Министерство юстиции Канады: история и функции

Введение

Департамент юстиции — это департамент правительства Канады, представляющий канадское правительство в правовых вопросах. Департамент юстиции работает над тем, чтобы система правосудия Канады была максимально справедливой, доступной и эффективной. Департамент оказывает помощь федеральному правительству в разработке политики, а также в разработке и реформировании законов по мере необходимости. Одновременно он выступает в качестве юридического советника правительства, предоставляя юридические консультации и поддержку, и представляет правительство Канады в суде. Ответственность департамента отражает двойную роль министра юстиции, который по закону также является генеральным прокурором Канады: в целом, министр занимается осуществлением правосудия, включая политику в таких областях, как уголовное право, семейное право, право в области прав человека и правосудие коренных народов; генеральный прокурор является главным юридическим должностным лицом Короны и отвечает за ведение всех судебных дел от имени федерального правительства. Хотя должность министра юстиции существует с 1867 года, департамент был создан только в 1868 году. Штаб-квартира Департамента юстиции расположена в Оттаве по адресу: башня Святого Андрея (284 Wellington St, Ottawa, ON K1A 0H8) — современная невысокая офисная башня, построенная в 1987 году. 53-й и действующий министр юстиции и генеральный прокурор Канады — Ариф Вирани.

История

Во время Конфедерации в 1867 году провинция Канада располагала двумя департаментами королевского права: один для Западной Канады (ныне Онтарио), другой – для Восточной Канады (ныне Квебек). После Конфедерации Департамент королевского права Западной Канады начал функционировать как новый Департамент юстиции, подчиняясь Джону Макдональду, который занимал должности министра юстиции, генерального прокурора и премьер-министра. Департамент королевского права Восточной Канады стал новым Департаментом ополчения, последовав за своим бывшим генеральным прокурором, Джорджем Этьеном Картье. Департамент юстиции был официально учрежден в мае 1868 года, когда Парламент принял Закон о Департаменте юстиции. Этот закон формально закрепил уже существовавшую неформальную структуру. Закон также определил различные роли министра юстиции и генерального прокурора: министр являлся партийным политическим советником короны, а генеральный прокурор оказывал юридические услуги. В новом Департаменте юстиции работало всего семь сотрудников: два юриста (включая заместителя министра Хьюитта Бернарда), секретарь-стенографист (личный секретарь Макдональда), копировальщик, клерк, работавший под руководством Макдональда, и два посыльных. Юридический отдел департамента оставался относительно небольшим на протяжении многих лет. По состоянию на 1939 год в департаменте работало всего семь юристов. Первым юристом-женщиной в департаменте стала Генриетта Бурк, принятая на работу в 1939 году, однако в департаменте преобладало мужское начало. За 25 лет с 1939 по 1964 год в департамент было принято всего пять женщин-юристов. Несмотря на то, что Закон о Департаменте юстиции возложил на департамент ответственность за все судебные разбирательства, связанные с правительством или против него, многие правительственные ведомства нанимали собственных юристов для оказания им юридических консультаций. Однако в 1962 году этих ведомственных юристов объединили в единую юридическую службу. Хотя многие юристы по-прежнему тесно сотрудничают с другими правительственными ведомствами в подразделениях юридических услуг, теперь они считаются сотрудниками Департамента юстиции. Региональные офисы были открыты в Монреале (1965), Торонто (1966), Ванкувере (1967), Виннипеге (1969), Галифаксе, Эдмонтоне, Саскатуне, Северо-Западных территориях и Икалуите (Нунавут). С 1999 по 2012 год Департамент юстиции совместно с Департаментом иностранных дел, торговли и развития возглавлял Межведомственную рабочую группу по борьбе с торговлей людьми. В департаменте работает 5000 человек, почти половина из которых – юристы, в офисах по всей стране, в основном в рамках Службы государственного обвинения Канады.

At the time of Confederation in 1867, the Province of Canada had two Crown Law Departments, one for Canada West (now Ontario) and one for Canada East (now Quebec). At Confederation, the Crown Law Department, Canada West began to act as the new Department of Justice, reporting to John A. Macdonald, who was Minister of Justice, Attorney General, and the new Prime Minister. The Crown Law Department, Canada East became the new Department of the Militia, following its former Attorney General, George Étienne Cartier. The Department of Justice came into being in May 1868, when the Department of Justice Act was passed by Parliament. The Act formally recognized the informal structure that was already in place. The Act also laid out the distinct roles of the Minister of Justice and the Attorney General: the Minister was a partisan political adviser to the Crown, while the Attorney General provided legal services. The new Department of Justice had only seven staff: two barristers at law (including the Deputy Minister, Hewitt Bernard), a clerk and shorthand writer (Macdonald's personal secretary), a copy clerk, a clerk articling under Macdonald, and two messengers. The legal branch of the department remained relatively small for many years. As late as 1939, the department employed only seven lawyers. The department's first woman lawyer, Henrietta Bourque, was hired in 1939, but the department remained heavily male dominated. In the 25 years between 1939 and 1964, only five female lawyers were hired by the department. Although the Department of Justice Act had given the department responsibility for all litigation for or against the government, many government departments hired their own lawyers to provide them with legal advice. In 1962, however, these departmental lawyers were brought together in a common legal service. Although many lawyers still work closely with other government departments in departmental legal services units, they are now considered to be employees of the Department of Justice. Regional offices were opened in Montreal (1965), Toronto (1966), Vancouver (1967), Winnipeg (1969), Halifax, Edmonton, Saskatoon, the Northwest Territories, and Iqaluit (Nunavut). The Department of Justice co chaired the Interdepartmental Working Group on Trafficking in Persons with the Department of Foreign Affairs, Trade and Development from 1999 until 2012. The department employs 5,000 people, nearly half of whom are lawyers, in offices across the country mostly under the Public Prosecution Service of Canada.