Введение

Британский юрист и государственный деятель (1690–1764)

Филипп Йорк, 1-й граф Хардвик (1 декабря 1690 – 6 марта 1764) был английским юристом и политиком, занимавшим должность лорда-канцлера Великобритании. Он был близким доверенным лицом герцога Ньюкасла, премьер-министра в период с 1754 по 1756 год и с 1757 по 1762 год.

Генеральный прокурор

Обвинение Кристофера Лейера в государственной измене как якобита укрепило репутацию Йорка как выдающегося судебного оратора; и в 1723 году, уже будучи генеральным прокурором, он добился принятия Палатой общин билля о болях и наказаниях против Фрэнсиса Аттербери. Он был освобожден от участия в импичменте графа Макклсфилда в 1725 году по причине личной дружбы; вскоре он обрёл нового покровителя в лице герцога Ньюкасла. Лорд Хардвик также известен как один из двух авторов юридического заключения Йорка и Талбота о рабстве, когда он занимал должность королевского юриста в 1729 году. Заключение было запрошено для определения законности рабства, и Хардвик (тогда Филипп Йорк) и Чарльз Талбот пришли к выводу о его законности. Это заключение получило широкое распространение и стало основой для дальнейших решений. Позднее лорд Хардвик подтвердил выводы заключения в качестве судьи в деле Pearne v Lisle (1749) Amb 75, 27 ER 47. Он оказал значительную поддержку правительству Уолпола, поддержав законопроект о запрете кредитов иностранным державам (1730), увеличение численности армии (1732) и акцизный билль (1733).

Правительство Уолпола

В 1733 году Йорк был назначен лордом-главным судьей королевской скамьи с титулом лорда Хардвика и был принят в Тайный совет; а в 1737 году он сменил лорда Талбота на посту лорда-канцлера, таким образом став членом кабинета Уолпола. Одним из его первых официальных действий было лишение поэта Джеймса Томсона небольшой должности, которую Талбот ранее ему предоставил.

Палата лордов

Политическое влияние Хардвика значительно возросло после его перехода в Палату лордов, где некомпетентность Ньюкасла возложила на канцлера обязанность по защите политики правительства. Он воспротивился предложению Картерета о сокращении армии в 1738 году и резолюциям, направленным против Испании в связи с инцидентом с ушами капитана Дженкинса. Однако, когда Уолпол уступил давлению и объявил войну Испании, Хардвик выступал за решительные меры в ее ведении и пытался сохранить мир между Ньюкаслом и Уолполом. Нет достаточных оснований для утверждения Горация Уолпола о том, что падение сэра Роберта было спровоцировано предательством Хардвика.

Правительство Уилмингтона

Никто не был более удивлен, чем он сам, когда он сохранил должность канцлера в следующей администрации, и он воспротивился предложению об indemnification свидетелей против Уолпола в одной из своих лучших речей в мае 1742 года. Он оказывал ведущее влияние в кабинете Уилмингтона; и когда Уилмингтон умер в августе 1743 года, именно Хардвик выдвинул Генри Пелхэма на вакантную должность, в противовес претензиям Пултенея. На протяжении многих лет после этого он был определяющей силой в правительстве. Во время отсутствия короля на континенте Хардвик оставался во главе регентского совета, и ему пришлось разрабатывать меры по подавлению якобитского восстания 1745 года. После Каллодена он председательствовал на суде над шотландскими якобитскими пэрами, ведя себя, хотя и беспристрастно с точки зрения закона, но не с достоинством и великодушием; и он должен нести частичную ответственность за суровость, проявленную к повстанцам, и особенно за казни по устаревшим актам об attainder Чарльза Рэдклиффа и (в 1753 году) Арчибальда Кэмерона из Лохьела. Он провел важную реформу в 1746 году, которая упразднила пережитки феодальной власти в Шотландии в виде частных наследственных юрисдикций, находившихся в руках землевладельцев. С другой стороны, его законодательство 1748 года о разоружении горцев и запрете ношения тартана было придирчивым и неэффективным. Хардвик поддержал реформу календаря, предложенную Честерфилдом в 1751 году; в 1753 году его законопроект о легализации натурализации евреев в Англии был отклонен из-за вызванного им общественного негодования; однако ему удалось провести Закон о браке, который лег в основу дальнейшего законодательства.

Правительство Ньюкасла

После смерти Пелхэма в 1754 году Хардвик обеспечил Ньюкаслу пост премьер-министра, а сам в качестве награды был возведен в графское достоинство Хардвика и стал виконтом Ройстоном. Когда в ноябре 1756 года слабость правительства и неблагоприятная обстановка в международных делах вынудили Ньюкасла подать в отставку, Хардвик последовал за ним. Он принимал участие в переговорах о коалиции между Ньюкаслом и Питтом в 1757 году, согласившись войти в кабинет Питта, но не вернувшись на пост лорда-канцлера. После восшествия на престол Георга III Хардвик выступил против министерства лорда Бьюта в связи с заключением мира с Францией в 1762 году и введением налога на сидр в следующем году. В деле Уилкса Хардвик осудил генеральные ордера, а также доктрину о том, что клеветнические публикации, подстрекающие к мятежу, осуществляемые членами парламента, защищены парламентской неприкосновенностью. Он скончался в Лондоне 6 марта 1764 года.

Влияние

В 1736 году Королевская скамья под его председательством вынесла основополагающее решение по делу Миддлтон против Крофтса, 2 Atk 650, установив, что каноны, принятые на провинциальных соборах духовенства, сами по себе не имеют юридической силы для мирян. Он занимал должность лорда-канцлера дольше, чем все его предшественники, за исключением одного. Его решения определили границы и заложили принципы справедливости. Его влияние было огромным в искоренении традиций судебной власти, существовавших при династии Стюартов, и в формировании современного понимания обязанностей и поведения английских судей. Еще будучи адвокатом, лорд Честерфилд высоко оценил его подход к ведению государственных обвинений, противопоставив его жестокости предыдущих обвинителей, и охарактеризовал сэра Филиппа Йорка как человека естественно гуманного, умеренного и достойного.