Введение
Канадский отставной генерал и политик (р. 1946)
Ромео Антониус Даллер (родился 25 июня 1946 года) – канадский политик и военный офицер, бывший сенатор от Квебека (2005–2014) и генерал-лейтенант канадских вооруженных сил. Наиболее известен как командующий силами ЮНАМИР, неудачной миротворческой миссией Организации Объединенных Наций в Руанде в период с 1993 по 1994 год, и за попытки остановить геноцид, осуществляемый экстремистами хуту против тутси. Даллер является старшим научным сотрудником Монреальского института изучения геноцида и прав человека (MIGS) и содиректором проекта MIGS «Воля к вмешательству».
Ранние годы и образование
Ромео Антониус Даллер родился в Денэкампе, Нидерланды, в семье штаб-сержанта Ромео Луи Даллера, канадского не-комиссионного офицера, и Кэтрин Вермеассен, голландской медсестры. Даллер прибыл в Канаду с матерью в возрасте шести месяцев на корабле "Empire Brent", высадившись в Галифаксе 13 декабря 1946 года. Он провел детство в Монреале. В 1963 году он поступил в канадскую армию в качестве кадета в Королевский военный колледж Сен-Жан. В 1970 году он окончил Королевский военный колледж Канады со степенью бакалавра наук и был произведен в офицеры в Королевский канадский артиллерийский полк. В 1971 году Даллер подал заявление на получение канадского паспорта для поездок за границу со своими войсками и был удивлен, обнаружив, что его рождение в Нидерландах как сына канадского военнослужащего не давало ему автоматически канадского гражданства. Позже он стал гражданином Канады. Даллер также прошел обучение в Канадском Командно-штабном колледже сухопутных войск, Командно-штабном колледже Корпуса морской пехоты США в Квантико, штат Вирджиния, и на Высшем командно-штабном курсе Великобритании. Он командовал подразделением "i=no". 3 июля 1989 года он был повышен в звании до бригадного генерала. Затем он командовал 5-й канадской механизированной бригадной группой. Он также был комендантом Королевского военного колледжа Сен-Жан с 1990 по 1993 год.
Первоначальная миссия
В конце 1993 года Даллер получил назначение командующим силами ЮНАМИР, Миссии Организации Объединенных Наций по оказанию содействия Руанде. В Руанде шла гражданская война между правительством экстремистских хуту и небольшим формированием повстанцев-тутси. Целью ЮНАМИР было содействие реализации Арушских соглашений. Хуту действовали через руандийскую армию и тогдашнего президента Руанды Жювеналя Хабиариману, а тутси – через командира повстанцев Пола Кагаме, который и сегодня является президентом Руанды. Когда Даллер прибыл в Руанду, его мандат заключался в контроле за выполнением Соглашений в переходный период, в ходе которого тутси должны были получить посты в правительстве хуту. Первые признаки неладного появились 22 января 1994 года, когда во Кигали, столице Руанды, приземлился французский самолет DC-8, загруженный боеприпасами и оружием для руандийских вооруженных сил (FAR). FAR – это армия хуту, находившаяся под контролем Хабиариманы. Даллер не мог конфисковать оружие, поскольку это нарушило бы его мандат ООН. Начальник штаба руандийской армии сообщил Даллаиру, что поскольку боеприпасы были заказаны до заключения Арушских соглашений, ООН не имела права задерживать груз, и предоставил документы, подтверждающие, что оружие было отправлено Бельгией, Израилем, Францией, Великобританией, Нидерландами и Египтом. Помимо поставок оружия, войска руандийского правительства начали проверять удостоверения личности, идентифицирующие людей как хуту или тутси. Эти удостоверения впоследствии позволили ополченцам хуту точно определять своих жертв.
Ухудшение условий
В ночь на 6 апреля 1994 года самолет, на борту которого находился Хабиаримана, был сбит над аэропортом Кигали. Президент Бурунди также был на борту. По совпадению, обломки упали прямо на задний двор Хабиариманы. После крушения самолета хуту-экстремисты, при поддержке правительства Руанды и руандийских вооруженных сил, обвинили в убийстве тутси и использовали это как предлог для систематического уничтожения представителей народа тутси, а также многих умеренных избранных должностных лиц нового правительства. Даллер немедленно приказал десяти бельгийским солдатам охранять нового премьер-министра Агату Увилингийману, но мадам Агата и ее муж были убиты, а на следующий день тела бельгийских солдат были обнаружены. Десять бельгийских паракоммандос ООН были перехвачены руандийскими правительственными войсками (FAR), взяты в военный лагерь в качестве заложников и там же убиты. Проезжая мимо входа в лагерь по пути на встречу с командирами FAR, генерал Даллер заметил несколько тел на земле. На судебном процессе в Бельгии в 2007 году командир руандийского лагеря, обвиняемый в убийстве миротворцев, свидетельствовал, что он предупредил генерала Даллера об их предстоящей гибели, и что Даллер обещал отправить помощь. Однако штурм лагеря Кигали был невозможен для его немногочисленных сил, и он запретил другим бельгийским войскам предпринимать какие-либо действия. Полковник Люк Маршал, командующий силами ЮНАМИР в секторе Кигали, оправдывал это решение тем, что нападение поставило бы плохо оснащенные силы ЮНАМИР в конфронтацию с руандийской армией, обострило бы ситуацию и подвергло опасности жизни 331 безоружных наблюдателей ООН и их собственные жизни. В ходе судебного процесса над руандийским офицером Бернаром Нтуяхагой в 2007 году, по обвинению в содействии массовым убийствам, бельгийский следственный судья Дамьен Вандермерш упомянул среди прочих "препятствий в его работе отказ Организации Объединенных Наций разрешить ему допросить генерала Ромео Даллера". Однако Даллер давал обширные показания в МТПР в 2004 году по поводу миротворцев и других вопросов, все материалы были доступны судье Вандермершу и ожидалось решение по ним. Полковник Теонесте Багосора позднее был признан виновным МТПР в декабре 2008 года в ответственности за убийства миротворцев. Видя стремительное ухудшение ситуации в Руанде, Даллер просил о логистической поддержке и подкреплении в 2000 солдат для ЮНАМИР; он оценивал, что в общей сложности 5000 хорошо оснащенных солдат дадут ООН достаточный рычаг влияния, чтобы остановить убийства. Совет Безопасности ООН отказал, отчасти из-за позиции США. Политика США в отношении интервенций стала более сдержанной после гибели нескольких американских солдат в Могадишо, Сомали, годом ранее; эта новая политика была изложена в Директиве Президента №25, выпущенной президентом Клинтоном. Совет Безопасности проголосовал за дальнейшее сокращение численности ЮНАМИР до 270 солдат.
Поскольку мандат ООН не изменился, бельгийские войска начали эвакуацию, а европейские контингенты были выведены. Когда бельгийцы покинули Руанду 19 апреля, Даллер почувствовал острое чувство предательства: «Я стоял там, когда взлетел последний «Геркулес», и подумал, что почти ровно через пятьдесят лет до этого дня мой отец и мой тесть сражались в Бельгии, чтобы освободить страну от фашизма, а меня бросили бельгийские солдаты. Я презирал их за это до глубины души и считал это непростительным».
Геноцид
После вывода бельгийских войск, которые Даллаир считал своими лучшими подготовленными и оснащенными, Даллаир сосредоточил свой контингент из пакистанских, канадских, ганских, тунисских и бангладешских солдат в городских районах и направил усилия на создание зон "безопасного контроля" в Кигали и его окрестностях. Большая часть усилий Даллаира была направлена на защиту конкретных районов, где, как он знал, прятались тутси. Сотрудники Даллаира, включая безоружных наблюдателей ООН, часто использовали свои удостоверения ООН, чтобы спасать тутси, предотвращая нападения Интерхамве, даже будучи численно и огнестрельно превосходящими. Действия Даллаира напрямую спасли жизни 32 000 тутси и хуту. Даллаир давал разные оценки работе основных стран-участниц. В своей книге он высоко оценил тунисский и ганский контингенты за их храбрость и профессионализм. Гана потеряла трех миротворцев. С другой стороны, он критиковал бангладешский контингент за недостаточную подготовку и плохое оснащение. Особенно резкой критике подверглось руководство бангладешского контингента за некомпетентность и отсутствие преданности миссии и цепочке командования ООН.
Конец геноциду
По мере того, как резня продолжалась и поступало всё больше сообщений о геноциде в прессе, Совет Безопасности ООН изменил свою позицию и проголосовал за создание UNAMIR II численностью 5500 человек в ответ на французский план оккупации части страны. Так называемая операция «Туркуаз», то есть присутствие французских войск, первоначально вызывало возражения у Далляра, поскольку Франция имела опыт поддержки хуту и вооруженных сил Руанды, и поэтому их присутствие встретило бы сопротивление со стороны Кагаме и повстанцев РПФ. Геноцид прекратился лишь в начале июля, когда войска РПФ под командованием Кагаме вошли в Кигали. К августу французы передали контролируемую ими территорию РПФ, предоставив Кагаме фактический контроль над всей Руандой. Как показали свидетельства, представленные в Международном уголовном трибунале по Руанде, геноцид был чудовищно эффективным, продолжался в общей сложности 100 дней и привёл к убийству от 800 000 до 1 171 000 тутси, умеренных хуту и тва. Более двух миллионов человек стали внутренне перемещёнными лицами или беженцами в соседних странах. Геноцид завершился, когда Руандийский патриотический фронт установил контроль над Руандой 18 июля 1994 года, однако взаимные обвинения, месть и уголовные преследования продолжаются и по сей день.
Противоречия
Даллер подвергся критике со стороны отставного канадского генерала Льюиса Маккензи за защиту солдат ООН, когда погибли 10 бельгийских десантников, исполнявших служебные обязанности. Семьи погибших утверждают, что Даллер не предпринял вмешательства, проходя всего в 18 метрах от десантников. Бельгийские власти заявили о намерении добиваться выдвижения уголовного обвинения в связи с его ролью в гибели бельгийских десантников. Позднее бельгийская парламентская комиссия раскритиковала Даллера за то, что он не предотвратил убийство десяти военнослужащих 2-го батальона коммандос. В ответе на военный совет он впоследствии заявил: "Я не знал, мертвы они или ранены". Затем он встретился с офицерами руандийской армии в Военной школе, но не упомянул об этом инциденте. Рота батальона Бангладеш, ответственная за силы быстрого реагирования, была недостаточно подготовлена и не покинула казармы. После этих событий Бельгия вывела свои войска из Руанды. Даллер считал их своими наиболее подготовленными и оснащенными силами. Комиссия по расследованию Сената Бельгии в 1998 году резко осудила действия Даллера в те дни, заявив, что "неразумно и непрофессионально было обеспечить бельгийскую охрану 7 апреля столь недостаточными мерами военной предосторожности". Кроме того, комиссия отметила, что "не понимает, почему генерал Даллер, заметивший тела военнослужащих ООН в лагере в Кигали, не сообщил об этом немедленно высокопоставленным офицерам ВС Руанды на встрече в Высшей военной школе и не потребовал немедленного вмешательства присутствовавших руандийских офицеров. Это, по-видимому, свидетельствует о значительном безразличии с его стороны. Более того, генерал Даллер также не проинформировал своего командира сектора о том, что он видел, и не отдал необходимых распоряжений". В своей книге "Пожмите руку дьяволу: Провал человечества в Руанде" генерал Даллер подробно описывает свое решение отправить 10 солдат для охраны премьер-министра в первые "апокалиптические" часы геноцида.
Жизнь после Руанды
По возвращении в Канаду из ЮНОМУР и ЮНАМИР, в сентябре 1994 года Даллер был назначен на два одновременных командования: заместитель командующего командованием сухопутных войск (LFC) в Сент-Хуберте, Квебек и командующий 1-й канадской дивизией. В октябре 1995 года Даллер принял командование наземными силами Квебека. В 1996 году Даллер был повышен до начальника штаба и до помощника заместителя министра (персонала) в штаб-квартире НДС. В 1998 году он был назначен помощником заместителя министра (военные человеческие ресурсы), а в 1999 году – специальным советником начальника штаба обороны по профессиональному развитию офицеров. Даллер страдает от посттравматического стрессового расстройства и в 2000 году попытался покончить с собой, сочетая алкоголь с антидепрессантами – почти смертельное сочетание, которое привело его в кому. Даллер является активным сторонником повышения осведомленности о психическом здоровье ветеранов. В январе 2004 года Даллер выступил в Международном уголовном трибунале по Руанде в качестве свидетеля против полковника Теонеста Багосоры. Его показания имели решающее значение для исхода судебного процесса, и в декабре 2008 года Багосора был признан виновным в геноциде и в ответственности за командование, приведшее к убийству 10 бельгийских миротворцев. Судебная палата постановила: «ясно, что убийство миротворцев было частью широко распространенной и систематической атаки».
Позже он работал специальным советником канадского правительства по вопросам детей, пострадавших от войны, и запрета распространения стрелкового оружия, а также с международными организациями, занимающимися теми же проблемами, включая детский труд. Он является убежденным сторонником концепции институционализма и в 2004–2005 годах был научным сотрудником Центра Карра по политике в области прав человека при Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета. Он поддерживает Сеть по предотвращению геноцида. 24 марта 2005 года премьер-министр Пол Мартин назначил Даллера в Сенат Канады. Он представляет провинцию Квебек как либерал. Даллер отметил, что его семья поддерживала как Либеральную партию Канады, так и Либеральную партию Квебека с 1958 года. Он был решительным сторонником неудачной попытки Майкла Игнатьева в 2006 году стать лидером федеральной Либеральной партии. В 2007 году Даллер призвал к возобновлению работы Collège militaire royal de Saint Jean, заявив: «Рассматривается возможность запуска новой программы в колледже – военного Cegep, который позволит всем курсантам-офицерам провести два года в Сен-Жан, прежде чем отправиться в Кингстон, вместо обучения только в Кингстоне. В духе прогресса, возможно ли поддержать такой основополагающий принцип, как свобода франкофонов в канадских вооруженных силах, путем создания франкофонного двуязычного военного колледжа в стиле Cegep?» Университет Конкордии объявил 8 сентября 2006 года, что Даллер будет занимать должность старшего научного сотрудника в Монреальском институте исследований геноцида и прав человека (MIGS), исследовательском центре при факультете искусств и наук университета. Позже в том же месяце, 29 сентября 2006 года, он выступил с заявлением, призывающим международное сообщество быть готовым защитить бахаи в Иране от возможных зверств. Сенатор Даллер работал над тем, чтобы повысить осведомленность общественности о посттравматическом стрессовом расстройстве. Он был приглашенным лектором в нескольких канадских и американских университетах. Он был научным сотрудником Центра Карра по политике в области прав человека при Школе государственного управления Кеннеди Гарвардского университета. Он проводил исследования по разрешению конфликтов и использованию детей-солдат. Он является автором нескольких статей и глав в публикациях, посвященных урегулированию конфликтов, гуманитарной помощи и правам человека. Он написал четыре бестселлера. У Даллера трое детей: Виллем, Кэтрин и Гай.
В СМИ
В знаковой работе Саманты Пауэр 2002 года о геноциде в XX веке, "Проблема из ада: Америка и эпоха геноцида", генерал Даллаир играет важную роль в описании геноцида в Руанде. Пауэр также написала предисловие к книге Даллаира "Пожмите руку дьяволу". В статье, опубликованной в New York Times в 2004 году, Даллаир призвал НАТО к военному вмешательству совместно с войсками Африканского союза для предотвращения геноцида в Дарфуре. Он заключил, что "признав происходящее в Дарфуре геноцидом и пообещав его остановить, Западу пора сдержать свое слово".
Документальный и кино
В октябре 2002 года вышел документальный фильм "Последний справедливый человек", который рассказывает о геноциде в Руанде и содержит интервью с Даллером, Брентом Бердсли и другими участниками событий, произошедших в Руанде. Режиссёром был Стивен Сильвер. В 2004 году был выпущен документальный фильм под названием "Пожми руку дьяволу: Путешествие Ромео Даллера", вдохновлённый книгой и показывающий возвращение генерала Даллера в Руанду спустя десять лет. Фильм был номинирован на две премии кинофестиваля "Санденс", выиграв премию зрителей фестиваля "Санденс-2004" за лучший документальный фильм о мировом кино и получив номинацию на премию Большого жюри за лучший документальный фильм о мировом кино. Фильм был показан на канале CBC 31 января 2005 года. В 2004 году на канале PBS Frontline вышел документальный фильм под названием "Призраки Руанды". В интервью…
Канадский художественный фильм "Пожми руку дьяволу", основанный на книге Ромео Даллера 2003 года и с Роем Дупуи в роли генерал-лейтенанта Даллера, начал производство в середине июня 2006 года и вышел в прокат 28 сентября 2007 года. Даллер принял участие в пресс-конференции о фильме, состоявшейся 2 июня 2006 года в Монреале; он был консультантом при создании этого фильма, в отличие от фильма "Отель Руанда". Фильм получил 12 номинаций на премию "Джинни" и выиграл одну в категории "Лучшее музыкальное оформление – оригинальная песня" за композицию "Kaya" Валанги Хозы и Дэвида Хиршфельдера. В сентябре 2007 года "Пожми руку дьяволу" получил премию "Эмми" за выдающийся документальный фильм, которую вручил канал The Documentary Channel, где он и был показан.
Награды и признание
В 1996 году Даллер был удостоен звания офицера Легиона Заслуг Соединенных Штатов – высшей военной награды, которой могут быть удостоены иностранные граждане, – за службу в Руанде. В 2002 году Даллер также получил первую премию Aegis Trust, а 10 октября того же года был принят в офицеры ордена Канады. В программе Канадской радиовещательной корпорации «Величайший канадец» Даллер был признан лучшим военным деятелем, заняв 16-е место. Спустя несколько месяцев после выхода программы, 9 марта 2005 года, генерал-губернатор Адриен Кларксон вручила Даллеру 25-ю Медаль Пирсона за мир. 11 октября 2006 года Центр по вопросам нетрадиционной безопасности Калифорнийского университета в Ирвине наградил Даллера премией «Безопасность человека – 2006». Даллер получил почетные докторские степени от множества канадских и американских университетов, включая степени доктора юридических наук Университета Саскачевана, Университета Сент-Томаса, Бостонского колледжа, Университета Калгари, Мемориального университета Ньюфаундленда, Университета Атабаски, Университета Трента, Университета Виктории, Университета Западного Онтарио и Университета Саймона Фрейзера, а также почетную степень доктора гуманитарных наук Университета Летбриджа. В июне 2006 года Ромео Даллер был удостоен степени доктора гуманитарных наук Квинс-колледжем Городского университета Нью-Йорка (CUNY) в знак признания его усилий в Руанде и последующей борьбы с геноцидом. За его слова о том, что «ни один человек не более человек, чем другой», ему устроили овацию. Сенатор Даллер был удостоен звания члена Университета Райерсона и почетного члена Королевского колледжа врачей и хирургов Канады. Его книга «Пожмите руку дьяволу: Провал человечества в Руанде» в 2004 году была удостоена литературной премии генерал-губернатора Канады за нехудожественную литературу. В 2007 году генерал Даллер по приглашению командующего, генерал-майора Джона Атипоэ, посадил дерево в Международном учебном центре миротворческих операций имени Кофи Аннана в Аккре, Гана. Сенатор Даллер был назначен офицером ордена Канады в 2002 году, а в 2005 году – великим офицером Национального ордена Квебека. Ему была присуждена премия Aegis за предотвращение геноцида от Aegis Trust (Великобритания). Даллер был лауреатом премии Вими. В рамках празднования 50-летия основания Пугашовского обмена миром в 2007 году генерал Даллер принял Нобелевскую премию мира сэра Джозефа Ротблата. В Вонге (Онтарио), Виннипеге (Манитоба) и Аяксе (Онтарио) есть начальные школы, названные в честь Даллера. Также его именем названа улица в районе Линкольн-парка в Калгари (Альберта). Даллер был одним из восьми знаменосцев Олимпийского флага на церемонии открытия зимних Олимпийских игр 2010 года в Ванкувере.