Кіріспе

АҚШ-тың құлдықты федералды биліктен қорғау үшін ұсынылған конституциялық түзетуі – Корвин түзетуі – АҚШ Конституциясына ұсынылған, бірақ ешқашан қабылданбаған түзету. Ратификациялау мерзімі белгіленбегендіктен, штат заң шығарушылары оны әлі де қабылдауы мүмкін. Бұл түзету штаттардағы құлдықты федералды конституциялық түзету процесінен, сондай-ақ Конгрестің оны жою немесе оған араласуынан қорғайтын. Корвин түзетуі құлдық сөзін тікелей атамаса да, оның мақсаты – құлдықты федералды биліктен қорғау болды. Америка Құрама Штаттарының 36-шы Конгресі 1861 жылдың 2 наурызында, Азамат соғысының басталуына аз уақыт қалғанда Корвин түзетуін ұсынды. Бұл түзету Конгрестен өтті, бірақ қажетті сандағы штат заң шығарушы органдары ратификацияламады. 1860 жылғы президенттік сайлаудан кейін бірнеше оңтүстік штаттар бөлінуге тырысып, нәтижесінде Америка Конфедерациялық Штаттары құрылды. Осы кезеңде АҚШ-тың бөліктерін келісуге келтіру немесе шекаралық штаттардың бөлінуін болдырмау ниетімен Корвин түзетуі сияқты бірнеше федералды заңнамалық шаралар ұсынылды. Республикашыл және президент сайланған Авраам Линкольннің одақтасы сенатор Уильям Х. Сьюард пен өкіл Томас Корвин Корвин түзетуін енгізді, оған келе жатқан президент Джеймс Бьюкенен қолдау көрсетті. Түзету тек бірқатар солтүстік штаттар мен Кентуккиде ратификацияланғандықтан, Азамат соғысын болдырмау және Одақты сақтау мақсатына жете алмады. Нәтижесінде, Азамат соғысы кезінде ол қолдауын жойды.

Мәтін

Мәтінде құлдыққа "үй шаруашылығы институтары" және "еңбекке немесе қызметке тартылған адамдар" сияқты терминдер қолданылады, ал "құлдық" сөзінен қашытылады. Бұл 1787 жылғы Конституциялық конвенцияның үлгісіне сәйкес келеді, онда конституция жобасында құлдыққа қатысты заңдық мәртебені сипаттау үшін ұқсас тұжырымдар қолданылған: "Қызметке алынған адам", "еркін адамдардың толық саны, барлық басқа адамдардың бесеуінде үш бөлігі", "Мұндай адамдардың көші-қоны және әкелуі".

Заңнамалық тарихы

1860 жылдың желтоқсан айында 36-шы Конгрестің екінші сессиясы шақырылғанда, құл иеленуші штаттар мен еркін штаттар арасындағы тереңдеп келе жатқан дау-жанжал, штаттардың бөліну дағдарысына ұласты. Сенат құлдық мәселесін шешуге бағытталған заңдық шараларды зерттеу үшін «Он үштік комитет» құрды. Палата да осы мақсатта «Отыз үштік комитет» құрды. Конгресске құлдыққа қатысты 200-ден астам қарар, соның ішінде 57 конституциялық түзету ұсынысы енгізілді. Көбінесе бұл қарарлар әскери қақтығысты болдырмауға бағытталған келісімдерді білдірді. Сенатор Джефферсон Дэвис құлдардың меншік құқығын қорғауға бағытталған ұсыныс жасады. Сенатор Джон Дж. Криттенден алты конституциялық түзетуден және төрт Конгресс қарарынан тұратын келісім ұсынды, бірақ олар 31 желтоқсанда қарастырылмай қалды. 1861 жылдың 14 қаңтарында Палата комитеті құлдықты қорғауға, қашқан құлдар туралы заңдарды күшіне енгізуге және штаттардың жеке бостандық туралы заңдарын жоюға бағытталған түзету жоспарын ұсынды. Ұсынылған конституциялық түзетуде былай деп жарияланды:

Палата келесі апталарда бұл мәселені талқылағанда, Миссисипи, Флорида, Алабама, Джорджия, Луизиана және Техас штаттары Оңтүстік Каролинаға қосылып, Одақтан шықты. Палатадағы пікір талас барысында Иллинойс штатынан шыққан жойқын республикашыл Оуэн Лавджой түзетудің ауқымына қатысты сұрақ қойып, жағдайды жеңілдетті: «Бұл көп әйел алуды, варварлықтың тағы бір егізі ретінде сақталатын дәстүрді де қамти ма?» Миссури штатының демократы Джон Фелпс: «Бұл мырза осы қылмысты жасауға тыйым салына ма?» деп жауап берді. Алайда, 28 ақпанда Палата Корвиннің нұсқасына қайта оралып, 133 дауысқа 65 дауыспен, қажетті екі үшін бір бөлігінен асып түсіп, мақұлдады. Сенат 1861 жылдың 2 наурызында ұсынылған түзетуді қабылдады және 4 наурыздың таңертеңгі сағаттарына дейін үзіліссіз талқылады. Соңғы дауыс беру кезінде түзету қажетті екі үшін бір көпшілікпен – 24-12 дауыспен қабылданды. Оңтүстік штаттарының заң шығарушы органдарында түзетуге қолдау көрсету мүмкіндігі, штаттық ратификациялық конвенцияларына қарағанда жоғары деп есептелді, себебі сол кезде Одақтан шығу туралы дауыс берулер Оңтүстіктегі штаттық конвенцияларда сәтті өтті. Корвин түзетуі – Конгресс штаттарға ұсынған екінші «Он үшінші түзету» болды. Алғашқысы 1810 жылғы Ақсүйек титулдарына қатысты түзету болды.

Түзетуді кері қайтаруға тырысу

1864 жылдың 8 ақпанында 38-ші Конгресс отырысы кезінде Одақтың жеңіс мүмкіндігі артып келе жатқанда, Род-Айленд штатынан республикалық сенатор Генри Б. Энтони Сенаттың (Бірлескен) №25 қаулысын ұсынды. Бұл қаулы Корвин түзетуін штат заң шығарушы органдарының қарауынан шығарып, ратификация процесін тоқтатуға бағытталған болатын. Сол күні Энтонидің бірлескен қаулысы Сенаттың Әділет комитетіне жіберілді. 1864 жылдың 11 мамырында Иллинойс штатынан сенатор, Әділет комитетінің төрағасы Лайман Трамбулл Сенаттың (Бірлескен) №25 қаулысын комитеттен босатуға рұқсат алды, бірақ Энтонидің бірлескен қаулысы бойынша басқа ешқандай шара қабылданбады.

Мүмкін болатын әсерлер туралы пікірталастар

Корвин түзетуі ешқашан заңға айналмады. Бірақ егер ол қабылданған болса, қарапайым түсіндіру қағидасы бойынша, құлдық конституциялық түзету рәсімдерінен және Конгрестің араласуынан қорғалған болар еді. Осының салдарынан, кейінгі Қайта құру түзетулері (он үшінші, он төртінші және он бесінші) қабылданбас еді, себебі олар штаттардың ішкі мекемесін жояды немесе оған кедергі келтіреді. Дегенмен, тағы бір теория бар, ол түпнұсқа конституцияның бекітілген баптары ғана (оның ішінде әлі де қолданыстағы жалғыз бап – Сенаттағы штаттардың тең дауыс беру құқығын қорғау) белгіленген түзету формуласы бойынша келешектегі түзетулерден қорғалуы мүмкін деп санайды. Осы теорияға сәйкес, ратификацияланған Корвин түзетуіне қайшы келетін келешектегі түзету, Корвин түзетуін тікелей жоюы мүмкін (сиырғы жиырма бірінші түзету он сегізінші түзетуді жойғандай) немесе бұрын қабылданған Корвин түзетуінің қайшы келетін ережелерін жойған, ішінара жойған немесе алмастырған деп түсіндірілуі мүмкін.