Сдерживание коммунизма в политике США в эпоху Холодной войны

Введение

Американская внешняя политика в период холодной войны против распространения коммунизма – политика Соединенных Штатов.

Политика сдерживания была геополитической стратегической линией, проводимой Соединенными Штатами во время холодной войны с целью предотвращения распространения коммунизма после окончания Второй мировой войны. Это название отдалённо связано с термином «санитарный кордон», который подразумевал сдерживание Советского Союза в межвоенный период. Как составная часть холодной войны, эта политика вызвала ответную реакцию со стороны Советского Союза, выразившуюся в усилении коммунистического влияния в Восточной Европе, Азии, Африке и Латинской Америке. Сдерживание представляло собой промежуточную позицию между разрядкой (снижением напряжённости) и откатом (активной сменой режима). Основы этой доктрины были сформулированы в 1946 году в телеграмме американского дипломата Джорджа Ф. Кеннана в период после Второй мировой войны, при президенте США Гарри С. Трумэне. Как обозначение внешней политики США, этот термин впервые появился в отчёте Кеннана, представленном министру обороны США Джеймсу Форресталу в 1947 году, который впоследствии был опубликован в журнале «Foreign Affairs». В более широком смысле, этот термин используется для обозначения стратегии, направленной на ограничение или сдерживание способности противника к международной демонстрации силы. Китай использовал этот термин для характеристики усилий США по сдерживанию его глобального восхождения.

Ранее использование термина

И американцы, и европейцы осознавали наличие значительных исторических прецедентов. В 1850-х годах противники рабства в Соединенных Штатах разработали стратегию сдерживания, основанную на принципе свободных земель, чтобы остановить распространение рабства, пока оно окончательно не рухнуло. Историк Джеймс Оукс объясняет эту стратегию следующим образом:
Федеральное правительство должно было окружить Юг свободными штатами, свободными территориями и свободными водами, создавая то, что они называли «кордоном свободы» вокруг рабства, сдерживая его, пока собственные внутренние слабости системы не заставят рабовладельческие штаты один за другим отказаться от рабства. В период с 1873 по 1877 год Германия неоднократно вмешивалась во внутренние дела стран, соседствующих с Францией. В Бельгии, Испании и Италии канцлер Отто фон Бисмарк оказывал сильное и постоянное политическое давление, поддерживая избрание или назначение либеральных, антиклерикальных правительств. Это было частью комплексной стратегии по продвижению республиканских идей во Франции путем стратегической и идеологической изоляции клерикального монархического режима президента Патриса де Макмахона. Надежда заключалась в том, что, окружив Францию рядом либеральных государств, французские республиканцы смогут победить Макмахона и его реакционных сторонников. Современная концепция сдерживания предоставляет полезную модель для понимания динамики этой политики. После Октябрьской революции 1917 года в России западные лидеры призывали к изоляции большевистского правительства, которое, казалось, стремилось к мировой революции. В марте 1919 года премьер-министр Франции Жорж Клемансо призвал к созданию «санитарного кордона» – кольца из некоммунистических государств, чтобы изолировать Советскую Россию. Переводя эту фразу, президент США Вудро Вильсон предложил ввести «карантин». Союзники по Первой мировой войне начали интервенцию в Россию, поскольку после большевистской революции Владимир Ленин вывел страну из Первой мировой войны, позволив Германии перебросить войска на Западный фронт для борьбы с союзными силами. Одновременно президент Вильсон все больше осознавал нарушения прав человека, совершаемые новой Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой, и выступал против воинствующего атеизма нового режима и его поддержки командной экономики. Он также опасался распространения марксизма-ленинизма на остальной западный мир и намеревался, чтобы его знаменитые Четырнадцать пунктов частично предложили либеральную демократию в качестве альтернативной мировой идеологии коммунизму. Несмотря на сомнения, Соединенные Штаты, опасаясь японской экспансии на территории, контролируемой Россией, и поддерживая союзный Чешский легион, направили небольшое количество войск в Северную Россию и Сибирь. Соединенные Штаты также оказывали косвенную помощь, такую как продовольствие и припасы, Белой армии, что в конечном итоге привело к выводу войск союзников из России. США первоначально отказались признать Советский Союз, но президент Франклин Рузвельт изменил эту политику в 1933 году в надежде расширить американские экспортные рынки. Мюнхенское соглашение 1938 года было неудачной попыткой сдержать нацистскую экспансию в Европе. США пытались сдержать японскую экспансию в Азии с 1937 по 1941 год, на что Япония ответила нападением на Перл-Харбор. После вторжения Германии в Советский Союз в 1941 году во время Второй мировой войны США и Советский Союз оказались союзниками против Германии и использовали стратегию «отката» для победы над странами Оси: Германией, Италией и Японией.

Both Americans and Europeans were aware with significant historical antecedents. In the 1850s, anti slavery forces in the United States developed a free soil strategy of containment to stop the expansion of slavery until it later collapsed. Historian James Oakes explains the strategy:
The Federal government would surround the south with free states, free territories, and free waters, building what they called a 'cordon of freedom' around slavery, hemming it in until the system's own internal weaknesses forced the slave states one by one to abandon slavery. Between 1873 and 1877, Germany repeatedly intervened in the internal affairs of France's neighbors. In Belgium, Spain, and Italy, Chancellor Otto von Bismarck exerted strong and sustained political pressure to support the election or appointment of liberal, anticlerical governments. That was part of an integrated strategy to promote republicanism in France by strategically and ideologically isolating the clerical monarchist regime of President Patrice de MacMahon. It was hoped that by surrounding France with a number of liberal states, French Republicans could defeat MacMahon and his reactionary supporters. The modern concept of containment provides a useful model for understanding the dynamics of this policy. After the 1917 October Revolution in Russia, there were calls by Western leaders to isolate the Bolshevik government, which seemed intent on promoting worldwide revolution. In March 1919, French Premier Georges Clemenceau called for a cordon sanitaire, a ring of non communist states, to isolate Soviet Russia. Translating that phrase, US President Woodrow Wilson called for a "quarantine." The World War I allies launched an incursion into Russia, as after the Bolshevik Revolution, Vladimir Lenin withdrew the country from the First World War, allowing Germany to reallocate troops to face the Allied forces on the Western Front. Concurrently, President Wilson became increasingly aware of the human rights violations perpetuated by the new Russian Soviet Federative Socialist Republic, and opposed the new regime's militant atheism and advocacy of a command economy. He also was concerned that Marxism–Leninism would spread to the remainder of the Western world, and intended his landmark Fourteen Points partially to provide liberal democracy as an alternative worldwide ideology to Communism. Despite reservations, the United States, as a result of the fear of Japanese expansion into Russian held territory and their support for the Allied aligned Czech Legion, sent a small number of troops to Northern Russia and Siberia. The United States also provided indirect aid such as food and supplies to the White Army. leading the allies to ultimately withdraw from Russia. The U. S. initially refused to recognize the Soviet Union, but President Franklin D. Roosevelt reversed the policy in 1933 in the hope to expand American export markets. The Munich Agreement of 1938 was a failed attempt to contain Nazi expansion in Europe. The U. S. tried to contain Japanese expansion in Asia from 1937 to 1941, and Japan reacted with its attack on Pearl Harbor. After Germany invaded the Soviet Union in 1941 during World War II, the U. S. and the Soviet Union found themselves allied against Germany and used rollback to defeat the Axis powers: Germany, Italy, and Japan.

Происхождение (19441947)

Ключевые сотрудники Государственного департамента все больше разочаровывались в Советском Союзе и стали относиться к нему с подозрением по мере приближения окончания войны. Аверелл Гарриман, посол США в Москве, некогда "убежденный оптимист" в отношении отношений между США и СССР, был разочарован тем, что он считал предательством Советского Союза Варшавского восстания 1944 года, а также нарушениями Ялтинского соглашения о Польше в феврале 1945 года. Позже Гарриман оказал значительное влияние на формирование взглядов Трумэна на Советский Союз. В феврале 1946 года Государственный департамент США попросил Джорджа Ф. Кеннана, в то время работавшего в посольстве США в Москве, объяснить, почему русские выступают против создания Всемирного банка и Международного валютного фонда. Он ответил развернутым анализом советской политики, который впоследствии получил название "Длинная телеграмма":

Советская власть, в отличие от гитлеровской Германии, не является ни схематичной, ни авантюрной. Она не действует по заранее установленным планам и не идет на неоправданный риск. Она невосприимчива к логике разума, но очень чувствительна к логике силы. По этой причине она может легко отступать – и обычно отступает, когда сталкивается с серьезным сопротивлением. Телеграмма Кеннана была встречена в Государственном департаменте как "оценка ситуации, которая давно была необходима". Сам Кеннан объяснил восторженный прием благоприятным моментом: "Шесть месяцев назад это сообщение, вероятно, было бы встречено в Государственном департаменте с приподнятыми бровями и сжатыми губами в знак неодобрения. А через полгода оно, вероятно, прозвучало бы излишне". В январе 1947 года Кеннан подготовил эссе под названием "Истоки советского поведения". Биограф Дуглас Бринкли назвал Форрестала "крестным отцом политики сдерживания" за его работу по распространению трудов Кеннана. Использование термина "сдерживание" восходит к этой так называемой "Статье X": "В этих условиях ясно, что основным элементом любой политики Соединенных Штатов в отношении Советского Союза должно быть долгосрочное, терпеливое, но твердое и бдительное сдерживание российских экспансионистских тенденций". Позже Кеннан критиковал политику сдерживания и указал на ряд недостатков своей "Статьи X". Он впоследствии заявил, что под сдерживанием он подразумевал не военное сдерживание советской власти "военными средствами и угрозой применения силы, а политическое сдерживание политической угрозы". Кроме того, Кеннан признал, что в статье не был четко определен географический масштаб "сдерживания", и что он не считал, что Соединенные Штаты смогут успешно реализовать политику сдерживания повсеместно.

Гарри С. Трумэн

После того, как республиканцы получили контроль над Конгрессом на выборах 1946 года, президент Трумэн, демократ, произнес драматическую речь, которая часто считается началом холодной войны. В марте 1947 года он обратился к Конгрессу с просьбой выделить 400 миллионов долларов помощи правительствам Греции и Турции, которые боролись с коммунистической подрывной деятельностью. Трумэн пообещал "поддерживать свободные народы, сопротивляющиеся попыткам подчинения вооруженными группировками или внешним давлением". По мнению ревизиониста Уильяма Эпплемана Уильямса, эта речь Трумэна была выражением давнего американского экспансионизма. Согласно психологическому анализу Деборы Ларсон, Трумэн чувствовал потребность доказать свою решительность и опасался, что его помощники будут проводить неблагоприятные сравнения между ним и его предшественником, Рузвельтом. "Я здесь для принятия решений, и независимо от того, окажутся ли они верными или ошибочными, я их приму", – однажды заявил он. Драма, сопровождавшая объявление Доктрины Трумэна, соответствовала самовосприятию президента как сильного и решительного лидера, однако его реальный процесс принятия решений был более сложным и постепенным. Время выступления было обусловлено не конкретными действиями Советского Союза, а тем фактом, что Республиканская партия только что получила контроль над Конгрессом. Трумэн мало участвовал в подготовке речи и сам не занял жесткую позицию, которую она подразумевала, до нескольких месяцев спустя. Британцы, чье положение было ослаблено экономическими трудностями, настоятельно призвали США взять на себя традиционную британскую роль в Греции. Заместитель госсекретаря Дин Эчесон взял на себя инициативу в Вашингтоне, предупредив в конце февраля 1947 года лидеров Конгресса о том, что если Соединенные Штаты не сменят британцев, наиболее вероятным результатом станет "советский прорыв", который "может открыть три континента для советской экспансии". Трумэн четко обозначил угрозу установления коммунистического контроля над Грецией. Он получил широкую поддержку как от обеих партий, так и от экспертов в области внешней политики внутри и за пределами правительства. Решительно выступили против этого представители левых сил, в частности бывший вице-президент Генри А. Уоллес, который баллотировался против Трумэна на президентских выборах 1948 года. Под руководством Эчесона Трумэн последовал за своей речью рядом мер по сдерживанию советского влияния в Европе, включая план Маршалла, или Европейскую программу восстановления, и НАТО – военный альянс 1949 года между США и странами Западной Европы. Поскольку для сдерживания требовалась подробная информация о действиях коммунистов, правительство все больше полагалось на Центральное разведывательное управление (ЦРУ). Созданное Законом о национальной безопасности 1947 года, ЦРУ проводило шпионаж в зарубежных странах, часть операций была открытой, а большая часть – тайной. В ноябре 1948 года Трумэн одобрил секретный документ, определяющий политику сдерживания, под названием NSC 20/4 – первое всеобъемлющее заявление о политике безопасности, разработанное Соединенными Штатами. Первое ядерное испытание Советского Союза в 1949 году побудило Совет национальной безопасности разработать пересмотренную доктрину безопасности. Завершенная в апреле 1950 года, она получила название NSC 68. В ней заключалось, что для противодействия советской угрозе необходимо масштабное наращивание военной мощи. Согласно докладу, составленному Полом Ниццем и другими:

After Republicans gained control of Congress in the 1946 elections, President Truman, a Democrat, made a dramatic speech that is often considered to mark the beginning of the Cold War. In March 1947, he requested that Congress appropriate $400 million in aid to the Greek and Turkish governments, which were fighting communist subversion. Truman pledged to, "support free peoples who are resisting attempted subjugation by armed minorities or by outside pressures." In the revisionist view of William Appleman Williams, Truman's speech was an expression of longstanding American expansionism. According to a psychological analysis by Deborah Larson, Truman felt a need to prove his decisiveness and feared that aides would make unfavorable comparisons between him and his predecessor, Roosevelt. "I am here to make decisions, and whether they prove right or wrong I am going to take them", he once said. The drama surrounding the announcement of the Truman Doctrine catered to the president's self image of a strong and decisive leader, but his real decision making process was more complex and gradual. The timing of the speech was not a response to any particular Soviet action but to the fact that the Republican Party had just gained control of Congress. Truman was little involved in drafting the speech and did not himself adopt the hard line attitude that it suggested until several months later. The British, with their own position weakened by economic distress, urgently called on the U. S. to take over the traditional British role in Greece. Undersecretary of State Dean Acheson took the lead in Washington, warning congressional leaders in late February 1947 that if the United States did not take over from the British, the result most probably would be a "Soviet breakthrough" that "might open three continents to Soviet penetration." Truman was explicit about the challenge of communism taking control of Greece. He won wide support from both parties as well as experts in foreign policy inside and outside the government. It was strongly opposed by the left, notably by former Vice President Henry A. Wallace, who ran against Truman in the 1948 presidential campaign. Truman, under the guidance of Acheson, followed up his speech with a series of measures to contain Soviet influence in Europe, including the Marshall Plan, or European Recovery Program, and NATO, a 1949 military alliance between the U. S. and Western European nations. Because containment required detailed information about communist moves, the government relied increasingly on the Central Intelligence Agency (CIA). Established by the National Security Act of 1947, the CIA conducted espionage in foreign lands, some of it visible, more of it secret. Truman approved a classified statement of containment policy called NSC 20/4 in November 1948, the first comprehensive statement of security policy ever created by the United States. The Soviet Union's first nuclear test in 1949 prompted the National Security Council to formulate a revised security doctrine. Completed in April 1950, it became known as NSC 68. It concluded that a massive military buildup was necessary to deal with the Soviet threat. According to the report, drafted by Paul Nitze and others:

Словами Федералиста (№ 28): "Средства, которые должны быть применены, должны быть соразмерны масштабу зла". Злом может быть глобальная война или советская кампания с ограниченными целями. В любом случае, мы не должны предпринимать никаких предотвратимых шагов, которые могли бы привести к войне уничтожения, и если у нас есть силы для победы над советским наступлением с ограниченными целями, то, возможно, в наших интересах не допустить, чтобы она переросла в глобальную войну.

Альтернативные стратегии

В конце 1940-х годов обсуждались три альтернативные стратегии по отношению к политике сдерживания. Первая заключалась в возвращении к изоляционизму, сведении к минимуму участия Америки в мировых делах – эту политику поддерживали консервативные республиканцы, особенно с американского Среднего Запада, включая бывшего президента Герберта Гувера и сенатора Роберта Тафта. Однако многие другие республиканцы, во главе с сенатором Артуром Ванденбергом, утверждали, что эта политика способствовала развязыванию Второй мировой войны и поэтому слишком опасна для возрождения. Вторая стратегия заключалась в продолжении политики разрядки, направленной на установление дружественных отношений с Советским Союзом, в особенности в сфере торговли. Рузвельт был главным сторонником разрядки, но он умер, и к 1946 году большинство его ближайших соратников покинули правительство. Главным сторонником разрядки был Генри Уоллес, бывший вице-президент и министр торговли при Трумене. Позицию Уоллеса поддерживали крайне левые элементы профсоюза CIO, но они были отстранены в 1947 и 1948 годах. Уоллес баллотировался против Трумэна на президентских выборах 1948 года от Прогрессивной партии, однако его кампания все больше контролировалась коммунистами, что способствовало дискредитации политики разрядки. Третья стратегия – «откат» (rollback) – представляла собой агрессивные усилия по подрыву или уничтожению самого Советского Союза. Военный «откат» против Советского Союза был предложен Джеймсом Бернхэмом и другими консервативными стратегами в конце 1940-х годов. После 1954 года Бернхэм и подобные ему стратеги стали редакторами и постоянными авторами журнала National Review, издаваемого Уильямом Ф. Бакли-младшим. Сам Трумэн применил стратегию «отката» в Корейской войне после успешной Инчхонской высадки в сентябре 1950 года, но затем отказался от нее после китайского контрнаступления через два месяца и вернулся к политике сдерживания. Генерал Дуглас Макартур призвал Конгресс продолжить политику «отката», но Трумэн уволил его за неподчинение. При президенте Дуайте Д. Эйзенхауэре с 1953 по 1956 год рассматривалась стратегия «отката» коммунизма в Восточной Европе. Эйзенхауэр согласился на проведение пропагандистской кампании для психологического ослабления влияния коммунизма, но отказался от вмешательства в Венгерскую революцию 1956 года, главным образом из опасения, что это может спровоцировать Третью мировую войну. С конца 1949 года, когда Советский Союз успешно испытал атомную бомбу, стало известно о наличии у него ядерного оружия.

There were three alternative policies to containment under discussion in the late 1940s. The first was a return to isolationism, minimizing American involvement with the rest of the world, a policy that was supported by conservative Republicans, especially from the Midwest, including former President Herbert Hoover and Senator Robert A. Taft. However, many other Republicans, led by Senator Arthur H. Vandenberg, said that policy had helped cause World War II and so was too dangerous to revive. The second policy was a continuation of the détente policies that aimed at friendly relationships with the Soviet Union, especially trade. Roosevelt had been the champion of détente, but he was dead, and most of his inner circle had left the government by 1946. The chief proponent of détente was Henry Wallace, a former vice president and the Secretary of Commerce under Truman. Wallace's position was supported by far left elements of the CIO, but they were purged in 1947 and 1948. Wallace ran against Truman on the Progressive Party ticket in 1948, but his campaign was increasingly dominated by Communists, which helped to discredit détente. The third policy was rollback, an aggressive effort to undercut or destroy the Soviet Union itself. Military rollback against the Soviet Union was proposed by James Burnham and other conservative strategists in the late 1940s. After 1954, Burnham and like minded strategists became editors and regular contributors to William F. Buckley Jr.'s National Review magazine. Truman himself adopted a rollback strategy in the Korean War after the success of the Inchon landings in September 1950, only to reverse himself after the Chinese counterattack two months later and revert to containment. General Douglas MacArthur called on Congress to continue the rollback policy, but Truman fired him for insubordination. Under President Dwight D. Eisenhower, a rollback strategy was considered against communism in Eastern Europe from 1953 to 1956. Eisenhower agreed to a propaganda campaign to roll back the influence of communism psychologically, but he refused to intervene in the 1956 Hungarian Revolution, mainly for fear that it would cause World War III. Since late 1949, when the Soviets had successfully tested an atomic bomb, they had been known to possess nuclear weapons.

Южная Корея

США придерживались стратегии сдерживания, когда впервые вступили в Корейскую войну, чтобы защитить Южную Корею от коммунистической агрессии со стороны Северной Кореи. Изначально это ограничивало действия США лишь оттеснением Северной Кореи за 38-ю параллель и восстановлением суверенитета Южной Кореи, тем самым обеспечивая Северной Корее сохранение государственности. Однако успех Инчхонской высадки побудил США и Организацию Объединенных Наций перейти к стратегии освобождения и свержению коммунистического режима Северной Кореи, что позволило бы провести общенациональные выборы под эгидой ООН. Генерал Дуглас Макартур затем перешел 38-ю параллель и вторгся в Северную Корею. Китайцы, опасаясь возможного присутствия американских войск у своих границ или даже вторжения, направили крупную армию и разгромили силы ООН, отбросив их к югу от 38-й параллели. Трумэн публично намекнул на возможность применения своего "козыря" – атомной бомбы, но Мао Цзэдун остался непреклонен. Этот эпизод был использован для подтверждения целесообразности доктрины сдерживания по сравнению со стратегией освобождения. Впоследствии коммунисты были оттеснены примерно к первоначальной границе, с незначительными изменениями. Трумэн критиковал стремление Макартура к абсолютной победе и принял политику "ограниченной войны". Его усилия были сосредоточены на достижении мирного урегулирования, которое, наконец, было достигнуто в 1953 году. В свою очередь, Макартур осудил "беспроигрышную политику" Трумэна.

Даллес

Многие республиканцы, включая Джона Фостера Даллеса, опасались, что Трумэн проявил излишнюю осторожность. В 1952 году Даллес призвал к откату и последующему освобождению Восточной Европы. Даллес был назначен госсекретарем при вступающем в должность президенте Эйзенхауэре, однако решение Эйзенхауэра не вмешиваться во время Венгерского восстания 1956 года, подавленного советской армией, закрепило политику сдерживания как двухпартийную доктрину. Эйзенхауэр опирался на тайные операции ЦРУ для подрыва враждебных режимов и использовал экономическую и военную иностранную помощь для укрепления правительств, поддерживающих американскую позицию в холодной войне.

Куба

В 1962 году, во время Карибского кризиса, высшие должностные лица в Вашингтоне обсуждали возможность "отката" для устранения советских ядерных ракет, представлявших угрозу для Соединенных Штатов. Существовал страх ядерной войны, пока не было достигнуто соглашение, по которому Советский Союз публично вывел бы свои ядерные вооружения, Соединенные Штаты тайно вывели бы свои ракеты из Турции и воздержались бы от вторжения на Кубу. Политика сдерживания Кубы была инициирована президентом Джоном Ф. Кеннеди и продолжалась до 2015 года.

Вьетнам

Сенатор Барри Голдуотер, кандидат от Республиканской партии на президентских выборах 1964 года, оспорил политику сдерживания и спросил: "Почему бы не стремиться к победе?" Президент Линдон Джонсон, кандидат от демократов, ответил, что попытка отката чревата ядерной войной. Джонсон объяснил доктрину сдерживания, процитировав Библию: "Сюда дойдешь, но далее не пройдешь". Голдуотер проиграл Джонсону на выборах 1964 года с большим отрывом. Во время войны во Вьетнаме Джонсон строго придерживался политики сдерживания. Отвергнув предложения генерала Уильяма Уэстморленда о выдвижении американских сухопутных войск в Лаос для перерезания коммунистических линий снабжения, Джонсон собрал группу влиятельных и опытных политиков, получивших название "Мудрецы". В группу вошли Кеннан, Эчесон и другие бывшие советники Трумэна. Митинги в поддержку войск не одобрялись из опасения, что патриотический подъем приведет к требованиям победы и отказу от сдерживания. Никсон, сменивший Джонсона в 1969 году, назвал свою внешнюю политику "разрядкой" – ослаблением напряженности. Хотя она по-прежнему была направлена на сдерживание Советского Союза, она основывалась на политическом реализме, исходившем из национальных интересов, а не из крестовых походов против коммунизма или за демократию. Основной упор был сделан на переговорах с Советским Союзом по вопросам ядерного оружия, известных как переговоры об ограничении стратегических вооружений. Никсон сократил военное присутствие США во Вьетнаме до минимума, необходимого для сдерживания коммунистического наступления, в рамках политики, получившей название "вьетнамизация". По мере продолжения войны она становилась все менее популярной. Демократический Конгресс вынудил Никсона, республиканца, отказаться от этой политики в 1973 году, приняв поправку Case–Church, которая положила конец военному вмешательству США во Вьетнаме и привела к успешным коммунистическим вторжениям в Южный Вьетнам, Лаос и Камбоджу.

Афганистан

Президент Джимми Картер вступил в должность в 1977 году и придерживался внешней политики, делавшей акцент на правах человека. Однако в ответ на советское вторжение в Афганистан политика сдерживания вновь была поставлена во главу угла. Формулировки Доктрины Картера (1980 года) намеренно перекликались с формулировками Доктрины Трумэна.

Доктрина Рейгана

После победы коммунистов во Вьетнаме демократы стали считать дальнейшее продвижение коммунистов неизбежным, но республиканцы вернулись к политике сдерживания и отката. Рональд Рейган, давний сторонник политики отката, был избран президентом США в 1980 году. Он занял более агрессивную позицию в отношениях с Советским Союзом и полагал, что политика разрядки была ошибочной, а мирное сосуществование равносильно капитуляции. Когда Советский Союз вторгся в Афганистан в 1979 году, американские политики забеспокоились, что Советы стремятся установить контроль над Персидским заливом. На протяжении 1980-х годов, в рамках политики, получившей название «Доктрина Рейгана», Соединенные Штаты оказывали техническую и экономическую помощь афганским повстанцам (моджахедам), воевавшим против советской армии.

После холодной войны

Заключение холодной войны в 1992 году ознаменовало официальный конец политики сдерживания, однако США сохранили свои военные базы в регионах, окружающих Россию, например, в Исландии, Германии и Турции. Значительная часть принципов этой политики впоследствии оказала влияние на внешнюю политику США в отношении Китая в XXI веке.

Историография и память

Андерсон, Шелдон Р. «Осуждены повторять это: уроки истории» и формирование политики сдерживания США в период холодной войны (Lexington Books, 2008). Корк, Сара Джейн. «История, историки и наименование внешней политики: постмодернистское размышление об американском стратегическом мышлении в период администрации Трумэна», Intelligence and National Security, Осень 2001, т. 16, № 3, с. 146–63. Дрю, С. Нельсон, и Пол Х. Ниц. NSC 68: создание стратегии сдерживания (iane Publishing, 1994). Гартофф, Рэймонд Л. Путешествие сквозь холодную войну: мемуары о сдерживании и мирном сосуществовании (Brookings Institution Press, 2004). Корт, Майкл. «Колумбийский справочник по холодной войне» (1998).