1971 жылғы Техас штатындағы акциялық алаялық оқиғасы
Sharpstown scandal
Техас штатының 1971 жылғы Sharpstown қор нарығындағы алаяқтығы туралы мақала. Банкир Фрэнк Шарптың мемлекеттік чиновниктерді қатыстыруы, қаржылық манипуляциялар және зардап шеккендер туралы ақпарат.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
1971 жылғы Техас штатындағы акция алаяқтығы жанжалы
1971 Texas stock fraud scandal
Шарпстаун жанжалы – 1971 және 1972 жылдары Техас штатының жоғары билік өкілдерінің қатысуымен болған акция алаяқтығы жанжалы. Атауы Хьюстон қаласының Шарпстаун ауданымен байланысты.
The Sharpstown scandal was a stock fraud scandal in the state of Texas in 1971 and 1972 involving the highest levels of the state government. The name came from the involvement of the Sharpstown area of Houston.
Өмірбаян
Бұл жанжал Хьюстон банкирі және сақтандыру компаниясының директоры Фрэнк Шарп пен оның компаниялары, Шарпстаун мемлекеттік банкі және Ұлттық банкирлер өмірді сақтандыру корпорациясы (NBL) төңірегінде болды. Шарп өз банкінен мемлекеттік қызметкерлерге 600 000 доллар көлемінде несие берді, олар өз кезегінде National Bankers Life акцияларын сатып алып, Шарп компанияның құнын жасанды түрде көтеріп, кейіннен оларды үлкен пайдаға қайта сатуға тиіс болды. Жанжалдың құрбандарының бірі – Стрейк иезуит колледжі дайындық мектебі, Шарптың кеңесіне құлақ салғаннан кейін 6 миллион доллар және мектептің бір бөлігін жоғалтты. Мектеп акцияларды қайта сатқаннан кейін бір акциясын 20–26 долларға сатып алды. Акцияларды ынталандыру ретінде пайдаланып, Шарп National Bankers Life компаниясына пайда әкелер заңнаманы қабылдауға ұмтылды, бұл компанияның инвесторлары үшін құндылығын арттырды – осы заңнаманы қабылдауға ықылас білдірген адамдар үшін. Бұл схема инвесторларға шамамен 250 000 доллар көлемінде пайда әкелді, бірақ 1971 жылдың басында АҚШ-тың Бағалы қағаздар және биржалар комиссиясы (SEC) бұрынғы мемлекеттік бас прокурор Ваггонер Каррға (D), бұрынғы мемлекеттік сақтандыру комиссары Джон Озориоға, Фрэнк Шарпқа және тағы бірнеше адамға қарсы қылмыстық және азаматтық іс қозғады. 1971 жылдың ортасына қарай, мемлекеттік басқаруда Шарппен байланысы болуы мүмкін деп күдіктелген кез келген адам саяси қысымға ұшырады. Үкімет арқылы тиімді заң жобаларын өткізу үшін пара алу туралы айыптаулар Палата спикері Гас Мутчер-младшийге (D), Мемлекеттік депутат Томас Клифтон “Томми” Шэннонға (D), штаттық демократтар партиясының төрағасы және штаттық банк кеңесінің мүшесі Элмер Баумға, вице-губернатор Бен Барнсқа (D) және тіпті губернатор Престон Смитке (D) тарады.
The scandal revolved around Houston banker and insurance company manager Frank Sharp and his companies, the Sharpstown State Bank and the National Bankers Life Insurance Corporation (NBL). Sharp granted $600,000 in loans from his bank to state officials who would, in turn, purchase stock in National Bankers Life, to be resold later at a huge profit, after Sharp artificially inflated the company's value. One of the victims of the scandal, Strake Jesuit College Preparatory, lost $6,000,000 and a portion of the school's land following the advice of Sharp. The school bought the resold stock at $20–$26 a share. Using the stock as encouragement, Sharp pushed for legislation that would benefit National Bankers Life, increasing the value of the company to its investors—the very people who would push the legislation through. The scheme succeeded in generating profits for the investors on the order of a quarter of a million dollars, but the U. S. Securities and Exchange Commission (SEC) stepped in early in 1971, filing criminal and civil charges against former state attorney general Waggoner Carr (D), former state insurance commissioner John Osorio, Frank Sharp, and a number of others. By the middle of 1971, anyone in the state government who might have been connected to Sharp was heavily pressured politically. Allegations of bribery to push the favorable bills through the government spread to House Speaker Gus Mutscher Jr. (D), State Representative Thomas Clifton “Tommy” Shannon (D), state Democratic chairman and state banking board member Elmer Baum, Lieutenant Governor Ben Barnes (D), and even Governor Preston Smith (D).
Нәтиже
Гас Мутчерге 1971 жылдың соңында ҚҚМ (SEC) айып тағып, кейін 1972 жылы Абилинде сотталды. Ол Шарптан пара алғаны үшін кінәлі деп танылып, бес жылға сынақ мерзіміне жіберілді. Сотталған қылмыскер ретінде ол өзінің мандатын босатуға мәжбүр болды. Мутчер айыптауға шағымданды, ал дау жанжал басылғаннан кейін айыптаулар алынып тасталды. Содан кейін ол Вашингтон округінің судьясы болып сайланды және 2023 жылы қайтыс болғанға дейін саяси кеңесші және лоббист ретінде жұмыс істеді. Шарп та федералдық банк және бағалы қағаздар заңнамасын бұзғаны үшін кінәлі деп танылды және үш жылға сынақ мерзіміне жіберілді, сондай-ақ 5000 доллар айыппұл төледі. Штаттың өкілі Томми Шеннон және Раш МакГинти (Мутчердің көмекшілерінің бірі) де Шарптан пара алғаны үшін кінәлі деп танылып, бес жылға сынақ мерзіміне жіберілді. Басқа сайланған лауазымды тұлғалардың ешқайсысы кінәлі деп табылған жоқ болса да, екі демократ саясаткерге зиян келді. 1972 жыл сайлау жылы болды, және осы жанжалмен байланысы бар барлық адамдар демократтардың, республикалықтардың немесе басқа реформатор кандидаттардың қолынан жеңілді. Сотқа тартылмағанымен, губернатор Престон Смит пен вице-губернатор Бен Барнстың саяси мансабы мәжбүр түрде аяқталды. Смит NBL-ге қатысты тиімді заңнаманы қарастыру үшін арнайы сессия шақырды, содан кейін NBL акцияларын вето қоюдан бұрын 62 500 доллар пайдаға сатты, бірақ ол алғашқы сайлауда Увалде қаласынан келген бизнесмен Дольф Брискоутан жеңілді. 1967 жылы банк капитализациясын 2200%-ға арттыруға мүмкіндік берген заңдық пікір берген бас прокурор Кроуфорд Мартин демократтардың бірінші кезеңінде Джон Л. Хиллден жеңілді. Акциялармен жасалған алаялықтың Техас саясатына соңғы әсері 1973 жылы заң шығарушы органның кезекті сессиясында болды. Жаңа палата спикері Прайс Дэниел-младший (саяси орталық және бұрынғы губернатордың ұлы), бас прокурор Хилл, вице-губернатор Хобби және губернатор Бриско қолдауымен заң шығарушылар бірқатар кең ауқымды реформалық заңдарды қабылдады. Заң мемлекеттік қызметкерлерден табыс көздерін ашуды талап етті, кандидаттарды сайлау науқанының қаржысы туралы толық ақпарат беруге міндеттеді, көптеген мемлекеттік құжаттарды азаматтардың қарауына ашты, мемлекеттік саясатты қалыптастыру агенттіктерінің ашық отырыстарын кеңейтті және ақылы лоббистерге жаңа ақпарат беру ережелерін енгізді.
Gus Mutscher was indicted by the SEC in late 1971, and subsequently tried in Abilene in 1972. He was found guilty of conspiracy for accepting a bribe from Sharp, and sentenced to five years’ probation. As a convicted felon, he was forced to resign his seat. Mutscher appealed the charges, and after the scandal had calmed down, the charges were overturned. He was then elected to county judge of Washington County, and worked as a political consultant and lobbyist until his death in 2023. Sharp was also found guilty of violating federal banking and securities laws, and was sentenced to three years’ probation and a $5,000 fine. State Representative Tommy Shannon and Rush McGinty (one of Mutscher’s aides) were also convicted of accepting a bribe from Sharp, and sentenced to five years’ probation. Although none of the other elected officials were found guilty, the damage had already been done to the two Democratic politicians. 1972 was an election year, and everyone who was remotely connected to the scandal was defeated by more moderate Democrats, Republicans, or other reform candidates. Although not brought to trial, Governor Preston Smith and Lieutenant Governor Ben Barnes saw their political careers effectively ended. Smith, who called the special session to consider the NBL favorable legislation and then sold his NBL stock for a $62,500 profit before vetoing the legislation, was defeated in the primaries by businessman Dolph Briscoe of Uvalde. Attorney General Crawford Martin, who in 1967 issued a legal opinion that was said to have allowed a 2,200% increase in the bank’s capitalization, was defeated in the Democratic Primary for renomination by John L. Hill. The final impact of the stock fraud scandal on Texas politics occurred during the regular session of the legislature in 1973. The lawmakers, led by new House Speaker Price Daniel Jr. of Liberty, a political moderate and son of a former governor, supported by Attorney General Hill, Lieutenant Governor Hobby, and Governor Briscoe, passed a series of far reaching reform laws. The legislation required state officials to disclose their sources of income, forced candidates to make public more details about their campaign finances, opened up most governmental records to citizen scrutiny, expanded the requirement for open meetings of governmental policy making agencies, and imposed new disclosure regulations on paid lobbyists.
"Қылай отыз"
"Қырыз отыз" деген атты 1971 жылы Техас штатының Өкілдер палатасының Техас штатының Палата Төрағасы Гас Мутчерге және Шарпстаун жанжалында айыпталған басқа да Техас лауазымды тұлғаларына қарсы біріккен отыз мүшесіне Палата комитетінің хатшысы Дэн Кейн берген. Отыз демократ пен республикашыл, консерваторлар мен либералдардан құралған одақ Шарпстаун акциялық алаялығын саяси мәселе ретінде тірі ұстап тұрғандары үшін мақтауға ие болды.
"Dirty Thirty" was the name given, by Dan Cain, House Committee Clerk, to thirty members of the 1971 Texas House of Representatives who grouped against Texas Speaker of the House Gus Mutscher and other Texas officials charged in the Sharpstown scandal. The coalition of thirty Democrats and Republicans, conservatives and liberals, has been given credit for keeping the Sharpstown stock fraud scandal alive as a political issue.