическое давление на крупные предприятия с целью открытия дверей для чернокожих сотрудников на профессиональном уровне. Он организовывал массовые собрания, забастовки арендаторов и общественные кампании, чтобы заставить компании, коммунальные службы и больницу Гарлема, работавшие в этом районе, нанимать чернокожих рабочих на более квалифицированные должности, чем самые низкооплачиваемые, на которые их ранее неофициально ограничивали. Например, во время Всемирной выставки в Нью-Йорке 1939 года Пауэлл организовал пикет у офисов выставки в здании Эмпайр-стейт. В результате на выставке было нанято больше чернокожих сотрудников, увеличив их число примерно с 200 до 732. В 1937 году Пауэлл сменил своего отца на посту пастора Абиссинской баптистской церкви. Пауэлл-младший оставался пастором церкви до 1972 года. В 1942 году он основал газету «Голос народа», предназначенную для «прогрессивной афроамериканской аудитории», которая информировала и просвещала читателей обо всем – от местных собраний и событий до вопросов гражданских прав в США и политической и экономической борьбы народов Африки. Среди репортеров и авторов газеты были влиятельные афроамериканцы, такие как сам Пауэлл, невестка Пауэлла и актриса Фреди Вашингтон, и журналист Марвел Кук. Она также служила рупором его взглядов. После избрания в Конгресс в 1944 году другие люди возглавили газету, но она окончательно закрылась в 1948 году после обвинений в связях с коммунистами.

Городской совет Нью-Йорка

В 1941 году, благодаря использованию системы единого передаваемого голоса в Нью-Йорке, Пауэлл был избран в Совет города Нью-Йорка, став первым афроамериканцем, вошедшим в его состав. Он набрал 65 736 голосов, что стало третьим по величине показателем среди шести победивших кандидатов в Совет.

Конгресс

В 1944 году Пауэлл баллотировался в Конгресс США на платформе защиты гражданских прав афроамериканцев, выступая за "справедливую практику трудоустройства, а также запрет на избирательные налоги и линчевание". Требование уплаты избирательного налога для регистрации и участия в голосовании использовалось южными штатами в новых конституциях, принятых с 1890 по 1908 год, чтобы лишить избирательных прав большинство афроамериканцев и многих бедных белых, исключив их из политической жизни. Избирательные налоги в Соединенных Штатах, в сочетании с социальной и экономической угрозой, создаваемой законами Джима Кроу, сохранялись на Юге вплоть до 1960-х годов, чтобы удерживать афроамериканцев вне политики и лишать их политической власти. Хотя избирательные налоги чаще всего ассоциируются со штатами, входившими в состав бывших Конфедеративных Штатов Америки, они действовали также в некоторых северных и западных штатах, включая Калифорнию, Коннектикут, Мэн, Массачусетс, Миннесоту, Нью-Гэмпшир, Огайо, Пенсильванию, Вермонт и Висконсин. Пауэлл был избран демократом и победил кандидата от Республиканской партии Сару Пелхэм Спикс, чтобы представлять округ в Конгрессе, включавший Гарлем. Он стал первым афроамериканцем, избранным в Конгресс от штата Нью-Йорк. Как писал историк Чарльз В. Гамильтон в своей политической биографии Пауэлла, опубликованной в 1992 году:
"Это был человек, который [в 1940-х годах] по крайней мере 'высказывался'. Это было бы иначе. Многие афроамериканцы были возмущены тем, что ни один северный либерал не вставал в Конгрессе, чтобы бросить вызов сторонникам сегрегации. Пауэлл, безусловно, обещал это сделать."

Пауэллу был запрещен доступ в Белый дом после того, как он назвал жену президента Трумэна, Бесс Трумэн, "Последней леди Земли", поскольку она посетила прием, организованный Дочерьми американской революции, после того как эта организация отказалась разрешить афроамериканской пианистке Хейзел Скотт, жене Пауэлла, выступать в Constitution Hall DAR. Присутствие Трумэн было воспринято как одобрение этого проявления расизма. Будучи одним из всего двух афроамериканских конгрессменов (другим был Уильям Леви Доусон) до 1955 года, Пауэлл оспорил негласный запрет на использование представителями афроамериканского происхождения помещений Капитолия, ранее зарезервированных для белых членов Конгресса.

Глобальная работа

Пауэлл также уделял внимание проблемам развивающихся стран Африки и Азии, совершая зарубежные поездки. Он призывал советников президента обращать внимание на страны, добивающиеся независимости от колониальных держав, и поддерживать оказание им помощи. Во время холодной войны многие из них стремились к нейтралитету между Соединенными Штатами и Советским Союзом. Он выступал с речами в Палате представителей, чтобы отметить годовщины независимости таких стран, как Гана, Индонезия и Сьерра-Леоне.

Председательство в комитете и законодательство

В 1961 году, после 15 лет работы в Конгрессе, Пауэлл стал председателем влиятельного Комитета Палаты представителей США по образованию и труду. На этом посту он руководил федеральными социальными программами, касающимися минимальной заработной платы и Medicaid (учрежденными позднее при Джонсоне); он распространил действие минимальной заработной платы на работников розничной торговли; и работал над обеспечением равной оплаты труда для женщин; он поддерживал образование и обучение глухих, подготовку медсестер и профессиональное обучение; возглавлял разработку законодательства об установлении стандартов заработной платы и рабочего времени, а также о поддержке начального и среднего образования и школьных библиотек. Пауэлл сыграл ключевую роль в принятии законов, криминализирующих линчевание на федеральном уровне, а также законопроектов, направленных на десегрегацию государственных школ. Он выступил против практики взимания избирательного налога с афроамериканцев на Юге. Избирательный налог на федеральных выборах был отменен 24-й поправкой к Конституции, принятой в 1964 году. Существенных изменений в процедурах регистрации избирателей и проведения выборов в большинстве южных штатов не произошло до принятия Закона об избирательных правах 1965 года, который предусматривал федеральный контроль за регистрацией избирателей и выборами, а также обеспечение конституционного права голоса. В некоторых регионах, где дискриминация была особенно сильной, таких как Миссисипи, афроамериканцам потребовались годы, чтобы зарегистрироваться и голосовать в количестве, пропорциональном их доле в населении, однако впоследствии они сохранили высокий уровень регистрации и участия в выборах.

Политические споры

К середине 1960-х годов Пауэлл все чаще подвергался критике за неэффективное управление бюджетом своего комитета, поездки за границу за государственный счет и пропуски заседаний комитета.

Комитет по расследованию дела представителя Палаты представителей Адама Клейтона Пауэлла

В январе 1967 года Демократическое совещание Палаты представителей лишило Пауэлла председательства в комитете. Серия слушаний по поводу проступков Пауэлла была проведена 89-м Конгрессом в декабре 1966 года, в результате которых были получены доказательства, на которые ссылалось Демократическое совещание Палаты представителей при принятии этих мер. Специальный комитет Палаты представителей был создан после возобновления работы Палаты представителей на 90-м Конгрессе для дальнейшего расследования проступков Пауэлла с целью определить, следует ли ему разрешить занять свое место. Этот комитет был назначен спикером Палаты представителей. Его председателем был Эммануэль Селлер из Нью-Йорка, а членами – Джеймс С. Корман, Клод Пеппер, Джон Коньерс-младший, Эндрю Джейкобс-младший, Арч А. Мур-младший, Чарльз М. Тиг, Кларк Макгрегор и Вернон В. Томпсон. Расследование этого комитета было сосредоточено на следующих вопросах: "1. Возраст, гражданство и место жительства г-на Пауэлла; 2. Статус судебных разбирательств, в которых г-н Пауэлл был стороной в штате Нью-Йорк и Содружестве Пуэрто-Рико, с особым вниманием к случаям, когда он был признан виновным в неуважении к суду; и 3. Вопросы, касающиеся предполагаемых должностных проступков г-на Пауэлла с 3 января 1961 года". Слушания Специального комитета Палаты представителей по расследованию дела представителя Адама Клейтона Пауэлла проходили в течение трех дней в феврале 1967 года. Пауэлл присутствовал только в первый день этих слушаний, 8 февраля. Ни он, ни его адвокат не просили специальный комитет вызвать свидетелей. Согласно официальному отчету Конгресса об этих слушаниях комитета, официальная позиция Пауэлла и его адвоката заключалась в том, что "Комитет не имеет полномочий рассматривать обвинения в проступках". Пауэлл выиграл специальные выборы для заполнения вакансии, вызванной его отстранением, получив 86% голосов. Однако он не занял свое место, поскольку подал отдельный иск. Он подал в суд по делу "Пауэлл против МакКормака" с целью сохранения своего места. В ноябре 1968 года Пауэлл был переизбран. 3 января 1969 года он был утвержден в качестве члена 91-го Конгресса, но ему был наложен штраф в размере 25 000 долларов и он был лишен старшинства. В июне 1969 года в деле "Пауэлл против МакКормака" Верховный суд Соединенных Штатов постановил, что Палата представителей действовала неконституционно, отстранив Пауэлла, поскольку он был должным образом избран своими избирателями. Увеличение числа пропусков Пауэллом заседаний было замечено избирателями, что способствовало его поражению в июне 1970 года на демократических праймериз по переизбранию на его место от Чарльза Б. Рангеля. После развода в 1945 году Пауэлл женился на джазовой пианистке и певице Хейзел Скотт. У них был сын по имени Адам Клейтон Пауэлл III. В начале XXI века Адам Клейтон Пауэлл III стал вице-проректором по вопросам глобализации в Университете Южной Калифорнии. В 1980 году этот сын изменил свое имя на Адам Клейтон Пауэлл IV, убрав "Диаго" из своего имени, когда он переехал в материковую часть Соединенных Штатов из Пуэрто-Рико для обучения в Университете Говарда. Он также был избран членом Ассамблеи штата Нью-Йорк (D East Harlem) на три срока и имел сына по имени Адам Клейтон Пауэлл V. Иветт Диаго призналась комитету, что она состояла на зарплатной ведомости Конгресса своего бывшего мужа, Адама Клейтона Пауэлла-младшего, с 1961 по 1967 год, хотя она вернулась в Пуэрто-Рико в 1961 году. Как сообщал журнал "Тайм", Иветт Диаго продолжала жить в Пуэрто-Рико и "совсем не работала", но все же оставалась на зарплате. Ее зарплата была увеличена до 20 578 долларов, и она получала выплаты до января 1967 года, когда ее разоблачили и уволили.

Смерть

В апреле 1972 года Поуэлл тяжело заболел и был доставлен самолетом в больницу Майами из своего дома на острове Бимини. Он скончался там 4 апреля 1972 года в возрасте 63 лет от острого простатита, как сообщали газеты того времени. После похорон в Абиссинской баптистской церкви в Гарлеме, его сын, Адам III, развеял его прах с самолета над водами Бимини.

Наследие

Седьмая авеню к северу от Центрального парка, проходящая через Гарлем, была переименована в бульвар Адама Клейтона Пауэлла-младшего. Одной из достопримечательностей на этой улице является здание государственного офиса имени Адама Клейтона Пауэлла-младшего, названное в его честь в 1983 году. Кроме того, две школы в Нью-Йорке носят его имя: PS 153, расположенная по адресу 1750 Amsterdam Ave., и средняя школа IS 172 Adam Clayton Powell Jr. School of Social Justice, находящаяся по адресу 509 W. 129th St. Она была закрыта в 2009 году. В 2011 году в районе Саут-Шор в Чикаго открылась новая Академия Адама Клейтона Пауэлла-младшего Paideia Academy. Расследования случаев неправомерного поведения Пауэлла послужили стимулом для создания постоянного комитета по этике в Палате представителей, а также постоянного кодекса поведения для членов Палаты представителей и их сотрудников.

Представление в других СМИ

Пауэлл был в центре внимания фильма 2002 года «Keep the Faith, Baby», где Гарри Ленникс сыграл Пауэлла, а Ванесса Уильямс – его вторую жену, джазовую пианистку Хейзел Скотт. Фильм получил три номинации на премию NAACP Image Award за выдающийся телевизионный фильм, выдающегося актера в телевизионном фильме (Ленникс) и выдающуюся актрису в телевизионном фильме (Уильямс). Он завоевал две награды NAMIC Vision Awards за лучшую драму и лучшего актера в телевизионном фильме (Ленникс), премию Международной пресс-ассоциации за лучшую актрису в телевизионном фильме (Уильямс) и премию Reel.com за лучшего актера в телевизионном фильме (Ленникс). Продюсерами фильма выступили Джеффри Л. Гарфилд, давний руководитель избирательной кампании Пауэлла IV; Монти Росс, близкий друг Спайка Ли; сын Адама Клейтона Пауэлла III; и голливудский ветеран Гарри Дж. Уфланд. Сценарий написал Арт Вашингтон, а режиссером стал Даг МакГенри. Пауэлл изображен Полом Део на его харлемской фреске 2017 года «Планета Харлем». Джеффри Райт сыграл Пауэлла в фильме Netflix 2023 года «Рустин». По мере развития сюжета персонаж Пауэлла постепенно начинает более позитивно относиться к противоречивой фигуре Байарда Рустина, который представлен как противник Пауэлла во время подготовки Марша на Вашингтон.

Первичные источники

Пауэлл-младший, Адам Клейтон. Адам своим путем: Автобиография Адама Клейтона Пауэлла-младшего (Kensington Books, 2002)