Введение

Использование земли арендатором в обмен на долю урожая. Совместное земледелие – это юридическая договоренность, при которой землевладелец предоставляет арендатору (издольщику) право пользоваться землей в обмен на часть урожая, выращенного на этой земле. Совместное земледелие не следует путать с арендой земли, предоставляющей арендатору более высокий экономический и социальный статус. Совместное земледелие имеет давнюю историю, и существует множество различных ситуаций и типов соглашений, использующих эту систему. Некоторые регулируются традицией, другие – законом. Французский метаяж, каталонский мазоверия, кастильский медиеро, славянские половинництво и издольщина, итальянская мезадрия и исламская система музараа (المزارعة) – примеры правовых систем, поддерживавших совместное земледелие.

Обзор

В рамках системы издолевой аренды землевладельцы предоставляли долю земли для обработки арендатору и обычно обеспечивали другие необходимые вещи, такие как жилье, инструменты, семена или тягловый скот. Если после всех расходов оставались деньги, арендатор оставлял их себе, но если его доля оказывалась меньше суммы долга, он оставался в долгу. Новая система кредитования, залог урожая, тесно связана с издолевой арендой. По этой системе плантатор или торговец предоставлял арендатору кредит, а урожай года служил залогом. Арендатор мог получать продукты питания и хозяйственные товары в течение всего года. После сбора урожая плантатор или торговец, владевший залогом, продавал урожай от имени арендатора и погашал долг. Социолог Джеффри М. Пейдж различал централизованную издолевую аренду, характерную для хлопковых плантаций, и децентрализованную издолевую аренду по другим культурам. Первая характеризуется длительным сроком аренды. Арендаторы связаны с землевладельцем через плантационную лавку. Эта форма аренды, как правило, заменяется оплатой труда по мере развития рынков. Децентрализованная издолевая аренда практически не предполагает участия землевладельца: участки разбросаны, крестьяне самостоятельно управляют своим трудом, а землевладельцы не занимаются производством урожая. Эта форма аренды становится более распространенной с развитием рынков. Фермеры, обрабатывавшие чужую землю, но владевшие собственной мулой и плугом, назывались арендаторами; они должны были землевладельцу меньшую долю урожая, поскольку землевладелец не обеспечивал их необходимыми материальными ресурсами в таком же объеме.

Применение по регионам

Исторически, система долевого земледелия была широко распространена в Шотландии, Ирландии и колониальной Африке. Использование системы долевого земледелия также было зафиксировано в Англии (как практика "farming to halves", или "земледелие пополам"). Она получила широкое распространение на юге Соединенных Штатов в эпоху Реконструкции (1865–1877) после Гражданской войны в США, которая нанесла южным штатам огромный экономический ущерб.

Африка

В колониях колониальной Африки аренда земли была характерной чертой сельскохозяйственной жизни. Белые фермеры, владевшие большей частью земли, часто не могли обрабатывать всю свою ферму из-за нехватки капитала. Поэтому они привлекали африканских фермеров к обработке излишков на условиях аренды с разделом урожая. В Южной Африке Закон о земле коренных народов 1913 года запретил владение землей африканцами в районах, предназначенных для белых, и фактически снизил статус большинства арендаторов до арендаторов и затем до сельскохозяйственных рабочих. В 1960-х годах щедрые субсидии белым фермерам позволили большинству фермеров обрабатывать всю свою землю, и аренда с разделом урожая постепенно исчезла. Эта система вновь появилась в других африканских странах в современное время, включая Гану и Зимбабве. Экономический историк Пиус С. Ньямбара утверждал, что европоцентрические историографические концепции, такие как «феодализм» или «рабство», часто с ослабляющими префиксами вроде «полу» или «квази», не помогают понять предпосылки и функции аренды земли с разделом урожая в Африке. Однако широкое распространение она получила на Юге только после экономических потрясений, вызванных Гражданской войной в США, и отмены рабства во время и после Реконструкции. Считается, что аренда земли в Соединенных Штатах зародилась в округе Натчез, примерно в центре округа Адамс, штат Миссисипи, где располагался его административный центр, Натчез. После войны плантации и другие земли на Юге были конфискованы федеральным правительством. В январе 1865 года генерал Уильям Т. Шерман издал Специальный полевой приказ № 15, объявлявший о временной передаче недавно освобожденным семьям 40 акров этой конфискованной земли на островах и прибрежных районах Джорджии. Многие верили, что эта политика будет распространена на всех бывших рабов и их семьи в качестве компенсации за их обращение в конце войны. Летом 1865 года президент Эндрю Джонсон, одним из первых актов Реконструкции, приказал вернуть всю землю под федеральным контролем прежним владельцам. Таким образом, южные землевладельцы оказались с большим количеством земли, но без свободных денежных средств для оплаты труда. Они также придерживались «убеждения, что работа вахтенным методом является наиболее эффективной формой организации труда», чему почти все бывшие рабы сопротивлялись. Предпочитая «организовываться в родственные группы», а также «минимизировать возможность контакта между белыми мужчинами и черными женщинами, удаляя своих родственниц из рабочих мест, находящихся под пристальным контролем белых», южане афроамериканского происхождения были «решительно настроены сопротивляться старым порядкам рабства». Тем не менее, многие бывшие рабы, теперь называемые освобожденными, не имея земли или другого имущества, нуждались в работе, чтобы содержать свои семьи. В результате развилась система аренды земли с разделом урожая, основанная на хлопке, как на основной товарной культуре. Большие плантации делились на участки, которые могли обрабатываться арендаторами. Первоначально арендаторами на юге Америки были почти исключительно бывшие чернокожие рабы, но со временем в систему были интегрированы и бедные белые фермеры, испытывавшие финансовые трудности. Во время Реконструкции федеральное Бюро по делам освобожденных рабов регулировало соглашения с освобожденными и составляло и обеспечивало исполнение их контрактов. Американские арендаторы самостоятельно обрабатывали участок плантации, обычно выращивая хлопок, табак, рис, сахар и другие товарные культуры, и получали половину урожая с участка. Арендаторы также часто получали от землевладельца сельскохозяйственные инструменты и все остальные необходимые товары. Землевладельцы определяли структуру посевов, а арендаторы часто заключали соглашения о продаже своей части урожая обратно землевладельцу, подвергаясь, таким образом, манипулированию ценами. Кроме того, землевладельцы, угрожая не продлить договор аренды по окончании сезона, могли оказывать давление на своих арендаторов. В эпоху Реконструкции аренда земли была одним из немногих вариантов для обедневших освобожденных, чтобы обеспечить себя и свои семьи. Другие варианты включали систему залога урожая (когда фермер получал кредит на семена и другие материалы от торговца), систему аренды земли (когда фермер арендует землю, но сохраняет весь урожай) и систему оплаты труда (рабочий получает фиксированную заработную плату, но не получает часть урожая). Аренда земли, как она исторически практиковалась на юге Америки, считается более экономически продуктивной, чем плантационная система, использующая труд рабов, хотя и менее продуктивной, чем современные сельскохозяйственные технологии. Аренда земли оставалась важным институтом во многих штатах на протяжении десятилетий после Гражданской войны. К началу 1930-х годов в Соединенных Штатах насчитывалось 5,5 миллиона белых арендаторов, арендаторов с разделом урожая и работников, занимающихся смешанным земледелием и трудом, и 3 миллиона афроамериканцев. В Теннесси в 1930-х годах арендаторы обрабатывали примерно треть всех фермерских хозяйств в штате, причем белые составляли две трети или более арендаторов. Примерно в это же время арендаторы начали создавать профсоюзы, протестуя против плохого обращения, начиная с округа Таллапуса, штат Алабама, в 1931 году и в Арканзасе в 1934 году. В состав профсоюза арендаторов южных штатов входили как афроамериканцы, так и бедные белые, которые использовали собрания, протесты и забастовки, чтобы добиться улучшения условий труда. Успех этих действий напугал и разозлил землевладельцев, которые ответили агрессивными методами. Безземельные фермеры, боровшиеся с системой аренды земли, подвергались социальному осуждению, преследовались законными и незаконными средствами и подвергались физическим нападениям со стороны должностных лиц, агентов землевладельцев или, в крайних случаях, разъяренных толп. Забастовки арендаторов в Арканзасе и в регионе Бутхил штата Миссури, забастовка арендаторов штата Миссури 1939 года, были задокументированы в новостном журнале «О, свобода, после долгого ожидания». О тяжелом положении арендатора рассказывалось в песне «Sharecropper's Blues», записанной Чарли Барнетом и его оркестром в 1944 году. Система аренды земли в США увеличилась во время Великой депрессии с появлением арендаторов после банкротства многих мелких ферм в регионе Пыльного котла. Традиционная аренда земли пришла в упадок после того, как механизация сельскохозяйственных работ стала экономически выгодной в конце 1930-х и начале 1940-х годов. В результате многие арендаторы были вынуждены покинуть фермы и переехать в города на работу на фабрики или стать сезонными рабочими на западе Соединенных Штатов во время Второй мировой войны. К концу 1960-х годов аренда земли исчезла в Соединенных Штатах.

Удельное земледелие и социально-экономический статус

Около двух третей издольщиков были белыми, остальные – чернокожими. Издольщики, самые бедные из бедных, объединялись для улучшения условий труда. Расово интегрированный Союз арендаторов Юга добился успехов в улучшении положения издольщиков в 1930-х годах. Издольничество пришло в упадок в 1940-х годах из-за Великой депрессии, механизации сельского хозяйства и других факторов.

Влияние

Система издольщины наносила вред арендаторам из-за высоких процентных ставок, непредсказуемых урожаев, а также недобросовестных землевладельцев и торговцев, которые часто обрекали семьи фермеров на серьезную задолженность. Долг обычно увеличивался год от года, делая издольщика уязвимым для запугивания и обмана. Тем не менее, она казалась неизбежной, не имея серьезной альтернативы, если только издольщики не покидали сельское хозяйство. Землевладельцы предпочитали издольщину, чтобы избежать административных расходов и лени, характерных для плантаций и гасиенд. Она предпочтительнее денежной аренды, поскольку арендаторы, платящие наличными, берут на себя все риски, и любой неурожай нанесет ущерб им, а не землевладельцу. Поэтому они, как правило, требовали более низкую арендную плату, чем издольщики. Некоторые экономисты утверждают, что издольщина не так эксплуататорска, как ее часто представляют. Джон Хит и Ханс Бинсвангер пишут, что «доказательства со всего мира показывают, что издольщина часто является способом для предприятий с разными возможностями объединить ресурсы для взаимной выгоды, преодолевая кредитные ограничения и помогая управлять рисками». Соглашения об издольщине могут быть заключены справедливо, как форма арендного или сдельного земледелия, предусматривающая переменную арендную плату, выплачиваемую в конце срока. Существует три типа контрактов. Рабочие могут арендовать у владельца земельные участки за определенную сумму и оставлять себе весь урожай. Рабочие работают на земле и получают фиксированную заработную плату от землевладельца, но оставляют себе часть урожая. Денежные расчеты не производятся, но рабочий и землевладелец получают долю урожая. По словам социолога Эдварда Ройса, «сторонники неоклассического подхода» утверждали, что издольщина стимулировала рабочих, давая им заинтересованность в урожае. Американские плантаторы опасались этой заинтересованности, поскольку считали, что это приведет к тому, что афроамериканцы потребуют прав партнерства. Многие чернокожие работники отвергали единоличную власть, которую надеялись установить землевладельцы, что еще больше осложняло отношения между землевладельцами и издольщиками.

Экономические теории аренды долей

Теория долевой аренды долгое время находилась под влиянием знаменитой сноски Альфреда Маршалла в книге VI, главе X.14 «Принципов», где он проиллюстрировал неэффективность сельскохозяйственных договоров долевой аренды. Стивен Н. С. Ченг (1969) оспорил эту точку зрения, показав, что при достаточной конкуренции и отсутствии транзакционных издержек долевая аренда эквивалентна конкурентным рынкам труда и, следовательно, эффективна. Он также показал, что при наличии транзакционных издержек долевые контракты могут быть предпочтительнее как договоров о заработной плате, так и договоров аренды, благодаря снижению риска уклонения от труда и обеспечению разделения рисков. Джозеф Стиглиц (1974, 1988) предположил, что если долевая аренда является лишь трудовым договором, то она эффективна лишь для двух сторон, и что земельная реформа, передающая землю в пользование тем, кто её обрабатывает, повысит социальную эффективность, устранив саму необходимость в трудовых договорах. Рейд (1973), Мюррел (1983), Румассе (1995) и Аллен и Люк (2004) предложили теории транзакционных издержек, объясняющие долевую аренду, в которых аренда рассматривается скорее как партнерство, чем как трудовой договор, и как арендодатель, так и арендатор вносят различные ресурсы. Также утверждалось, что институт долевой аренды можно объяснить такими факторами, как информационная асимметрия (Халлаган, 1978; Аллен, 1982; Муту, 1998), моральный риск (Рейд, 1976; Эсваран и Котвал, 1985; Гхатак и Пандей, 2000), дисконтирование во времени (Рой и Серфес, 2001), колебания цен (Сен, 2011) или ограниченная ответственность (Шетти, 1988; Басу, 1992; Сенгупта, 1997; Рей и Сингх, 2001).