Введение
Понятие в неоклассической экономике. Социальная стоимость в неоклассической экономике – это сумма частных издержек, возникающих в результате сделки, и издержек, налагаемых на общество как следствие воздействия этой сделки на тех, кто не получает за это ни компенсации, ни платы. Иными словами, это сумма частных и внешних издержек. Это понятие может быть применено к множеству экономических проблем: например, социальная стоимость углерода изучается для более точной оценки затрат, связанных с выбросами углерода, при разработке экономических решений, таких как углеродный налог. Частные издержки – это прямые затраты производителя на производство товара или услуги. Социальная стоимость включает в себя эти частные издержки, а также дополнительные издержки (или внешние издержки), связанные с производством товара, которые не учитываются рыночным механизмом. Вкратце, когда последствия действия не несет тот, кто его инициировал, возникают внешние издержки для общества. Частные издержки возникают, когда инициатор может нести ответственность за последствия действия.
Social cost in neoclassical economics is the sum of the private costs resulting from a transaction and the costs imposed on the consumers as a consequence of being exposed to the transaction for which they are not compensated or charged. In other words, it is the sum of private and external costs. This might be applied to any number of economic problems: for example, social cost of carbon has been explored to better understand the costs of carbon emissions for proposed economic solutions such as a carbon tax. Private costs refer to direct costs to the producer for producing the good or service. Social cost includes these private costs and the additional costs (or external costs) associated with the production of the good which are not accounted for by the free market. In short, when the consequences of an action cannot be taken by the initiator, we will have external costs in the society. We will have private costs when initiator can take responsibility for agent's action.
Определения
Математически, социальные предельные издержки равны сумме частных предельных издержек и внешних издержек. Например, при продаже стакана лимонада в киоске, частные издержки, связанные с этой сделкой, включают в себя стоимость лимонов, сахара и воды, используемых для приготовления лимонада, альтернативные издержки труда, затраченного на его приготовление, а также любые транзакционные издержки, такие как путь до киоска. Примером предельного ущерба, связанного с социальными издержками вождения, является износ транспортных средств, пробки и снижение качества жизни из-за вождения в нетрезвом виде или из-за нетерпеливости, а также вынужденное переселение людей из своих домов и районов в связи со строительными работами. Еще одной социальной издержкой вождения является загрязнение окружающей среды, которое наносит ущерб другим членам общества. Предполагается, что все участники, как в случае частных, так и внешних издержек, действуют рационально, стремясь к оптимизации.
Экономическая теория
По словам Международного валютного фонда, "существуют различия между частными издержками и издержками для общества в целом". В ситуации, когда существуют положительные социальные издержки, это означает, что первая из фундаментальных теорем экономики благосостояния не выполняется, поскольку полагаться исключительно на рыночные механизмы для определения цены и объема производства приводит к неэффективному результату. Рыночные провалы, или ситуации, в которых решения о потреблении, инвестициях и производстве, принимаемые отдельными лицами или фирмами, приводят к косвенным издержкам, то есть оказывают влияние на стороны, не участвующие в сделке, являются одной из наиболее распространенных причин государственного вмешательства. В экономике эти косвенные издержки, которые приводят к неэффективности рынка и создают разницу между частными и социальными издержками, называются внешними эффектами. Таким образом, социальные издержки – это издержки, связанные с транзакционными издержками для общества в целом. Как правило, социальные издержки проще рассматривать в предельных терминах, то есть в виде предельных социальных издержек. Предельные социальные издержки отражают общие издержки, которые общество несет за производство дополнительной единицы рассматриваемого товара или услуги. Математически это можно представить как: Предельные социальные издержки (ПСИ) = Предельные частные издержки (ПЧИ) + Предельные внешние издержки (ПВЭ). Социальные издержки могут быть двух типов: отрицательный внешний эффект производства и положительный внешний эффект производства. Отрицательный внешний эффект производства относится к ситуации, когда предельный ущерб представляет собой социальные издержки для общества, в результате чего предельные социальные издержки превышают предельные частные издержки, то есть ПСИ > ПЧИ. Интуитивно это означает, что производство фирмы снижает благосостояние людей в обществе, которые не получают за это компенсацию. Например, производство стали создает отрицательный внешний эффект из-за ущерба, связанного с загрязнением и негативным воздействием на окружающую среду. Сталелитейное производство приводит к косвенным издержкам в результате выбросов загрязняющих веществ, ухудшения качества воздуха и т.д. Например, эти косвенные издержки могут включать здоровье домовладельца, проживающего рядом с производственным предприятием, и увеличение расходов на здравоохранение, которые не учтены в рыночной цене и объеме производства. Поскольку производитель не несет бремя этих издержек, они не перекладываются на конечного потребителя, что создает ситуацию, когда ПСИ > ПЧИ. Этот пример можно лучше проиллюстрировать с помощью диаграммы. Организации, стремящиеся к максимизации прибыли на свободном рынке, устанавливают объем производства на уровне Qрынок, где предельные частные издержки (ПЧИ) равны предельной выгоде (ПВ). Интуитивно это точка на диаграмме, где кривая частного предложения (ПЧИ) и кривая потребительского спроса (ПВ) пересекаются, то есть где потребительский спрос встречается с предложением фирмы. Это приводит к конкурентной рыночной равновесной цене Pрынок. В присутствии отрицательного внешнего эффекта производства частные предельные издержки возрастают, то есть смещаются вверх и влево на величину ущерба, формируя кривую предельных социальных издержек. Звезда на диаграмме, или точка, где пересекаются новая кривая предложения (с учетом ущерба для общества) и кривая потребительского спроса, представляет собой социально оптимальный объем производства Qопт и цену. При этом социальном оптимуме цена, уплачиваемая потребителем, составляет P*потребитель, а цена, получаемая производителями, – P*производитель. Высокие положительные социальные издержки в виде ущерба приводят к перепроизводству. На диаграмме перепроизводство наблюдается на уровне Qрынок – Qопт, что связано с потерей благосостояния, представленной заштрихованным треугольником. Одним из инструментов государственного регулирования для интернализации внешних эффектов является корректирующий налог. По мнению неоклассического экономиста Артура Пигу, для исправления этого рыночного провала (или внешнего эффекта) правительство должно ввести налог, равный размеру ущерба на единицу продукции. Это фактически увеличит частные предельные издержки фирмы, чтобы ПСИ = ПЧИ. Существуют утверждения о том, что рынок способен интернализировать внешний эффект и достичь эффективного результата посредством переговоров между заинтересованными сторонами. Например, в вышеупомянутом случае домовладельцы могли бы договориться с загрязняющим предприятием и заключить соглашение, по которому они будут платить предприятию за то, чтобы оно не загрязняло окружающую среду, или взимать плату за загрязнение; исход, касающийся того, кто платит, определяется переговорной силой. По мнению Томаса Хельбинга из Международного валютного фонда, государственное вмешательство может быть наиболее оптимальным в ситуациях, когда одна из сторон обладает чрезмерной переговорной силой по сравнению с другой стороной. В альтернативном сценарии положительный внешний эффект производства возникает, когда социальные выгоды от производства ниже предельных частных издержек производства. Например, социальная выгода от исследований и разработок распространяется не только на прибыль фирмы, но и способствует улучшению здоровья общества за счет повышения качества жизни и снижения расходов на здравоохранение. В этом случае кривая предельных социальных издержек сместится вниз, и произойдет недопроизводство. В этом случае государственное вмешательство приведет к пигувианской субсидии, чтобы снизить частные предельные издержки фирмы, чтобы ПЧИ = ПСИ.
Проблемы
Количественная оценка социальных издержек, связанных с ущербом или выгодами в будущем, возникающими в результате текущего производства, является критической проблемой при представлении социальных издержек и попытках сформулировать политику для корректировки внешних эффектов. Например, трудно предсказать и оценить количественно ущерб, наносимый окружающей среде, социально-экономические или политические последствия, а также затраты или выгоды, охватывающие длительные временные горизонты. Поэтому их сложно включить в анализ «затраты-выгоды». Другим примером, иллюстрирующим сложность оценки социальных издержек, является социальная стоимость углерода. Для монетизации социальных издержек, связанных с выбросами углерода, необходимо понимать «влияние тонны парниковых газов на глобальную температуру, влияние изменения температуры на урожайность сельскохозяйственных культур, здоровье людей, риск наводнений и бесчисленное множество других негативных последствий для экосистемы». Аналитики Института Брукингса утверждают, что одна из причин чрезвычайной сложности оценки социальной стоимости углерода заключается в том, что внешние издержки, налагаемые на общество в результате деятельности одной компании в Китае, например, влияют на качество жизни и здоровье потребителей в Соединенных Штатах.