Судебный коронер: история и функции должности.

Введение

Правительственный чиновник, констатирующий и удостоверяющий смерть человека.

Коронер – это государственный или судебный чиновник, наделенный полномочиями проводить или распоряжаться о проведении расследования обстоятельств или причины смерти. Этот чиновник также может расследовать или устанавливать личность неопознанного человека, найденного мертвым в пределах своей юрисдикции. В средневековье английские коронеры были королевскими чиновниками, обладавшими финансовыми полномочиями и проводившими некоторые судебные расследования для противовеса власти шерифов или судебных приставов. В зависимости от юрисдикции, коронер может самостоятельно устанавливать причину смерти или выступать в качестве председательствующего в специальном суде (коллегии присяжных заседателей при коронере). Термин "коронер" происходит от того же корня, что и слово "корона".

Должности и функции

В обязанности коронера может входить надзор за расследованием и установлением факта смерти в случаях, связанных с массовыми катастрофами, произошедшими в пределах его юрисдикции. В офисе коронера обычно ведется учет записей о смерти лиц, умерших в пределах его юрисдикции. Дополнительные функции, которые коронер может выполнять в ходе судебных расследований, могут зависеть от наличия соответствующей юридической и медицинской квалификации. Требования к квалификации коронера существенно различаются в зависимости от юрисдикции и описаны ниже в соответствующем разделе для каждой юрисдикции. Коронеры, судебно-медицинские эксперты и судебно-медицинские патологоанатомы – это разные профессии, выполняющие различные функции и несущие различную ответственность.

Этимология и история

Должность коронера возникла в средневековой Англии и была принята во многих странах, правовые системы которых в какой-то момент подвергались влиянию английского или британского права. В среднеанглийском языке слово "coroner" обозначало должностное лицо Короны, происходящее от французского *couronne* и латинского *corona*, означающего "корона". Офис коронера датируется приблизительно XI веком, вскоре после норманнского завоевания Англии в 1066 году. Служба коронера была учреждена посредством *lex scripta* в Англии при Ричарде I. В сентябре 1194 года статья 20 "Статей Эйра" учредила должность *custos placitorum coronae* (лат. "хранитель судеб Короны"), от которой и произошло слово "коронер". Эта должность предусматривала наличие местного чиновника графства, основной обязанностью которого была защита финансовых интересов Короны в уголовных делах. Офис коронера "во многих случаях является необходимой заменой: если шериф заинтересован в деле или состоит в родстве с одной из сторон, коронер должен исполнять и возвращать судебные поручения". Эта роль была уточнена в главе 24 Великой хартии вольностей 1215 года, где говорится: "Ни один шериф, констебль, коронер или судебный пристав не должен вести дела, относящиеся к нашей Короне". "Ведение дел" было административной задачей, а "рассмотрение дел" – судебной, которая не была поручена местному коронеру, а оставалась за судьями, разъезжавшими по стране и проводившими выездные сессии. Должность *custos rotulorum*, или хранителя графских записей, стала самостоятельной, и после 1836 года её занимал лорд-лейтенант каждого графства. Любой, кто обнаруживал тело умершего при внезапных или неестественных обстоятельствах, должен был поднять "крик о помощи" и уведомить коронера. Коронеры были введены в Уэльс после его военного завоевания Эдуардом I Английским в 1282 году посредством Статута Руддлана в 1284 году. Если обратиться к более ранним временам, то можно обнаружить, что происхождение этого термина восходит к античности, когда умершего поручали *coronator* – то есть, человеку, занимавшемуся подготовкой тела к погребению в соответствии с обычаями, и, в частности, возлагавшему на голову небольшой венок из лавра или мирты (*лат. corona* или *serta*), чтобы он был принят со славой в загробном мире. Эта практика была распространена уже в Древней Греции, как, например, отмечает Теофил Кристофор Харлес (*Bionis smyrnaei et Moschi syracusani quae supersunt etc. P. 40. Erlangen, 1780*), цитируя Эврипида, Климента Александрийского, Хиона Гераклейского и других; см. также Джеймса Клода Апшоу Даунса: "Происхождение официального расследования смерти прослеживается как минимум до 44 г. до н.э., когда греческий врач Антистий осматривал тело Юлия Цезаря (*Fisher 1993; Gawande 2001*). История офиса коронера насчитывает более тысячелетия и претерпела значительную эволюцию и т.д." (*Коронер и судебно-медицинский эксперт в Справочнике по смерти и умиранию под ред. Клифтона Д. Брайанта. Т. 1, с. 909. 2003*).

The office of coroner originated in medieval England and has been adopted in many countries whose legal systems have at some time been subject to English or United Kingdom law. In Middle English, the word "coroner" referred to an officer of the Crown, derived from the French couronne and Latin corona, meaning "crown". The office of the coroner dates from approximately the 11th century, shortly after the Norman conquest of England in 1066. The office of coroner was established by lex scripta in Richard I's England. In September 1194, it was decreed by Article 20 of the "Articles of Eyre" to establish the office of custos placitorum coronae (Latin for "keeper of the pleas of the Crown"), from which the word "coroner" is derived. This role provided a local county official whose primary duty was to protect the financial interest of the Crown in criminal proceedings. The office of coroner is, "in many instances, a necessary substitute: for if the sheriff is interested in a suit, or if he is of affinity with one of the parties to a suit, the coroner must execute and return the process of the courts of justice." This role was qualified in Chapter 24 of Magna Carta in 1215, which states: "No sheriff, constable, coroner or bailiff shall hold pleas of our Crown." "Keeping the pleas" was an administrative task, while "holding the pleas" was a judicial one that was not assigned to the locally resident coroner but left to judges who traveled around the country holding assize courts. The role of custos rotulorum or keeper of the county records became an independent office, which after 1836 was held by the lord lieutenant of each county. The person who found a body from a death thought sudden or unnatural was required to raise the "hue and cry" and to notify the coroner. Coroners were introduced into Wales following its military conquest by Edward I of England in 1282 through the Statute of Rhuddlan in 1284. Going further back in time, we find that the term comes from antiquity, namely when the deceased was entrusted to the coronator, that is to a necrofor who prepared the corpse according to custom and, among other things, put a small laurel or myrtle wreath (Lat. corona or serta) on his head so that he might be accepted in glory in the afterlife. The use was already of ancient Greece and see e. g. Theophilus Christophorus Harles (Bionis smyrnaei and Moschi syracusani quae supersunt etc. P. 40. Erlangen, 1780), who quotes Euripides, Clement of Alexandria, Chionus of Heraclea and others in this regard; see also James Claude Upshaw Downs: "The origin of official death investigation is traced to at least 44 B. C. with the Greek Physician Antistius's examination of Julius Caesar (Fisher 1993; Gawande 2001). The history of the office of coroner extends well over a millennium and has seen major evolution etc." (Coroner and Medical Examiner in Handbook of Death and Dying ed. by Clifton D. Bryant. V. 1, p. 909. 2003.)

Австралия

Австралийские коронеры отвечают за расследование и установление причины смерти в случаях, переданных им на рассмотрение. Во всех штатах и территориях коронер является магистратом с юридическим образованием и работает при местном суде. В четырех штатах – Новом Южном Уэльсе, Южной Австралии, Виктории и Западной Австралии – также существуют государственные коронеры и специализированные коронерские суды. В Тасмании главный магистрат также исполняет обязанности государственного коронера.

Бразилия

В Бразилии коронеры (Médicos Legistas) изначально являются судебно-медицинскими экспертами, а, следовательно, сотрудниками полиции. В Департаменте федеральной полиции, согласно Национальной ассоциации федеральных криминалистов (Associação Nacional dos Peritos Criminais Federais – APCF), "федеральный криминалист – это сотрудник полиции, обладающий техническими и научными знаниями на службе правосудия и профессионал, специализирующийся на обнаружении или предоставлении так называемых вещественных доказательств посредством научного анализа следов, образовавшихся и оставленных при совершении преступлений". Это относится и к коронерам (входящим в вышеупомянутую категорию должностей) при расследовании особо сложных федеральных преступлений, связанных с трупами, требующими экспертизы сектора судебной медицины и стоматологии, входящего в состав Национального института криминалистики. Во всех федеративных единицах гражданская полиция (в Федеральном округе и еще 6 штатах) или научная полиция (во всех остальных 20 штатах) располагают собственными институтами судебно-медицинской экспертизы (в основном отвечающими за установление авторства, динамики и материальной стороны преступлений, связанных с людьми или их телами), и, за исключением штата Парана, коронеры образуют отдельную полицейскую карьеру.

Канада

Согласно статистике Канады, они не устанавливают гражданскую или уголовную ответственность, а вместо этого формулируют и предоставляют рекомендации по повышению общественной безопасности и предотвращению подобных случаев смерти. Службы коронера или судебно-медицинского эксперта находятся в ведении провинциальных или территориальных правительств и в современной Канаде, как правило, функционируют в рамках портфелей, отвечающих за общественную безопасность, правопорядок или правосудие. Возглавляют эти службы главный коронер (или главный судебно-медицинский эксперт), а в их состав входят коронеры или судебно-медицинские эксперты, назначаемые исполнительным советом. В провинциях Альберта, Манитоба, Новая Шотландия и Ньюфаундленд и Лабрадор в настоящее время действует система судебно-медицинских экспертиз, что означает, что все расследования случаев смерти проводятся врачами-специалистами, прошедшими обучение по судебно-медицинской патологии, при участии других медицинских работников и сотрудников правоохранительных органов. Во всех остальных провинциях используется система коронеров. В провинции Принц-Эдуард и Онтарио все коронеры по закону являются врачами. В других провинциях и территориях, использующих систему коронеров, а именно в Британской Колумбии, Саскачеване, Квебеке, Нью-Брансуике, Северо-Западных территориях, Нунавуте и Юконе, коронеры не обязательно должны быть врачами, но обычно имеют юридическое, медицинское или следственное образование.

Ирландия

Служба коронеров – это сеть коронеров, расположенных по всей Ирландии, обычно охватывающая территории, соответствующие традиционным графствам Ирландии. Они назначаются местными органами власти в качестве независимых экспертов и должны иметь квалификацию врача или юриста. Их основная задача – расследовать любые внезапные, необъяснимые, насильственные или неестественные смерти для выдачи свидетельства о смерти. Любая смерть, вызванная неестественными причинами, потребует проведения вскрытия.

Шри-Ланка

В Шри-Ланке Министерство юстиции назначает следователей по делам о внезапной смерти в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом для проведения дознания по случаю смерти внезапной, неожиданной и вызывающей подозрения природы. В некоторых крупных городах, таких как Коломбо и Канди, при центральной городской больнице действует городской суд коронера, в котором работают коронер и его помощник.

Англия и Уэльс

Служба коронеров в Англии и Уэльсе находится под надзором главного коронера, судьи, назначаемого лордом-главным судьей после консультаций с лордом-канцлером. Главный коронер предоставляет консультации, рекомендации и проводит обучение для коронеров, стремясь обеспечить единообразие практики на всей территории Англии и Уэльса. Должность в настоящее время является неполной. Действующий главный коронер – судья Томас Тиг. Англия и Уэльс разделены на коронерские округа лордом-канцлером, при этом каждый округ состоит из территории или территорий одного или нескольких местных органов власти. Соответствующий местный орган власти, с согласия главного коронера и лорда-канцлера, должен назначить старшего коронера для округа. Он также должен назначать районных коронеров (по сути, заместителей старшего коронера) и помощников коронеров в количестве, которое лорд-канцлер сочтет необходимым, учитывая географические особенности и численность населения округа. Расходы на содержание службы коронеров в округе возлагаются на соответствующий местный орган власти или органы власти, и, следовательно, в конечном итоге на местных жителей. В Англии и Уэльсе работают 98 коронеров, охватывающих 109 территорий местных органов власти. Для того чтобы стать коронером в Англии и Уэльсе, претендент должен быть квалифицированным солиситором, барристером или членом Chartered Institute of Legal Executives (CILEx) с не менее чем пятилетним опытом квалифицированной юридической практики. Это отражает роль коронера: установление причины смерти умершего в случаях, когда смерть наступила внезапно, была неожиданной, произошла за границей, вызывала какие-либо подозрения или произошла, когда человек находился под контролем государственных органов (например, в полицейском заключении). До 2013 года квалифицированный медицинский работник мог быть назначен, но теперь это невозможно. Любой медицинский коронер, все еще занимающий должность, был назначен до 2013 года или, в исключительных случаях, имеет как медицинскую, так и юридическую квалификацию. Ранее каждый судья Высокого суда по должности являлся коронером для каждого округа в Англии и Уэльсе. В настоящее время это не так; коронеров по должности больше не существует. Старший судья иногда назначается ad hoc в качестве заместителя коронера для проведения резонансных расследований, таких как расследования смерти Дианы, принцессы Уэльской, и жертв лондонских взрывов 2005 года.

The coroner service in England and Wales is supervised by the Chief Coroner, a judge appointed by the Lord Chief Justice after consulting the Lord Chancellor. The Chief Coroner provides advice, guidance and training to coroners and aims to secure uniformity of practice throughout England and Wales. The post is currently part time. The present Chief Coroner is Judge Thomas Teague. England and Wales are divided into coroner districts by the Lord Chancellor, each district consisting of the area or areas of one or more local authorities. The relevant local authority, with the consent of the Chief Coroner and the Lord Chancellor, must appoint a senior coroner for the district. It must also appoint area coroners (in effect deputies to the senior coroner) and assistant coroners, to the number that the Lord Chancellor considers necessary in view of the physical character and population of the district. The cost of the coroner service for the district falls upon the local authority or authorities concerned, and thus ultimately upon the local inhabitants. There are 98 coroners in England and Wales, covering 109 local authority areas. To become a coroner in England and Wales the applicant must be a qualified solicitor, barrister, or a Fellow of the Chartered Institute of Legal Executives (CILEx) with at least five years' qualified experience. This reflects the role of a coroner: to determine the cause of death of a deceased in cases where the death was sudden, unexpected, occurred abroad, was suspicious in any way, or happened while the person was under the control of central authority (e. g., in police custody). Until 2013 a qualified medical practitioner could be appointed, but that is no longer possible. Any medical coroner still in office will either have been appointed before 2013, or, exceptionally, will hold both medical and legal qualifications. Formerly, every justice of the High Court was ex officio a coroner for every district in England and Wales. This is no longer so; there are now no ex officio coroners. A senior judge is sometimes appointed ad hoc as a deputy coroner to undertake a high profile inquest, such as those into the deaths of Diana, Princess of Wales and the victims of the 2005 London bombings.

Северная Ирландия

Судебные медицинские экспертизы в Северной Ирландии в целом аналогичны проводимым в Англии и Уэльсе, включая рассмотрение дел о кладах в соответствии с Законом о кладах 1996 года. В Северной Ирландии работают три коронера, которые осуществляют надзор за всей провинцией. Им помогают связные офицеры коронера и медицинский эксперт.

Соединенные Штаты

По состоянию на 2004 год из 2342 учреждений по расследованию случаев смерти в Соединенных Штатах 1590 являлись окружными коронерами, 82 из которых обслуживали территории с населением более 250 000 человек. Требования к квалификации коронеров устанавливаются отдельными штатами и округами в США и значительно различаются. Во многих юрисдикциях требуется мало или совсем нет специальной подготовки, даже несмотря на то, что коронер может отменить заключение судебно-медицинского патологоанатома относительно причины смерти. Некоторые коронеры избираются, другие назначаются, а некоторые занимают должность в силу замещения другой должности. Например, в штате Небраска окружной прокурор также является коронером округа. Аналогично, во многих округах Техаса расследованием случаев смерти занимается мировой судья. В других местах эту функцию выполняет шериф. В различных юрисдикциях термины "коронер" и "судебно-медицинский эксперт" определяются по-разному. В некоторых местах строгие правила требуют, чтобы судебно-медицинский эксперт был судебно-медицинским патологоанатомом. В других случаях судебно-медицинский эксперт должен быть врачом, хотя необязательно патологоанатомом или узкоспециализированным судебно-медицинским патологоанатомом; врачи без опыта в области судебной медицины также могут быть назначены судебно-медицинскими экспертами. В других юрисдикциях, таких как штат Висконсин, стандарты устанавливаются каждым округом, а в некоторых случаях судебно-медицинский эксперт не нуждается ни в каком медицинском образовании или квалификации. Не во всех юрисдикциях США используется система коронеров для проведения медико-юридических расследований случаев смерти — некоторые работают только с системой судебно-медицинских экспертов, а другие используют смешанную систему. В США значения терминов "коронер" и "судебно-медицинский эксперт" сильно различаются в зависимости от юрисдикции, как и требования к квалификации и обязанности этих должностей. Местные законы определяют, какие случаи смерти должен расследовать коронер. Чаще всего требуется расследование внезапных или неожиданных смертей, а также случаев смерти, когда при пациенте не было врача. Кроме того, закон часто требует расследования подозрительных (в соответствии с определением юрисдикции) или насильственных смертей. В некоторых местах в Соединенных Штатах коронер обладает и другими специальными полномочиями, например, правом арестовывать шерифа округа.

as of 2004, of the 2,342 death investigation offices in the United States, 1,590 were coroners' offices, 82 of which served jurisdictions of more than 250,000 people. Qualifications for coroners are set by individual states and counties in the U. S. and vary widely. In many jurisdictions, little or no training is required, even though a coroner may overrule a forensic pathologist in naming a cause of death. Some coroners are elected with others appointed. Some coroners hold office by virtue of holding another office. For example, in Nebraska, a county’s district attorney is also the county’s coroner. Similarly, in many counties in Texas, the justice of the peace may be in charge of death investigation. In yet other places, the sheriff may be the lawful coroner. In different jurisdictions the terms "coroner" and "medical examiner" are defined differently. In some places, stringent rules require that the medical examiner be a forensic pathologist. In others, the medical examiner must be a physician, though not necessarily a pathologist nor further specialized forensic pathologist; physicians with no experience in forensic medicine have become medical examiners. In other jurisdictions, such as Wisconsin, each county sets standards, and in some, the medical examiner does not need any medical or educational qualifications. Not all U. S. jurisdictions use a coroner system for medicolegal death investigation—some operate with only a medical examiner system, while others operate on a mixed coroner–medical examiner system. In the U. S., the terms "coroner" and "medical examiner" vary widely in meaning by jurisdiction, as do qualifications and duties for these offices. Local laws define the deaths a coroner must investigate. The most often legally required investigation is for sudden or unexpected deaths, in addition to deaths where no attending physician was present. Additionally, the law often requires investigations for deaths that are suspicious (as defined by jurisdiction) or violent. In some places in the United States, a coroner has other special powers, such as the ability to arrest the county sheriff.

Обязанности

Обязанности всегда включают определение причины, времени и способа смерти. Коронер/судмедэксперт обычно использует те же навыки расследования, что и полицейский детектив, поскольку ответы можно получить из обстоятельств, места происшествия и недавних медицинских записей. Во многих американских юрисдикциях требуется, чтобы любая смерть, не констатированная лечащим врачом, направлялась судмедэксперту по месту наступления смерти. Только небольшой процент смертей требует проведения вскрытия для установления времени, причины и способа смерти. В некоторых штатах коронеры обладают дополнительными полномочиями. Например: в Луизиане коронеры участвуют в определении психического состояния живых лиц. В Джорджии и Колорадо коронер обладает теми же полномочиями, что и шериф округа, для исполнения ордеров на арест и вручения судебных документов, и является единственным должностным лицом округа, уполномоченным арестовывать шерифа округа; в определенных ситуациях, когда шериф отсутствует, коронер официально исполняет обязанности шерифа округа. В Кентукки, раздел 72.415 Свода законов Кентукки предоставляет коронерам и их заместителям полные полномочия и права сотрудников правоохранительных органов, включая право на арест и ношение огнестрельного оружия. В Северной Каролине должность коронера существует по закону примерно в 65 округах, но активна лишь в десяти из них; в округах, где коронеры есть, они определены как сотрудники правоохранительных органов по общему праву, при этом коронер округа также обладает судебными полномочиями: расследовать причину и способ смерти, как и в других штатах, а также проводить дознания, выдавать судебные предписания, формировать присяжных при коронере и действовать в качестве шерифа в определенных случаях. Он/она может арестовать шерифа по основаниям, предусмотренным законом. Начиная с 2015 года, Управление главного судмедэксперта (OCME) начало предлагать коронерам дополнительное обучение для получения квалификации специальных помощников судмедэкспертов-следователей (NC CH130A & 152). В Индиане коронер – единственный сотрудник правоохранительных органов, имеющий право арестовывать и заключать под стражу шерифа округа, а также брать на себя управление окружной тюрьмой. Коронер также является единственным должностным лицом, которое может вручать шерифу гражданские судебные документы. В Нью-Йорке должность коронера была упразднена в 1915 году, поскольку ранее наличие медицинских знаний не являлось обязательным требованием, что приводило к злоупотреблениям. В Калифорнии 48 из 58 округов объединили офис шерифа и офис коронера, в этих округах шериф также исполняет обязанности коронера.

Duties always include determining the cause, time and manner of death. The coroner/ME typically uses the same investigatory skills of a police detective because the answers are available from the circumstances, scene, and recent medical records. Many American jurisdictions require that any death not certified by an attending physician be referred to the medical examiner for the location where the death occurred. Only a small percentage of deaths require an autopsy to determine the time, cause and manner of death. In some states, coroners have additional authority. For example:
In Louisiana, coroners are involved in the determination of mental illness of living persons. In Georgia and Colorado the coroner has the same powers as a county sheriff to execute arrest warrants and to serve process, and is the only county official empowered to arrest the county sheriff; in certain situations where there is no sheriff, the coroner officially acts as sheriff for the county. In Kentucky, section 72.415 of the Kentucky Revised Statutes gives coroners and their deputies the full power and authority of peace officers. This includes the power of arrest and the authority to carry firearms. In North Carolina, the coroner exists by law in approximately 65 counties, but the office is active in only ten of them; in the counties that have coroners, they are set forth as common law peace officers, yet the coroner of the county also has judicial powers: to investigate cause and manner of death, as in other states, but also to conduct inquests, to issue court orders, to impanel a coroner's jury and to act as sheriff in certain cases. She can arrest the sheriff for cause. Beginning in 2015, the NC Office of Chief Medical Examiner (OCME) began optional training for coroners to become special assistant medical examiner investigators (NC CH130A & 152). In Indiana, the coroner is the only law enforcement officer who has the authority to arrest and incarcerate the county sheriff and take command of the county jail. The coroner is also the only official who may serve the sheriff with civil process. In New York City, the office of coroner was abolished in 1915, since before that time, having medical knowledge was not actually a requirement, leading to much abuse of the position. In California, 48 of the 58 counties have merged the county sheriff's office and the county coroner's office. In these counties, the sheriff also serves as the coroner.

Фильм

В песне "Динг-Донг! Ведьма мертва", из классического фильма 1939 года "Волшебник страны Оз", коронер Мунчкинленда констатирует смерть Злой Ведьмы Востока.

Телевидение

Хотя в полицейских драмах коронеры часто изображаются как источник информации для детективов, есть ряд вымышленных коронеров, получивших особое внимание на телевидении. Доктор Камиль Сароян – федеральный коронер и глава судебно-медицинского отдела в Институте Джефферсона в сериале «Кости». В британском телесериале «Коронер» главный герой – коронер, работающий в вымышленном городе Девон. В сериале «Кроссинг Джордан» Джилл Хеннесси играет Джордан Кавано, врача-судебного медика, работающего в офисе главного судебно-медицинского эксперта штата Массачусетс. Коронеры – значимые персонажи и члены основного актерского состава в сериале «CSI: Место преступления» и его спин-оффах «CSI: Майами» и «CSI: Нью-Йорк». В телесериале «Расследование да Винчи» главный герой – коронер. В американском полицейском процедурном драматическом сериале «Гавайи 5-0» есть коронер по имени доктор Макс Бергман, которого играет японско-американский актер Маси Ока. Куджо Кирия из японского телесериала «Камен Райдер» 2016 года – коронер. Курт Фуллер играет Вуди, коронера в американской детективной комедийной драме «Псих». В телесериале «Квинси, М.Д.» главный герой (судебный медик) находится в подчинении окружного коронера. В телесериале «Вожек» (канадский предшественник «Квинси, М.Д.») главный герой – коронер, вдохновленный коронером Мортоном Шульманом. В сериале «Закон и порядок: Специальный корпус» детективам регулярно помогает коронер Мелинда Уорнер.