Введение

Ирвин Котлер (род. 8 мая 1940 года) – канадский политик, депутат парламента от округа Маунт-Рояль с 1999 по 2015 год. Он занимал должность министра юстиции и генерального прокурора Канады с 2003 года до поражения либерального правительства Пола Мартина на федеральных выборах 2006 года. Впервые был избран в Палату общин Канады на дополнительных выборах в ноябре 1999 года, получив 92% голосов избирателей.

Ранние годы и образование

Сын адвоката, Котлер родился в Монреале, Квебек, в еврейской семье. В детстве отец Котлера привёл его на стадион Делоримье в 1946 году, где они увидели Джеки Робинсона на поле. Котлер говорил, что этот момент вдохновил его интерес к гражданским правам и свободам, поскольку он и его отец обсуждали борьбу с расизмом. Котлер получил степень бакалавра (B.A.) в 1961 году и степень BCL в 1964 году в Университете Макгилла и был редактором журнала McGill Law Journal. Затем он окончил Йельскую юридическую школу, получив степень LL.M.

Академия

В течение короткого времени он работал ре speechwriter'ом (автором речей) для федерального министра юстиции Джона Тернера с 1968 по 1972 год.

Министр юстиции

12 декабря 2003 года премьер-министр Пол Мартин назначил его на должность министра юстиции и генерального прокурора Канады. Он предложил назначить двух женщин в Верховный суд Канады: Луизу Шаррон и Розали Абеллу, первую еврейку, ставшую судьей Верховного суда Канады. В качестве министра юстиции Котлер представил первую в Канаде Национальную инициативу по борьбе с расизмом, одновременно с Национальным планом действий правительства против расизма. Ему было поручено улучшить отношения с коренными народами Канады, и он внедрил политику, "известную как семь R: признание, уважение, возмещение ущерба, представительство, оперативность, примирение и построение отношений". В начале 2005 года Котлер вмешался в рассмотрение Сенатом Закона Канады о борьбе с терроризмом 2001 года, как это предписывалось статьей 145 закона. Этот закон, принятый после терактов 11 сентября, подвергся критике со стороны некоторых правозащитных организаций и адвокатов, которые считали его необоснованным компромиссом между безопасностью и свободой. В своей речи перед комитетом Сената по этому вопросу Котлер отверг эти опасения, заявив, что "нет противоречия между обеспечением безопасности и защитой прав человека".

Либеральная партия

22 февраля 2006 года Либеральная партия назначила Котлера критиком по вопросам общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям в теневом кабинете 39-го канадского парламента. 18 января 2007 года Котлер был назначен критиком по правам человека новоизбранным лидером Стефаном Дионом. В январе 2009 года Котлер был назначен специальным советником по правам человека и международному правосудию Либеральной партии при Майкле Игнатьеве, а затем стал критиком по правам человека. Он был переизбран на выборах 2008 года, представляя избирательный округ Маунт-Роял в Квебеке, набрав 55% голосов. В январе 2009 года Котлер был назначен специальным советником по правам человека и международному правосудию Либеральной партии при Майкле Игнатьеве, а затем критиком по правам человека. Он был переизбран на выборах 2011 года, успешно отразив серьезный вызов со стороны бывшего городского советника Саулие Зайделя, давнего сторонника либералов, баллотировавшегося от Консервативной партии и проигравшего лишь с перевесом в 2500 голосов. Это было лишь третье серьезное поражение либералов в Маунт-Рояле с 1940 года и самое близкое приближение правоцентристской партии к победе в Монреале с 1993 года. В мае 2011 года временный лидер либералов Боб Рэй назначил Котлера критиком по вопросам правосудия и прав человека. Котлер также возглавлял Межпарламентскую группу по правам человека в Иране, Межпарламентскую группу за справедливость Сергею Магнитскому и Всепартийную коалицию «Спасите Дарфур». В 2013 году Котлер был выбран представлять Либеральную партию Канады на похоронах Нельсона Манделы в знак признания его работы с Манделой в борьбе с апартеидом. Лидер партии Джастин Трюдо уступил ему свое место. 5 февраля 2014 года Котлер объявил о своем решении не баллотироваться на 42-х федеральных выборах в Канаде. Он заявил, что продолжит «активно участвовать в общественной жизни, читая лекции и публикуя статьи по актуальным вопросам, продвигая цели защиты прав человека и международного правосудия, а также выступая в защиту политических заключенных». Котлер вошел в число тринадцати канадцев, которым был запрещен въезд в Россию в рамках ответных санкций, введенных президентом России Владимиром Путиным в марте 2014 года. Он ответил в своем официальном аккаунте в Twitter: «Я рассматриваю запрет на поездки в Россию как знак отличия, а не исключения». Котлер неоднократно выступал на Женевском саммите по правам человека и демократии.

Еврейская и израильская активизм

Котлер является бывшим президентом Канадского еврейского конгресса, членом Совета советников MEMRI, почетным членом Международного фонда Рауля Валленберга, членом Консультативного совета Фонда премии Genesis и членом совета Израильского совета по международным отношениям. Изучая антисемитизм, Котлер разделил его на шесть категорий и выявил тринадцать признаков дискриминации в отношении евреев, характеризующих «новый антиеврейский феномен». В 1986 году он был назначен главным юрисконсультом Канадского еврейского конгресса в Комиссии по расследованию военных преступлений нацистов (Deschênes Commission of Inquiry). Котлер работал с группой международных юристов для предъявления обвинения президенту Ирана Ахмадинежаду в подстрекательстве к геноциду в соответствии с Уставом ООН и Конвенцией о геноциде, заявив, что иранское правительство использует антиеврейскую риторику, схожую с риторикой нацистской партии. Котлер возглавлял комиссию под названием «Коалиция ответственности за предотвращение», которая в 2009 году опубликовала петицию под названием «Опасность геноцидального и ядерного Ирана: петиция об ответственности за предотвращение». Петицию подписали Эли Визель, бывший Верховный комиссар ООН по правам человека Луиза Арбур, бывший заместитель премьер-министра Швеции Пер Ахлмарк и историк Йехуда Бауэр. Котлер является членом консультативного совета организаций United Against Nuclear Iran и Counter Extremism Project. В 2012 году Котлер посоветовал канадскому министру иностранных дел Джону Бэрду отказаться от признания Государства Палестина во время встречи в Организации Объединенных Наций. Они познакомились в Йельском университете в 1960-х годах. В 2016 году Ирвин Котлер разработал «Декларацию "Никогда снова"», которую подписали министры юстиции, парламентарии, юристы и бывший прокурор Международного уголовного суда Луис Морено Окампо. Котлера критиковали за антипалестинские взгляды, однако он отверг эти обвинения, заявив, что поддерживает решение о двух государствах и критикует Палестинскую национальную администрацию, отметив: «К сожалению, палестинское руководство никогда не упускает возможности упустить шанс». Он также заявил, что «Израиль последовательно стремится минимизировать ущерб гражданскому населению [в Газе], используя такие меры, как распространение листовок, отправка сообщений и телефонных звонков с призывом к эвакуации из целевых районов, создание гуманитарных зон и коридоров, а также оказание гуманитарной помощи».

Представительство заключенных

Котлер начал представлять известных заключенных, начиная с дела Натана Шаранского, который был заключен в советский ГУЛАГ за еврейскую активность. В 1977 году жена Шаранского попросила Котлера представлять Натана, когда они встретились в Израиле. По словам Котлера, это дело научило его, что "[в]есьма важно мобилизовать общественное мнение" и что "[п]ереломным моментом для освобождения политических заключенных является не обязательно несправедливость дела, а момент, когда можно доказать, что их собственные интересы заключаются в освобождении заключенного, поскольку его содержание им обходится дорого". Утверждение о том, что Котлер был арестован или когда-либо представлял интересы Манделы в каком-либо качестве, было опровергнуто Фондом Нельсона Манделы и двумя видными южноафриканскими адвокатами, включая последнего выжившего члена юридической команды Манделы. Котлер продолжил представлять других заключенных, в том числе Якобо Тиммермана в Латинской Америке и Мухтара Пакпахана в Азии. Саад Эддин Ибрагим, египетский демократический активист, заключенный в тюрьму египетским правительством, был представлен Котлером и оправдан в 2003 году. Он выступал в качестве адвоката Махера Арара на части срока его заключения и поддерживал требования о проведении публичного расследования. Он также защищал как палестинцев, так и израильтян от действий их собственных правительств и принимал незначительное участие в мирном соглашении в Кэмп-Дэвиде между Израилем и Египтом. В 2015 году венесуэльский оппозиционный политик Леопольдо Лопес выбрал Котлера в качестве адвоката в своей команде защиты. В 2017 году Котлера пригласили войти в состав группы независимых международных экспертов, назначенных Луисом Алмагро, генеральным секретарем Организации американских государств, для определения наличия достаточных оснований полагать, что в Венесуэле были совершены преступления против человечности.

Личная жизнь

Жена Котлера, Ариэла (урождённая Зееви), уроженка Иерусалима и с 1967 по 1979 год работала помощником депутатов Кнессета от партии "Ликуд". Они познакомились в 1977 году на обеде с членами Кнессета, где Котлера попросили доставить письмо от президента Египта Анвара Садата премьер-министру Израиля Менахему Бегину, содержащее предложения о мирных переговорах. Он также произнес приветственную речь на церемонии вручения дипломов юридического факультета. В 2022 году о нём вышел документальный фильм "First to Stand: The Cases and Causes of Irwin Cotler". В 2023 году президент Израиля Исаак Герцог наградил его Президентской медалью почёта Израиля. В том же 2023 году он был удостоен премии Лантоса в области прав человека.