Введение
Дипломатический и военный кризис между Мексикой и США (1914)
Инцидент в Тампико начался как незначительное происшествие с участием моряков ВМС США и мексиканской Федеральной армии, верной мексиканскому диктатору генералу Викториано Уэрте. 9 апреля 1914 года девять моряков высадились на берег для пополнения запасов и были задержаны мексиканскими силами. Командующий адмирал Генри Мейо потребовал освобождения американских моряков, принесения Мексикой извинений, а также подъема и салюта американскому флагу с 21-пушечным залпом. Мексика отклонила это требование. Президент США Вудро Вильсон поддержал требование адмирала. Мексиканцы всех фракций Мексиканской революции объединились против требований США. Конфликт обострился, когда американцы захватили портовый город Веракрус, оккупировав его более чем на шесть месяцев. Это способствовало падению Уэрты, который подал в отставку в июле 1914 года. Поскольку США не поддерживали дипломатических отношений с Мексикой после захвата власти Уэртой в 1913 году, страны ABC (Аргентина, Бразилия и Чили) предложили выступить посредниками в конфликте на мирной конференции у Ниагарского водопада, проходившей в Канаде. Американская оккупация Веракруса вызвала широкое распространение антиамериканских настроений.
Предыстория
В разгар Мексиканской революции генерал Викториано Уэрта стал президентом Мексики после государственного переворота, свергнувшего демократически избранного президента Франсиско Мадеро. Противодействие Уэрте росло как со стороны сил крестьянского лидера Эмилиано Сапаты в штате Морелос, так и в результате быстрого наступления северных оппозиционных конституционалистов под руководством губернатора Коауилы Венустиано Каррансы. К 26 марта 1914 года войска Каррансы находились в 16 км от процветающего прибрежного нефтяного города Тампико, штат Тамаулипас. Там проживало большое количество граждан США из-за значительных инвестиций американских компаний в местную нефтяную промышленность. Несколько военных кораблей ВМС США под командованием контр-адмирала Генри Т. Майо были развернуты у побережья с заявленной целью защиты граждан и собственности США. К весне 1914 года отношения между США и Мексикой были напряженными. Президент США Вудро Вильсон отказался признавать президентство мексиканского генерала Викториано Уэрты, пришедшего к власти в результате государственного переворота, в то время как повстанческий генерал Феликс Диас, племянник бывшего президента Порфирио Диаса, подписал Посольский пакт с одобрения посла США Генри Лейна Вильсона, который впоследствии был отстранен президентом. Пятая дивизия Атлантического флота Майо находилась в Тампико для защиты жизни и интересов американцев. В его распоряжении были линкоры «Коннектикут» и «Миннесота», а также крейсеры «Честер» и «Де-Мойн». Американские интересы включали нефтеперерабатывающий завод Standard Oil в Арболь-Гранде, другие нефтяные объекты в Донья-Сесилия, а также проживающие поблизости американские семьи и дома. Хотя Тампико находился в осаде конституционалистами, отношения между американскими войсками и федеральным гарнизоном Уэрты оставались дружественными. Флагманский корабль Майо, канонерская лодка «Дельфин», выполнил просьбу мексиканского правительства и 2 апреля трижды произвел 21-пушечный салют в честь мексиканского флага. Это было в память о взятии Пуэблы у французов в 1867 году генералом Порфирио Диасом. Кроме того, моряки с американской канонерской лодки и двух крейсеров, стоящих на якоре в Тампико в реке Пануко, каждый день выходили на берег, чтобы играть в бейсбол. Макс Тайрон проинформировал капитана Эрла и адмирала Майо на борту «Дельфина», и Майо приказал Эрлу добиться освобождения своих людей, выразив при этом резкий протест. Эрл, в сопровождении Кларенса Миллера, встретился с Сарагосой, который принес извинения, объяснив, что его люди «очевидно не знакомы с основами военного права». В течение часа после ареста шлюпка вернулась на «Дельфин». Мичмана Коппа Майо упрекнул за то, что он позволил своим людям быть захваченными с американского судна. Майо расценил этот инцидент как оскорбление суверенитета США, требующее возмещения ущерба. Майо поручил командиру Уильяму А. Моффету передать Сарагосе ноту, в которой говорилось: «Захват людей с лодки, поднимающей американский флаг, является враждебным актом, который не может быть оправдан». Майо также потребовал «официального отказа» от ответственности, чтобы виновный офицер «понес суровое наказание» и «чтобы вы подняли американский флаг на видном месте на берегу и салютовали ему 21 пушечным залпом, на который этот корабль должным образом ответит». На тихоокеанском побережье Мексики подразделения ВМС США следили за боями между силами Уэрты и повстанцами, одновременно защищая граждан и интересы США. В Энсенаде, Нижняя Калифорния, американский консул Клод Э. Гюянт и 250 его сограждан были вынуждены искать убежища в здании американского консульства, поскольку мексиканские власти не могли контролировать антиамериканские демонстрации, вспыхнувшие 23 апреля. Гюянт отправил телеграмму в Вашингтон: «Укрылись в консульстве. Ситуация критическая. Немедленно отправьте военный корабль». USS Cheyenne был отправлен из Сан-Диего, Калифорния, в Энсенаду с приказом защищать жизни американцев любой ценой, включая захват порта, если это необходимо. «Айрис», направлявшийся в Масатлан, изменил курс на Энсенаду, чтобы помочь «Шайенну». Им было поручено эвакуировать Гюянта и других американцев. На благополучие примерно 50 000 граждан США, проживающих в Мексике, повлияло вторжение в Веракрус. В Сан-Диего, Техасе и Новом Орлеане были созданы лагеря для беженцев, чтобы принять американцев. В конечном итоге военный транспортный корабль USS отплыл из Сан-Франциско в начале мая и сделал остановки в многочисленных портах на западном побережье Мексики, чтобы забрать дополнительных американских беженцев. USS «Айрис» также забрал многочисленных американских беженцев в мае, включая Клемента Эдвардса, американского консула в Акапулько. К 4 мая в мексиканских водах действовало в общей сложности 71 корабль ВМС США. В январе 1917 года Германия отправила так называемую Циммерманскую телеграмму, в которой предполагалось, что мексиканский союз с Германией против США приведет к возвращению Мексике территорий, отнятых у нее США в предыдущих войнах, и что предстоящая неограниченная подводная война Германии гарантирует поражение Великобритании и Франции. Перехват британцами Циммерманской телеграммы и немецкая неограниченная подводная война против американских торговых судов вскоре после этого стали эффективными окончательными оправданиями, необходимыми президенту Вильсону для запроса объявления войны Германии в апреле 1917 года. Антиамериканские настроения в Мексике, вызванные Тампикским инцидентом, были главной причиной того, что мексиканское правительство оставалось нейтральным в Первой мировой войне. Мексика отказалась участвовать в военной экспедиции США в Европе и предоставила полные гарантии немецким компаниям для продолжения своей деятельности, особенно в Мехико. Президент Вильсон рассматривал возможность повторного военного вторжения в Веракрус и Тампико в 1917–1918 годах, чтобы взять под контроль перешеек Теуантепек, кратчайший сухопутный путь между Атлантическим и Тихим океанами, и нефтяные месторождения Тампико. Относительно новый президент Мексики, Венустиано Карранса, пригрозил уничтожить нефтяные месторождения в случае высадки морской пехоты.
Nelson J. O'Shaughnessy, the US Chargé d'Affaires ad interim On the Pacific Coast of Mexico, US Naval units were monitoring the fight between Huerta's forces and the rebels while they protected US citizens and interests. In Ensenada, Baja California, US Consul Claude E. Guyant and 250 of his fellow citizens were forced to seek safety in the US consulate building, as Mexican authorities were powerless to control anti American demonstrations that had erupted on April 23. Guyant cabled Washington, "Have taken refuge in consulate. Situation critical. Send warship immediately." USS Cheyenne was sent from San Diego, California, to Ensenada with orders to protect US lives at any cost, including capturing the port if necessary. Iris, en route to Mazatlan, diverted course to Ensenada to assist Cheyenne. They were to evacuate Guyant and other Americans. The welfare of approximately 50,000 US citizens living in Mexico was affected by the invasion of Veracruz. Refugee camps were set up in San Diego, Texas, and New Orleans to receive the Americans. Ultimately, the US military transport ship USS sailed from San Francisco in early May and made stops at numerous ports on the west coast of Mexico to pick up additional American refugees. USS Iris also picked up numerous American refugees during May, including Clement Edwards, the US consul at Acapulco. By May 4, a total of 71 US Navy ships were operating in Mexican waters. In January 1917, Germany sent the so called Zimmermann Telegram, which implied that a Mexican alliance with Germany against the US would result in Mexico regaining territory taken from it by the US in prior wars and that Germany's forthcoming unrestricted submarine warfare campaign would guarantee defeat of the British and French. The British interception of Zimmermann's telegram and the German unrestricted submarine warfare against US merchant ships soon afterward, were effectively both final justifications that President Wilson needed to request a declaration of war against Germany, in April 1917. Anti American sentiment in Mexico from the Tampico incident was the chief reason that the Mexican government remained neutral in World War I. Mexico refused to participate with the US military excursion in Europe and granted full guarantees to German companies for keeping their operations open, specifically in Mexico City. President Wilson considered another military invasion of Veracruz and Tampico in 1917–1918, to take control of the Isthmus of Tehuantepec, the shortest overland route between the Atlantic and Pacific oceans, and the Tampico oil fields. The relatively new Mexican president, Venustiano Carranza, threatened to destroy the oil fields in case the Marines landed there.