Введение
Томас Брэдли (29 декабря 1917 – 29 сентября 1998) – американский политик, спортсмен, полицейский и юрист, занимавший пост 38-го мэра Лос-Анджелеса с 1973 по 1993 год. Том Брэдли был первым афроамериканским мэром Лос-Анджелеса, первым либеральным мэром и мэром, проработавшим на этом посту дольше всех. Демократ, многорасовая либеральная политическая коалиция Брэдли стала предвестником коалиции будущего президента США Барака Обамы на президентских выборах 2008 и 2012 годов. Брэдли учился в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе, где был капитаном легкоатлетической команды. После окончания университета он присоединился к полицейскому департаменту Лос-Анджелеса. Разочарованный распространенным в полиции Лос-Анджелеса расизмом, Брэдли стал юристом. В 1963 году Брэдли был избран в городской совет Лос-Анджелеса, став его первым афроамериканским членом. В 1969 году Брэдли баллотировался на пост первого афроамериканского мэра крупного города США на выборах мэра Лос-Анджелеса. Он проиграл действующему консервативному мэру Сэму Йорти, но победил Йорти в 1973 и 1981 годах. В 1973 году Брэдли стал первым либеральным мэром Лос-Анджелеса и первым афроамериканским мэром крупного города с белым большинством населения. Брэдли был вторым афроамериканским мэром крупного города после Кеннета А. Гибсона в Ньюарке. Коалиция Брэдли преобразила Лос-Анджелес из консервативного города, где доминировали белые, в либеральный многорасовый город. Мэр Брэдли назначил на политические должности больше женщин и представителей цветных рас, чем все его предшественники вместе взятые. Он пользовался широким уважением и был известен своей трудовой этикой. Брэдли был переизбран с большим отрывом в 1977, 1981 и 1985 годах. Главным политическим оппонентом Брэдли на посту мэра был начальник полиции Лос-Анджелеса Дэрил Гейтс, и несколько бюджетов Брэдли сократили финансирование полиции Лос-Анджелеса. Брэдли был удостоен похвалы за проведение первых прибыльных летних Олимпийских игр в 1984 году. Международный терминал Тома Брэдли в международном аэропорту Лос-Анджелеса назван в его честь и был открыт за несколько недель до Олимпийских игр 1984 года. Поддержка Брэдли общественного транспорта привела к созданию метро Лос-Анджелеса в 1990 году. В 1982 и 1986 годах Брэдли баллотировался на пост первого афроамериканского губернатора штата со времен Реконструкции, но оба раза проиграл кандидату от Республиканской партии Джорджу Дюкмеджиану. Его неожиданное и незначительное поражение в 1982 году противоречило результатам опросов и было приписано расистскому голосованию, что дало начало политическому термину «эффект Брэдли». В 1984 году кандидат в президенты от Демократической партии Уолтер Мондейл рассматривал Брэдли в качестве возможного кандидата в вице-президенты. Брэдли был переизбран мэром Лос-Анджелеса в последний раз в 1989 году, получив большинство голосов, но с уменьшившейся поддержкой. Рейтинг одобрения Брэдли снизился после беспорядков в Лос-Анджелесе в 1992 году, которые привели к отставке давнего соперника Брэдли Гейтса. В 1993 году Брэдли объявил о своем уходе в отставку. В том же году группа из 69 ученых оценила его как третьего лучшего мэра любого города в Соединенных Штатах с 1960 года и одного из девяти лучших мэров в истории США.
Thomas Bradley (December 29, 1917September 29, 1998) was an American politician, athlete, police officer, and lawyer who served as the 38th Mayor of Los Angeles from 1973 to 1993. Tom Bradley was Los Angeles' first Black mayor, first liberal mayor, and longest serving mayor. A Democrat, Bradley's multiracial liberal political coalition was a forerunner of future President of the United States Barack Obama's coalition in the 2008 and 2012 presidential elections. Bradley went to college at the University of California, Los Angeles, serving as captain of the track team. Bradley joined the Los Angeles Police Department after graduation. Disenchanted with the racism prevalent in the LAPD, Bradley became a lawyer. Bradley won election to the Los Angeles City Council, becoming its first Black member in 1963. Bradley ran to be the first Black mayor of a major U. S. city in the 1969 L. A. mayoral election. Bradley lost to incumbent conservative mayor Sam Yorty before defeating Yorty in 1973 and 1981. In 1973 Bradley became the first liberal mayor of Los Angeles and the first Black mayor of a major city with a white majority. Bradley was the second Black mayor of a major city after Kenneth A. Gibson in Newark. The Bradley coalition transformed Los Angeles from a conservative, white dominated city to a liberal multiracial one. Mayor Bradley appointed more women and people of color to political positions than all his predecessors combined. He was widely respected and renowned for his hard work ethic. Bradley was re elected by landslides in 1977, 1981, and 1985. Bradley's main political opponent as mayor was Chief of the LAPD Daryl Gates, and several Bradley budgets cut funding to the LAPD. Bradley was lauded for running the first profitable Summer Olympics in 1984. The Tom Bradley International Terminal at Los Angeles International Airport is named after him and opened weeks before the 1984 Olympics. Bradley's promotion of public transit led to the creation of the Los Angeles Metro in 1990. Bradley ran to be the first Black Governor of any state since Reconstruction in 1982 and 1986 but was defeated both times by Republican candidate George Deukmejian. Bradley's narrow and unexpected 1982 loss was at odds with the polls and was attributed to the racist vote, giving rise to the political term "the Bradley effect." Bradley was considered a possible vice presidential nominee in 1984 by Democratic presidential nominee Walter Mondale. Bradley was re elected a final time as Los Angeles mayor in 1989, with a majority of the vote but diminished support. Bradley's approval ratings dropped after the 1992 Los Angeles Riots, which led to the resignation of Bradley's longtime rival Gates. Bradley announced his retirement in 1993. A panel of 69 scholars that year ranked him the third best mayor of any city in the United States since 1960 and among the nine best mayors in American history.
Ранние годы и образование
Брэдли родился 29 декабря 1917 года в семье Ли Томаса и Креннер Брэдли. Томас и Брэдли были бедными арендаторами, жившими в небольшой бревенчатой хижине недалеко от Калверта, штат Техас. У него было четверо братьев и сестер: Лоуренс, Уилла Мэй, Эллис (страдавший церебральным параличом) и Говард. Дед детей был порабощен. Семья переехала в Аризону для сбора хлопка, а затем в 1924 году в район Темпл-Альварадо в Лос-Анджелесе во время Великой миграции, где Ли работал портье в железнодорожной компании Santa Fe, а Креннер – горничной. Брэдли учился в начальной школе Роземонт, средней школе Лафайетт и политехнической школе, где он стал первым чернокожим учеником, избранным президентом Лиги мальчиков, и первым, принятым в национальное общество почета Эфебиан. Он был капитаном команды по легкой атлетике и основным тэклом в футбольной команде школы. В 1937 году Брэдли поступил в Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе (UCLA) по спортивной стипендии и вступил в братство Каппа Альфа Пси. Он был прилежным студентом. Во время учества в университете он работал, в частности, фотографом у комика Джимми Дюранте.
Начало карьеры
Брэдли оставил учебу, чтобы поступить на службу в полицейский департамент Лос-Анджелеса в 1940 году. Он стал одним из 400 чернокожих офицеров в полицейском управлении, насчитывавшем 4000 сотрудников. Он вспоминал "универмаг в центре города, отказавший ему в кредите, несмотря на то, что он был полицейским, и рестораны, где отказывались обслуживать чернокожих". Он рассказал журналисту Times:
<blockquote>When I came on the department, there were literally two assignments for black officers. You either worked Newton Street Division, which has a predominantly black community, or you worked traffic downtown. You could not work with a white officer, and that continued until 1964. Upon his leaving the office of mayor in 1993, he joined the law offices of Brobeck, Phleger & Harrison, specializing in international trade issues. Tom Bradley's entry into politics came when he decided to become the president of the United Club. The club was part of the California Democratic Council, a liberal, reformist group organized in the 1950s by young Democrats energized by Adlai E. Stevenson's presidential campaigns. It was predominantly white and had many Jewish members, thus marking the beginnings of the coalition, which along with Latinos, that would carry him to electoral victory so many times. His choice of a Democratic circle also put him at odds with another political force in the African American community, representatives of poor, all black areas who were associated with the political organization of Jesse M. Unruh, then an up and coming state assemblyman. The early stage of Bradley's political career was marked by clashes with African American leaders like onetime California Lieutenant Governor and former U. S. Representative Mervyn Dymally, an Unruh ally.
"Когда я пришел в департамент, для чернокожих офицеров существовало буквально два направления работы. Либо ты служил в отделе Ньютон-стрит, где преобладает чернокожее население, либо работал в отделе дорожного движения в центре города. Работать в паре с белым офицером было невозможно, и это продолжалось до 1964 года."
<blockquote>When I came on the department, there were literally two assignments for black officers. You either worked Newton Street Division, which has a predominantly black community, or you worked traffic downtown. You could not work with a white officer, and that continued until 1964. Upon his leaving the office of mayor in 1993, he joined the law offices of Brobeck, Phleger & Harrison, specializing in international trade issues. Tom Bradley's entry into politics came when he decided to become the president of the United Club. The club was part of the California Democratic Council, a liberal, reformist group organized in the 1950s by young Democrats energized by Adlai E. Stevenson's presidential campaigns. It was predominantly white and had many Jewish members, thus marking the beginnings of the coalition, which along with Latinos, that would carry him to electoral victory so many times. His choice of a Democratic circle also put him at odds with another political force in the African American community, representatives of poor, all black areas who were associated with the political organization of Jesse M. Unruh, then an up and coming state assemblyman. The early stage of Bradley's political career was marked by clashes with African American leaders like onetime California Lieutenant Governor and former U. S. Representative Mervyn Dymally, an Unruh ally.
Покинув пост мэра в 1993 году, он присоединился к юридической фирме Brobeck, Phleger & Harrison, специализирующейся на вопросах международной торговли. Начало политической карьеры Тома Брэдли положило его решение стать президентом Объединенного клуба. Клуб входил в состав Калифорнийского демократического совета – либеральной, реформистской группы, организованной в 1950-х годах молодыми демократами, вдохновленными президентскими кампаниями Адлая Стивенсона. Клуб состоял преимущественно из белых и имел много еврейских членов, что ознаменовало начало коалиции, которая, вместе с латиноамериканцами, не раз приводила его к победе на выборах. Его выбор демократических кругов также привел к разногласиям с другой политической силой в афроамериканском сообществе – представителями бедных, полностью чернокожих районов, связанными с политической организацией Джесси М. Унру, перспективного члена законодательного собрания штата. Ранний этап политической карьеры Брэдли был отмечен столкновениями с афроамериканскими лидерами, такими как бывший вице-губернатор Калифорнии и бывший член Палаты представителей США Мервин Даймали, союзник Унру.
<blockquote>When I came on the department, there were literally two assignments for black officers. You either worked Newton Street Division, which has a predominantly black community, or you worked traffic downtown. You could not work with a white officer, and that continued until 1964. Upon his leaving the office of mayor in 1993, he joined the law offices of Brobeck, Phleger & Harrison, specializing in international trade issues. Tom Bradley's entry into politics came when he decided to become the president of the United Club. The club was part of the California Democratic Council, a liberal, reformist group organized in the 1950s by young Democrats energized by Adlai E. Stevenson's presidential campaigns. It was predominantly white and had many Jewish members, thus marking the beginnings of the coalition, which along with Latinos, that would carry him to electoral victory so many times. His choice of a Democratic circle also put him at odds with another political force in the African American community, representatives of poor, all black areas who were associated with the political organization of Jesse M. Unruh, then an up and coming state assemblyman. The early stage of Bradley's political career was marked by clashes with African American leaders like onetime California Lieutenant Governor and former U. S. Representative Mervyn Dymally, an Unruh ally.
Городской совет Лос-Анджелеса
В июне 1961 года пост в 10-м округе стал вакантным, когда Чарльз Наварро был избран городским контролером. Брэдли, лейтенант полиции, проживавший по адресу 3397 Уэлланд-авеню, был одним из 12 претендентов на эту должность. Городской совет, обладавший правом заполнить вакансию, вместо этого назначил Джо Э. Холлингсворта. Когда в апреле 1963 года на должность вновь были назначены выборы, Брэдли баллотировался против Холлингсворта. Кандидатами были только двое – Холлингсворт и Брэдли, и состоялись два голосования: одно – за неполный срок, оставшийся после контролера Наварро, истекавший 30 июня, и другое – за полный четырехлетний срок, начинавшийся 1 июля. Брэдли выиграл первые выборы, набрав 17 760 голосов против 10 540, а вторые – 17 552 голоса против 10 400. К тому времени он уже вышел в отставку из полиции и 15 апреля 1963 года в возрасте 45 лет был приведен к присяге в качестве члена городского совета, став первым афроамериканцем, избранным в городской совет. Одним из его первых голосов стало голосование против предложенного исследования городского прокурора Роджера Арнеберга и начальника полиции Уильяма Х. Паркера словаря американского сленга, одобренного советом большинством голосов 11 против 4. Предложение члена совета Тома Шепарда утверждало, что книга "наполнена не только фразами сексуального характера, но и оскорбительными высказываниями в отношении этнических меньшинств и определениями, унижающими религии и расы". На вопрос о том, почему он не участвует в публичных демонстрациях, Брэдли ответил, что считает свою позицию в городском совете способом объединить различные группы. Он выразил желание создать комиссию по межнациональным отношениям для города.
Кампания на пост мэра Лос-Анджелеса
В 1969 году Брэдли впервые бросил вызов действующему мэру Сэму Йорти, консервативному демократу, на выборах мэра, проходивших без партийной принадлежности. Обладая ключевыми рекомендациями (включая газету Los Angeles Times), Брэдли имел значительное преимущество над Йорти на предварительных выборах, но не набрал достаточное количество процентов, чтобы одержать победу сразу. Однако Йорти одержал неожиданную победу и был переизбран. Йорти подверг сомнению способность Брэдли бороться с преступностью и представил Брэдли, также демократа, как угрозу для Лос-Анджелеса, утверждая, что он якобы откроет город для чернокожих националистов. Брэдли не использовал свой опыт работы в полиции в ходе предвыборной кампании. Из-за расовой принадлежности даже многие либерально настроенные белые избиратели стали нерешительно поддерживать Брэдли. Ему пришлось ждать еще четыре года, до 1973 года, чтобы свергнуть Йорти. Влиятельные бизнес-круги в центре города поначалу выступали против Брэдли. Но после принятия плана реконструкции в 1974 году и включения лидеров бизнеса в состав влиятельных комитетов, руководители корпораций стали его поддерживать. Важной особенностью этого плана была разработка и строительство многочисленных небоскребов в финансовом районе Банкер-Хилл.
Мэр Лос-Анджелеса
Брэдли двадцать лет занимал пост мэра Лос-Анджелеса, превзойдя Флетчера Боурона по продолжительности пребывания в должности. Он способствовал финансовому успеху города, содействуя развитию спутниковых бизнес-центров в Сенчури-Сити и Уорнер-Центре. На протяжении всей своей политической карьеры Брэдли активно поддерживал развитие общественного транспорта и был движущей силой строительства сети легкорельсового транспорта Лос-Анджелеса. После избрания мэром в 1973 году Брэдли поставил задачу создать комплексную железнодорожную систему в Лос-Анджелесе. В 1984 году под руководством Брэдли летние Олимпийские игры впервые принесли прибыль. Брэдли был мэром, когда Лос-Анджелес принимал летние Олимпийские игры 1984 года, и когда город стал вторым по численности населения городом в США после Нью-Йорка, что также произошло в 1984 году. Несмотря на свои либеральные политические взгляды, Брэдли считал, что процветание бизнеса полезно для всего города и способствует созданию рабочих мест, что было созвучно позиции его преемника, Ричарда Риордана. На протяжении большей части срока пребывания Брэдли в должности город, казалось, разделял его мнение. Однако на четвертом сроке, когда участились пробки, ухудшилось качество воздуха и состояние залива Санта-Моника, а жилые районы оказались под угрозой коммерческой застройки, ситуация начала меняться. В 1989 году он был переизбран на пятый срок, но тот факт, что его соперник Нейт Холден смог набрать треть голосов, несмотря на то, что он был новичком в городском совете Лос-Анджелеса и присоединился к гонке за пост мэра в самый последний момент, свидетельствовал о том, что эпоха Брэдли подходит к концу. Ослаблению его политических позиций способствовали также его решение изменить свою позицию и поддержать спорный проект бурения нефти в районе Тихоокеанских Палисад и его нежелание осудить Луиса Фарахана, чернокожего мусульманского проповедника, чьи выступления в Лос-Анджелесе и других городах многие считали антисемитскими. Кроме того, ряд ключевых сторонников Брэдли проиграли выборы в городской совет, в том числе опытный представитель Уэстсайда Пэт Рассел. Брэдли принял решение покинуть свой пост в 1993 году, отказавшись баллотироваться на шестой срок.
Кампании за губернаторство
Брэдли дважды баллотировался на пост губернатора Калифорнии, в 1982 и 1986 годах, но оба раза проиграл республиканцу Джорджу Дюкмеджиану. Он был первым афроамериканцем, возглавившим список кандидатов на пост губернатора в Калифорнии. В 1982 году выборы были крайне напряжёнными. Брэдли лидировал в опросах общественного мнения накануне дня выборов, и в первые часы после закрытия избирательных участков некоторые новостные агентства спрогнозировали его победу. В итоге Брэдли проиграл выборы примерно со 100 000 голосов отрыва, что составляло около 1,2% от 7,5 миллионов проголосовавших. Эти обстоятельства дали начало термину «эффект Брэдли», который описывает тенденцию избирателей говорить интервьюерам или социологам, что они не определились или, скорее всего, проголосуют за кандидата-афроамериканца, но затем на самом деле голосуют за его кандидата-белого оппонента. В 1986 году Брэдли проиграл повторную гонку Дюкмеджиану с разрывом в 61–37 процентов.
Смерть и наследие
Архивы мэра Брэдли хранятся в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе (UCLA). Политическая коалиция Тома Брэдли сформировалась из либерально настроенных афроамериканцев и белых американцев, особенно американцев еврейского происхождения. Эта коалиция Брэдли расширилась за счет либеральных и умеренных белых, латиноамериканцев и азиатских американцев и стала моделью, которая впоследствии была использована на общенациональном уровне для коалиции президента Барака Обамы на президентских выборах в США 2008 года. Брэдли был первым либеральным мэром Лос-Анджелеса, который до этого был политически консервативным городом на западе. После «рейганомики», приведшей к сокращению федерального финансирования, Брэдли изменил свою политику и стал более ориентированным на бизнес. Главными политическими оппонентами Брэдли были Сэм Йорти и начальник полиции Лос-Анджелеса Дэрил Гейтс. Брэдли несколько раз сокращал финансирование полиции Лос-Анджелеса, но не смог провести ее реформу. В 1993 году Мелвин Г. Холли из Университета Иллинойса в Чикаго провел опрос 69 историков, политологов и экспертов в области городского планирования, по результатам которого Брэдли был признан третьим лучшим мэром США после 1960 года. Брэдли также был признан девятым лучшим мэром крупного американского города за период с 1820 по 1993 год. Когда опрос ограничивался только мэрами, занимавшими должности после 1960 года, Брэдли занял третье место. В марте 1996 года Брэдли перенес сердечный приступ за рулем автомобиля и перенес операцию тройного шунтирования. Позже он перенес инсульт, «который лишил его возможности четко говорить». Он умер 29 сентября 1998 года в возрасте 80 лет, и его тело было выставлено для публичного прощания в Лос-Анджелесском конгресс-центре. Он был похоронен на кладбище Инглвуд Парк. В 1976 году Брэдли был удостоен почетной степени доктора юридических наук (LL.D.) колледжа Уиттиер. В 1984 году Брэдли был награжден Олимпийским орденом (в серебре). В 1985 году Брэдли был удостоен медали Спингарна от NAACP. Проект новостей KTLA: Том Брэдли, мэр Лос-Анджелеса – коллекция проекта новостей KTLA UCLA в Архиве кино и телевидения UCLA. Центр Тома и Этель Брэдли при Калифорнийском государственном университете в Нортридже содержит более миллиона архивных изображений из общин цветных в Лос-Анджелесе и нескольких странах Латинской Америки. Международный терминал Тома Брэдли в международном аэропорту Лос-Анджелеса назван в его честь. Станция Civic Center/Grand Park/Tom Bradley на линиях B и D метрополитена.