Введение

Король Саудовской Аравии с 1953 по 1964 год

Сауд ибн Абдулазиз Аль Сауд (سعود بن عبد العزيز آل سعود; 15 января 1902 – 23 февраля 1969) был королем Саудовской Аравии с 9 ноября 1953 года до своей отставки 2 ноября 1964 года. Во время своего правления он занимал пост премьер-министра Саудовской Аравии с 1953 по 1954 год и с 1960 по 1962 год. До восшествия на престол Сауд был наследным принцем страны с 11 мая 1933 года по 9 ноября 1953 года. Он был вторым сыном короля Абдулазиза, основателя Саудовской Аравии. Сауд был вторым сыном короля Абдулазиза и Вадхи бинт Мухаммада Аль Орайр. Смерть старшего брата Сауда, принца Турки, в 1919 году подготовила Сауда к тому, чтобы стать преемником своего отца; король Абдулазиз назначил его наследным принцем Саудовской Аравии в 1933 году. Сауд служил командующим в завоеваниях Абдулазиза, которые привели к созданию Саудовской Аравии в 1932 году. Он был наместником Неджда с 1926 по 1932 год и представлял своего отца в соседних странах. Он сыграл важную роль в финансовых реформах Саудовской Аравии, подготовив первый государственный бюджет в 1948 году и основав Саудовский центральный банк в 1952 году. Сауд также руководил развитием инфраструктуры страны. После смерти отца в 1953 году Сауд взошел на престол и реорганизовал правительство. Он установил традицию, согласно которой король Саудовской Аравии председательствует в Совете министров. Сауд стремился поддерживать дружественные отношения с Соединенными Штатами, одновременно поддерживая другие арабские страны в их конфликтах против Израиля. Во время его правления Саудовская Аравия присоединилась к Движению неприсоединения в 1961 году. Однако неспособность Сауда справиться с государственным долгом Саудовской Аравии привела к борьбе за власть с его сводным братом и наследным принцем Фейсалом, которая завершилась вынужденной отставкой Сауда и провозглашением Фейсала королем. Сауд отправился в изгнание и предпринял неудачную попытку, при поддержке некоторых из его сыновей, вернуть себе трон. Он умер в Афинах (Греция) в 1969 году.

Основные события:

1954 Объявление первого пятилетнего плана королем Саудом в его речи № 6499/1/20/5
1954 Основание "Саудовской Аравийской морской транспортной компании" в сотрудничестве с Аристотелем Онассисом.
1954 Спуск на воду первого военно-морского корабля "Король Сауд I" в Гамбурге.
1954 Открытие первой Исламской конференции в Мекке.
1955 Первое саудовское расширение мечети Пророка в Медине.
1955 Первое саудовское расширение Великой мечети в Мекке.
1956 Саудовская Аравия прекратила экспорт нефти в Великобританию и Францию из-за Суэцкого кризиса.
1956 Отказ короля Сауда от присоединения к "Багдадскому пакту", инициированному Лондоном.
1957 Поддержка королем Саудовской Аравии Иордании во время политического кризиса, угрожавшего свержению трона короля Хусейна.
1957 Активные дипломатические усилия короля Сауда в ООН с осуждением попыток Израиля лишить право на судоходство в Акабском заливе.
1957 Дипломатические усилия короля Сауда по посредничеству между Сирией и Турцией.
1957 Падение цен на нефть, вызванное США.
1957 Саудовская Аравия стала членом Международного валютного фонда.
1957 Основание первого университета в Саудовской Аравии (Университет короля Сауда).
1959 Издание королевского указа об учреждении Главного управления по образованию девочек.
1961 Основание ОПЕК.
1962 Основание Мусульманской лиги.
1962 Отмена рабства королем Саудом: королевский указ № (3/1/5) с десятью пунктами реформ об отмене рабства.
1962 Король Сауд основал Саудовское телевидение.
1969 Скончался в Афинах (Греция) 24 января.

Ранние годы и образование

Принц Сауд родился 15 января 1902 года в городе Кувейт. Второй сын Абдулазиза ибн Абдул Рахмана, он родился в доме своего деда Абдул Рахмана ибн Фейсала. Они жили в районе Сиккат-Иназа, где семья находилась после изгнания из Эр-Рияда. Когда его отец завоевал Эр-Рияд в 1902 году, Сауд последовал за ним вместе с матерью и братьями. Полными братьями и сестрой принца Сауда были принц Турки, принц Халид, принц Абдулла и принцесса Мунира. Из них Халид и Абдулла умерли в юном возрасте. Принц Сауд с пяти лет изучал шариат и Коран под руководством шейха Абдул Рахмана Аль Муфареджи. Кроме того, под присмотром отца он обучался стрельбе из лука и верховой езде, а также знанию племенных родословных, ведению мирных переговоров, военному искусству, политике, дипломатии и административному управлению в традиционном арабском стиле. Его официальными наставниками были советники его отца, Абдулла Аль Дамлуджи и Хафиз Вахба.

Начало карьеры

Сауд сопровождал своего отца во многих экспедициях и участвовал в нескольких кампаниях во время объединения Аравийского полуострова. Его первая политическая миссия состоялась в возрасте тринадцати лет, когда он возглавил делегацию в Катар. Первая битва, в которой он принял участие, была при Джаррабе в 1915 году, затем при Ятабе в том же году и при Трубе в 1919 году. В 1925 году он остановил кризис Альмамаль в Мекке. Во время пребывания в должности наместника Неджда принц Сауд критиковал своего отца за ограничения, наложенные на ихван через газету «Умм аль-Кура». Однако позже он боролся за подавление восстания ихван в битве при Сабиле в 1929 году. 11 мая 1933 года Сауд был назначен наследным принцем, о чем было объявлено в газете «Умм аль-Кура». Его дядя Мухаммад бин Абдул Рахман не принес присягу верности Сауду как наследнику и покинул Эр-Рияд в Мекку перед собранием. В следующем году король Абдул-Азиз отправил две военные экспедиции, одну из которых возглавил наследный принц Сауд, вернувший Наджран и тайно продвинувшийся через скалистые горы в северо-западной части Йемена. После окончания войны с Йеменом Абдул-Азиз решил поощрить Сауда к путешествиям за границу. В сопровождении советника своего отца Фуада Хамзы, врача доктора Медхата Шейха аль-Арда и других он посетил Трансиорданию, Палестину, Ирак, Египет и Европу, где представлял своего отца на коронации короля Георга VI и королевы Елизаветы в 1937 году. Сауд завязал теплую дружбу с молодым королем Гази из Ирака и получил высокую оценку от эмира Трансиордании (позже короля Иордании Абдуллы I), который сказал ему: «В своем характере он воплощал в себе самые благородные и чистые черты и качества Аравийского полуострова». Когда между соседними Бахрейном и Катаром возник кризис, Сауд посетил Бахрейн в декабре 1937 года, чтобы помочь урегулировать их разногласия. За этим последовали другие визиты до начала Второй мировой войны. После войны, когда создание еврейского государства в Палестине казалось неизбежным, лидеры различных арабских государств встретились в Иншасе (Египет) в 1946 году, чтобы рассмотреть ситуацию под председательством короля Фарука. Сауд был вновь избран своим отцом для представления его и его страны и участвовал в принятии знаменитой резолюции, в которой утверждалось, что «палестинское дело – дело всех арабов, а не только палестинцев». В 1947 году Сауд посетил Соединенные Штаты и встретился с президентом Гарри С. Трумэном, а также с лидерами Великобритании, Франции и Италии, чтобы ознакомить политиков с точкой зрения своего отца и недопустимостью нарушения прав палестинцев. После этих визитов Сауд сосредоточился на первоочередных областях, нуждающихся в модернизации и реформах в связи с увеличением доходов и расходов: управлении и финансах страны. Получив консультации и экспертную помощь от ряда дружественных стран, прежде всего США, саудовский риал был привязан к доллару США. Помимо структурных, нормативных и процедурных реформ в обновленном Министерстве финансов, в 1952 году было создано Центральное агентство денежного обращения Саудовской Аравии (SAMA). В соответствии с общепринятой практикой, первый надлежащий государственный бюджет был опубликован в 1948 году, а после создания SAMA третий национальный бюджет Саудовской Аравии на 1952 год соответствовал международным стандартам. В этот период техническое сотрудничество, в основном в виде прибытия 35 экспертов в 1952 году, направленное на стимулирование запланированного экономического роста в Королевстве, также получило значительный импульс. Помимо финансовых и административных реформ, в докладе, представленном Абдул-Азизу принцем Саудом, высоко оценивалась реализация ряда жизненно важных инфраструктурных проектов, связанных с улучшением условий для паломников, имеющих большое религиозное и экономическое значение для Королевства, водоснабжения, дорог, радиовещания, здравоохранения, муниципальных дел, улучшения портов, реорганизации таможни и высшего образования. Планы по строительству асфальтированной дороги между Джиддой и Меккой были объявлены Саудом во время хаджа 1947 года, а проект по доставке воды из близлежащего Вади Фатима в Джидду также был открыт им в ноябре 1947 года. Во время хаджа 1950 года был основан Мекканский колледж, который впоследствии был расширен и переименован в Университет Умм аль-Кура. Многие из этих реформ, наряду с полной реорганизацией системы государственного управления путем создания или реструктуризации новых или существующих министерств и ведомств, были оформлены в виде указа, изданного его канцелярией под его печатью 19 октября 1952 года и известные как «Реформы наследного принца». Они должны были быть развиты, расширены и частично реализованы после кончины Абдул-Азиза 9 ноября 1953 года и во время правления Сауда как короля. Традиционный консультативный совет в Мекке, Маджлис аш-Шура или консультативная ассамблея Саудовской Аравии, был расширен 17 ноября 1952 года. Ранее, 19 октября 1953 года, Абдул-Азиз также назначил наследного принца Сауда премьер-министром первого саудовского кабинета. До этого он назначил его Верховным главнокомандующим Вооруженными силами и подразделениями внутренней безопасности 25 августа 1953 года. В этот период Вооруженные силы Саудовской Аравии, включая военно-воздушные силы, были модернизированы в больших масштабах при американской помощи. Парк самолетов Saudi Arabian Airlines также был расширен за счет приобретения четырех новых самолетов «Sky Masters» для облегчения перевозки паломников из их домов к местам паломничества и обратно, а также внутри Королевства. 10 июня 1953 года Сауд, с одобрения своего отца, также заложил краеугольный камень для расширения и реконструкции Пророческой мечети в Медине. Ранее, после посещения, он рекомендовал Абдул-Азизу необходимость принятия этого шага, который тот одобрил.

Правление

Сауд вступил на престол 9 ноября 1953 года, сменив своего отца, Абдулазиза, после его смерти. Он взошел на трон в политической обстановке, существенно отличавшейся от той, в которой Абдулазиз основал свое королевство. Одним из ключевых советников короля Сауда в период его правления был Абдулазиз Аль-Муаммар.

Национальная политика

Король Сауд объявил новому совету министров в своей первой речи в качестве короля, что, хотя правление его отца было отмечено военными завоеваниями, он намеревался, чтобы его правление стало "войной с бедностью, невежеством и болезнями, со справедливым применением предписаний священных законов шариата ко всем без исключения, и созданием сильной армии". Чтобы адекватно справиться с ответственностью этой задачи и обеспечить реалистичную возможность реализации своей программы, он первоначально удвоил число министерств до десяти, добавив портфели образования, сельского хозяйства, здравоохранения, торговли и промышленности, а также два управления: труда и радиовещания и бюро общественной инспекции в 1955 году к существующим министерствам иностранных дел, финансов, внутренних дел, обороны и связи. В 1953 году уже было принято решение о переносе министерств, тогда располагавшихся в Джидде, в Эр-Рияд, официальную столицу страны. Это потребовало строительства подходящих новых зданий и обеспечения достаточным жильем для сотрудников. Это стало импульсом для модернизации и развития Эр-Рияда. Полубрат Сауда и наследный принц, Фейсал бин Абдулазиз, был назначен премьер-министром, сохранив при этом свой прежний пост министра иностранных дел. В 1954 году был начат пятилетний план, о котором упоминалось в первой речи короля Сауда перед кабинетом министров. В том же году король Сауд учредил Совет по рассмотрению жалоб, который был прикреплен к совету министров и стал независимым органом в 1955 году. Возглавил совет Мусаид бин Абдул Рахман, молодой дядя короля Сауда. Поскольку соглашение не отвечало интересам США, оно вскоре было расторгнуто из-за внешнего давления. В мае 1958 года он уточнил обязанности и полномочия министров кабинета министров. В 1960 году он объявил об учреждении школ для обучения девочек религиозным дисциплинам, включая Коран, вероучение и фикх, а также другим наукам, приемлемым в исламской традиции, таким как ведение домашнего хозяйства и воспитание детей.

Внешние отношения

Король Сауд играл важнейшую роль на региональной, арабской, исламской и международной политической арене. Он начал свои зарубежные турне после завершения поездок по регионам своей страны. Он посетил арабские и дружественные страны с целью стратегического и политического взаимодействия. В 1954 году он начал тур с Египта, затем посетил Кувейт, Бахрейн, Иорданию, Йемен и Пакистан. Он заявил, что его единственная цель – «объединить мусульман по всему миру», чтобы они стали единым сильным организмом. Король Сауд придерживался политики неприсоединения между Соединенными Штатами и Советским Союзом, которую он подробно обсудил с премьер-министром Джавахарлалом Неру во время официального визита в Индию. Он также стремился сохранить регион свободным от коалиций и блоков, которые служили только иностранным интересам, и поэтому отказался вступить в Багдадский пакт. Несмотря на давление со стороны Запада, он одобрил совместное заявление, касающееся понимания вопросов безопасности и обороны, после встречи с президентом Гамалом Абдель Насером и сирийским президентом Шукри аль-Куватли в Каире в марте 1956 года, что совпало с другими соглашениями в финансовой, экономической и развивающей сферах. В ноябре 1955 года король Сауд предоставил Сирии кредит в размере 16 миллионов долларов на пять лет. Он согласился обмениваться продукцией и освободить сельскохозяйственную продукцию от лицензирования импорта и экспорта, а также от таможенных пошлин. В связи с продолжающимися израильскими нападениями на Иорданию в 1955 году король Сауд пригласил военных лидеров Египта, Сирии, Ливана и Иордании в Эр-Рияд для обсуждения мер по противодействию агрессии. Он согласился покрыть все расходы на усиление Национальной гвардии и вооруженных сил Иордании. Он также оказывал дипломатическую и финансовую поддержку алжирской революции против Франции. Король Сауд выступил с заявлением, призывающим людей жертвовать деньги на революцию; пожертвования составили 1 200 000 долларов США. В 1956 году правительство пожертвовало один миллион долларов из этой суммы, а остальные пожертвования предоставлялись ежегодно. Король Сауд продолжал оказывать финансовую поддержку Алжиру и защищать его до тех пор, пока он не обрел независимость в 1962 году. Имам Ахмад бин Яхья из Йемена присоединился к арабским усилиям по укреплению единства, подписав соглашение о совместной обороне с Египтом, Саудовской Аравией и Сирией. Это произошло после встречи имама с королем Саудом, президентом Гамалом Абдель Насером и президентом Шукри аль-Куватли 21 апреля 1956 года, последовавшей за Джиддским пактом между Саудовской Аравией и Йеменом. Поддерживая арабские страны после национализации Суэцкого канала 26 июля 1956 года, он отметил, что египетское правительство не консультировалось с ним, как это было с Сирией, при принятии этого решения, что противоречило его ожиданиям как военному союзнику. Ему удалось укрепить отношения с королем Ирака Фейсалом II после встречи, состоявшейся в Даммаме 20 сентября 1956 года. В том же месяце и в том же месте прошли встречи с президентом Гамалом Абдель Насером и президентом Сирии Шукри аль-Куватли, в ходе которых он подтвердил свою полную поддержку египетской позиции в этом кризисе. Когда Великобритания, Франция и Израиль вторглись в Египет 29 октября 1956 года в результате национализации канала, король Сауд объявил всеобщую мобилизацию и приказал открыть пункты набора в армию. Он предложил всестороннюю помощь египетскому правительству, лично контролируя операции и принимая египетские боевые самолеты в своей стране для их защиты. Среди первых записавшихся были Фахд бин Абдулазиз, Султан бин Абдулазиз, Салман бин Абдулазиз и сын короля Сауда Фахд бин Сауд, а также многие другие принцы. В качестве средства давления на британское и французское правительства он применил невиданное ранее оружие, заблокировав экспорт нефти, запретив все британские и французские танкеры и другие танкеры, перевозящие саудовскую нефть в эти две страны. Он также разорвал отношения с Великобританией и Францией. Король Сауд впервые применил это экономическое оружие, хотя и осознавал возможные последствия такого шага для национальной экономики. Он продолжал оказывать поддержку после войны, чтобы смягчить последствия агрессии. Он предложил щедрые пожертвования, в том числе 2 миллиона саудовских риалов египетскому Красному Полумесяцу для помощи жертвам Порт-Саида. Король Сауд по-прежнему стремился сохранить регион свободным от политических и оборонных блоков, поддерживающих одну сверхдержаву против другой. Несмотря на прочные отношения с американской стороной, на которую он полагался в ряде областей в связи с открытием и добычей нефти, он серьезно рассматривал возможность отмены разрешения для США на использование аэропорта Дахран в качестве средства давления на Соединенные Штаты Америки. Несмотря на традиционно тесные связи своей страны с Соединенными Штатами Америки и укоренившееся неприятие коммунизма и исламских убеждений, он отказался присоединиться к Багдадскому пакту 1955 года, спонсируемому США (позже Центральному договору организации – ЦДО), направленному на противодействие расширению коммунистического влияния в регионе, несмотря на участие в нем арабского государства Ирак, а также Ирана, Турции, Пакистана и Великобритании. Иордания, которая также стремилась присоединиться к пакту, и Сирия были отговорены от этого с помощью политического и финансового давления. Президент Соединенных Штатов Дуайт Д. Эйзенхауэр пригласил короля Сауда совершить официальный визит в США в 1957 году, поскольку считал, что король Сауд играет решающую роль в реализации его доктрины сдерживания и борьбы с коммунизмом на Ближнем Востоке и в исламских странах. Получив приглашение, король Сауд встретился с президентами Гамалом Абдель Насером и Шукри аль-Куватли в Каире в январе 1957 года. Три лидера договорились попытаться убедить Эйзенхауэра оказать давление на израильское правительство с целью эвакуации оккупированного Шарм-эль-Шейха, который возвышается над Акабским заливом, и вернуться к границам предыдущего перемирия на всех фронтах. Он продолжал поддерживать страны, ведущие войну с Израилем, и подписал десятилетнее соглашение с президентами Египта и Сирии и королем Иордании Хусейном с целью облегчить финансовое бремя Иордании в результате этого конфликта. Годовая финансовая помощь Египта и Саудовской Аравии составила пять миллионов египетских фунтов от каждой из двух стран. Он также обсудил с американским президентом свой спор с Великобританией по поводу оазиса Аль-Бурайми, нефтяной зоны между границами Саудовской Аравии, Омана и Абу-Даби, которая находилась под британской защитой. Вопрос оазиса Аль-Бурайми был одним из вопросов, поднятых еще во времена его отца, короля Абдулазиза, и оставался нерешенным. После нескольких столкновений дело было передано в международный арбитраж. Приняв приглашение американского президента в Соединенные Штаты, он был тепло встречен, но мэр Нью-Йорка Роберт Ф. Вагнер-младший отказался приветствовать короля из-за его национальной и исламской политики. Король Сауд произнес важную речь во время банкета, устроенного Дагом Хаммаршёльдом, генеральным секретарем ООН из Швеции, в которой затронул различные аспекты жалоб арабских стран в соответствии с Уставом ООН и его полномочиями. Он призвал все страны ценить Устав и полностью его выполнять; он также затронул последствия и последствия холодной войны. В ходе переговоров с американским президентом в Вашингтоне 2 февраля 1957 года американский президент объяснил принципы и цели своей доктрины, известной как доктрина Эйзенхауэра, и эффективную роль, которую он от него ожидал как влиятельного друга Соединенных Штатов Америки и выдающегося арабского и мусульманского лидера в борьбе с коммунистическим движением, вторгающимся на Ближний Восток и в исламские страны. В рамках этой схемы Дуайт Д. Эйзенхауэр предложил саудовскому правительству кредит в размере 25 миллионов долларов 24 января 1957 года. В ответ король Сауд объяснил, что он отказался от военной помощи Советского Союза для борьбы с Великобританией и что политика Великобритании побудила арабов обратиться за помощью к Советскому Союзу...

Смерть и похороны

Король Сауд умер в возрасте 67 лет 23 февраля 1969 года в Афинах, скончавшись от сердечного приступа. Утром того дня Сауд совершил небольшую прогулку по пляжу со своей дочерью Ножах, недалеко от отеля, в котором он обычно останавливался (отель Кавури). Его тело было доставлено в Мекку, а затем в Эр-Рияд, где похоронная церемония прошла в Великой мечети Мекки. Он был похоронен рядом с могилами своего отца и дедов на кладбище Аль-Уд в Эр-Рияде.