Введение

Оуэн Уильям Паттерсон (род. 24 июня 1956 года) — британский бывший политик, занимавший пост государственного секретаря Северной Ирландии с 2010 по 2012 год и государственного секретаря по вопросам окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства с 2012 по 2014 год при премьер-министре Дэвиде Кэмероне. Член Консервативной партии, он был членом парламента (MP) от Северного Шропшира с 1997 года до своей отставки в 2021 году. Паттерсон также был президентом консерваторов Северной Ирландии. В 2007 году Паттерсон был назначен в теневой кабинет Дэвида Кэмерона на должность теневого государственного секретаря по Северной Ирландии. Во время формирования коалиционного правительства в 2010 году он был назначен в кабинет министров на должность секретаря Северной Ирландии, где оставался до перехода на должность секретаря по вопросам окружающей среды в 2012 году. Он был уволен с должности министра окружающей среды премьер-министром Дэвидом Кэмероном в ходе перестановки в кабинете министров в 2014 году и заменен Лиз Трасс. Вернувшись на места в парламенте, Паттерсон стал одним из ведущих сторонников Brexit в качестве члена Европейской исследовательской группы (ERG). 5 ноября 2021 года Паттерсон подал в отставку из Палаты общин на фоне споров, вызванных докладом парламентского комиссара по стандартам, в котором было установлено, что он нарушил правила платной лоббистской деятельности.

Ранние годы и карьера

Патэрсон родился в Уитчерче, Шропшир, и вырос на ферме своей семьи. Он учился в школе Абберли Холл и колледже Радли, а затем изучал историю в колледже Корпус-Кристи, Кембридж. После этого он поступил в Национальный колледж кожевенников (ныне Институт креативных технологий кожи при Университете Нортгемптона). В 1979 году он присоединился к семейному бизнесу British Leather Company, в 1983 году стал директором по продажам, а с 1993 по 1999 год – управляющим директором. С 1996 по 1998 год он был президентом COTANCE (Конфедерации национальных ассоциаций кожевников и дубильщиков Европейского сообщества), Европейской конфедерации кожевников. В 1990-х годах он был директором кожевенной компании Parsons and Sons в Хейлсовене. Патэрсон – свободный гражданин Сити Лондона и член гильдии кожевенников. На всеобщих выборах 1992 года Патэрсон баллотировался в округе Врексхэм, но действующий депутат от лейбористской партии увеличил свой отрыв, получив на 2,4% больше голосов.

Парламентская карьера

Впервые Патэрсон был избран членом парламента от Северного Шропшира на всеобщих выборах 1997 года с перевесом в 2195 голосов и увеличивал свой перевес на всех последующих выборах, достигнув 22 949 голосов в 2019 году. Он работал в нескольких комитетах, включая Комитет по делам Уэльса (1997–2001), Европейский постоянный комитет (1998–2001) и Комитет по сельскому хозяйству (2000–2001). Патэрсон поддерживает Королевский ирландский полк, который дислоцируется в его избирательном округе Терн-Хилл.

Ранние столбы передней скамейки

С 2003 по 2005 год Патэрсон был теневым министром сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия. В качестве представителя по сельскому хозяйству он активно поддерживал молочную промышленность. Он посетил штаты Мичиган, Мэриленд и Вашингтон для обсуждения политики борьбы с туберкулезом крупного рогатого скота и опубликовал ряд статей, посвященных этой проблеме в Великобритании. Он совершил поездки по всему Северному Атлантическому региону для подготовки "Зеленой книги по рыболовству". Патэрсон присоединился к экипажу траулера "Кироан", одного из немногих сохранившихся судов из Флитвуда, Ланкашир, чтобы ознакомиться с методами рыболовства, сформировавшимися в результате реализации общей рыбохозяйственной политики ЕС. Он написал "Зеленую книгу" под названием "Консультации по национальной политике управления рыболовством в водах Великобритании". С 2005 по 2007 год Патэрсон занимал должность теневого министра транспорта. На посту теневого министра по дорогам он изучал передовой опыт и новейшие разработки в Европе и Северной Америке. Это включало выдвижение совместных кандидатов от Консервативной партии и UUP на выборах в Европейский парламент в 2009 году и всеобщих выборах в 2010 году. Новость об этом альянсе получила положительные отзывы от ряда консерваторов, включая Иэна Дейла и блог ConservativeHome. Возобновленный альянс привело к отставке единственного депутата от UUP, Сильвии Хермон, из партии. Леди Хермон сохранила свое место в парламенте, одержав победу над кандидатами от Ульстерской консервативной и юнионистской партии на выборах в Вестминстер в 2010 году. В следующем году UUP потеряла места на выборах в законодательное собрание.

Государственный секретарь Северной Ирландии

12 мая 2010 года Патэрсон был назначен государственным секретарем Северной Ирландии в коалиционном правительстве. 13 мая 2010 года он был удостоен звания Тайного советника. Одной из его первых задач было обеспечение публикации и предоставления доклада Савиля о событиях «Кровавого воскресенья» в январе 1972 года, что привело к принесению извинений премьер-министром Дэвидом Кэмероном. Он работал с Казначейством для выполнения своего обещания провести консультации о передаче полномочий по снижению ставки корпоративного налога Стормонту. Патэрсон заявил: «Ребалансировка и восстановление экономики критически важны для будущего процветания Северной Ирландии и являются одним из ключевых приоритетов правительства в отношении Северной Ирландии». Он открыто высказывался по вопросу интегрированного образования в Северной Ирландии. В настоящее время 95% учеников Северной Ирландии посещают школы с разделенным обучением. Патэрсон считает, что раздельное образование неэффективно; в октябре 2010 года он сказал: «В Белфасте есть школа без учеников, а в другой школе в Белфасте больше сотрудников, чем учеников. Это просто вопиющее расточительство государственных средств. Мы не можем продолжать нести расходы, связанные с разделением, и я не вижу причин, по которым британские налогоплательщики должны продолжать субсидировать его». Патэрсон стал первым членом кабинета, публично выступившим против законопроекта о браке (однополых пар) коалиционного правительства, тем самым бросив вызов Дэвиду Кэмерону и принятым в министерстве правилам.

Государственный секретарь по вопросам окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства

В сентябре 2012 года Патэрсон был назначен государственным секретарем по вопросам окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства. Несмотря на то, что он голосовал «умеренно за» законы о предотвращении изменения климата, он является климатическим скептиком. До назначения в DEFRA он назвал ветряные турбины «нелепыми» и «бесполезными» и призвал к прекращению «советских» субсидий, поддерживавших их развитие. В качестве альтернативы ветроэнергетике он поддерживал использование гидроразрыва пласта. За время пребывания в должности Патэрсон сократил финансирование мер по адаптации к изменению климата примерно на 40%. В 2014 году уходящий председатель Агентства по охране окружающей среды Крис Смит заявил, что сокращение бюджета на защиту от наводнений привело к недостаточному финансированию агентства и затруднило его способность предотвращать и реагировать на наводнения в Великобритании. На вопрос в интервью BBC в 2013 году о предполагаемом провале отстрела барсуков, за который он нес ответственность, Патэрсон ответил, что «барсуки изменили правила игры». Патэрсон голосовал и решительно выступал против запрета на охоту на лис, в одной из речей сравнив сторонников законопроекта с нацистами. Назначение Патэрсона, последовавшее за отставкой Джастин Гриннинг с поста министра транспорта, широко рассматривалось как шаг назад к расширению аэропорта Хитроу, учитывая его поддержку авиации. Патэрсон заявил в программе BBC Radio 4 «Any Questions?» в июне 2013 года, что «температура не менялась последние 17 лет». Патэрсон известен как сторонник технологии генетически модифицированных продуктов питания (ГМО). Еще до того, как он возглавил Департамент по окружающей среде, продовольствию и сельским делам (DEFRA) в сентябре 2012 года, он выступил в июне того же года в исследовательском центре Rothamsted и пригласил новаторов в области ГМО развивать свою деятельность в Великобритании. В декабре 2012 года он назвал оппозицию потребителей этой технологии «полной бессмыслицей». В октябре 2013 года он назвал противников разработки «золотого риса», обогащенного витамином А, «подлыми». Журналист Бенедикт Броган упоминал Патэрсона как возможного кандидата на замену в Европейской комиссии после истечения срока полномочий баронессы Эштон. 15 июля 2014 года Патэрсон стал одним из трех депутатов, покинувших кабинет министров в ходе перестановки, и его сменила Лиз Трасс на посту министра окружающей среды. Его отставку широко связывали с неумелым управлением летними наводнениями и отстрелом барсуков. Патэрсон назвал запасы сланцевого газа в Британии «неожиданным и потенциально огромным бонусом».

Мнения о Европейском Союзе

Отойдя в ряды рядовых депутатов, Патэрсон, давно известный своим евроскептицизмом, поддержал успешную кампанию за выход из ЕС. На протяжении всей кампании он был активным сторонником, излагая в своем избирательном округе причины, по которым следует действовать самостоятельно. 26 июня 2016 года он говорил о своей давней дружбе с коллегой, сэром Биллом Кэшем, который разделял его стремление к Brexit. Ранее в этом году он выступил на международном форуме, представив свое видение Великобритании за пределами Союза. В 2015 году Патэрсон объединился с Джоном Редвудом, чтобы создать внутрипартийную группу давления «Консерваторы за Британию», которая заняла видное место на партийной конференции в Манчестере, пообещав на ее полях бороться за независимость от европейского вмешательства; она стала основой консервативных усилий по выходу из ЕС. «Если в кабинете есть члены, недовольные достигнутой договоренностью, им следует разрешить вести агитацию», – заявил Патэрсон газете The Daily Telegraph. Он продолжал критиковать попытки Дэвида Кэмерона договориться с Европейским союзом о решении вопроса чистой миграции, который играл важную роль в предвыборной кампании по референдуму. После возвращения Патэрсона в ряды рядовых депутатов он оставался резким критиком Европейского союза и входил в политический консультативный совет группы, выступающей за жесткий Brexit, – Leave Means Leave. В 2014 году Патэрсон основал UK 2020 – независимый правоцентристский аналитический центр, занимающийся разработкой политики для решения сложных и актуальных вопросов государственной политики. В качестве председателя он выступил с рядом речей и опубликовал несколько статей в поддержку генетически модифицированных культур и против Европейского союза и «преувеличенных» прогнозов изменения климата. В октябре 2019 года он объявил о закрытии UK 2020.

Заграничные визиты

В январе 2019 года стало известно, что Патэрсон получил 39 000 фунтов стерлингов на финансирование зарубежных поездок от аналитического центра UK 2020, председателем и единственным директором которого он являлся. Поездки, финансируемые аналитическим центром, включали выступления в двух правых аналитических центрах в США – Институте конкурентоспособного предпринимательства и Фонде наследия. Депутаты обязаны декларировать источник финансирования любых зарубежных визитов стоимостью более 300 фунтов стерлингов. Хотя Патэрсон задекларировал эти поездки, Лейбористская партия призвала к парламентскому расследованию: теневой министр Кабинета министров Джон Трикетт написал парламентскому комиссару по стандартам Кэтрин Стоун, что "Патэрсон, по всей видимости, одновременно является получателем пожертвований и контролирующим посредником, через которого они и выплачиваются". Он отметил, что без информации об истинном источнике пожертвований "реестр интересов членов парламента не сможет выполнять свою важную функцию". Патэрсон заявил, что "все расходы, понесенные во время этих поездок, были задекларированы в соответствии с парламентскими правилами", но не подтвердил первоначальный источник финансирования. В октябре 2019 года он объявил о скором закрытии организации. У них двое сыновей, Феликс и Нед, и дочь, Иви. Он живет недалеко от Элсмира, в северном Шропшире, а также владеет домом в Дроме, Франция. Патэрсон – наездник и участник скачек, он совершал конные переходы по Туркменистану и Монголии. Его дочь, Иви, занимается конным троеборьем и в 2008 году, в возрасте 16 лет, выиграла чемпионат Великобритании среди юниоров. В январе 2018 года Патэрсон упал с лошади и сломал три позвонка. Жена Патэрсона, Роуз, умерла 24 июня 2020 года, в день его рождения. Ее тело было обнаружено ранним утром в лесу рядом с их загородным домом, Шеллбрук-Хилл. Коронер впоследствии установил, что ее смерть наступила в результате самоубийства через повешение.

Почести

В 2010 году Патэрсон был приведён к присяге как член Тайного совета Ее Величества после назначения в британский кабинет министров на должность государственного секретаря по делам Северной Ирландии. Это дало ему пожизненное право именоваться "The Right Honourable".