Кіріспе
1921 жылғы иммиграцияға қатысты АҚШ Конгресінің заңы NOTOC
NOTOC
1921 жылғы Төтенше квота заңы, сондай-ақ 1921 жылғы Иммиграцияны шектеу заңы, «Пайыздық заң» және Джонсон квотасы заңы (19 мамыр 1921 жылғы 8-тарау), негізінен Оңтүстік және Шығыс Еуропадан келушілердің көптеп ағылуына жауап ретінде қабылданды және олардың Америка Құрама Штаттарына көшіп келуін шектеді. Уақытша заң ретінде қабылданғанымен, ол «ұзақ мерзімде американдық иммиграциялық саясаттағы ең маңызды бетбұрыс болды», себебі американдық иммиграциялық заңнамаға екі жаңа ерекшелік қосты: иммиграцияға сандық шектеулер және осы шектеулерді белгілеу үшін квоталық жүйені қолдану, ол Ұлттық тектік формула деп аталды. Төтенше квота заңы бойынша, кез келген елден жыл сайын қабылданатын иммигранттардың саны сол елдің 1910 жылғы халық санағы бойынша АҚШ-та тұратын халқының 3%-ын құрады. Бұл Солтүстік және Батыс Еуропадан келген адамдардың квотасы жоғарырақ екенін және олардың АҚШ-қа Шығыс немесе Оңтүстік Еуропадан, немесе Еуропа емес елдерден келгендерге қарағанда қабылдану ықтималдығы жоғары екенін білдірді. Дегенмен, білікті мамандар олардың шыққан жеріне қарамастан қабылдауға құқылы болды. Сонымен қатар, Канада, Ньюфаундленд, Куба, Мексика, Орталық және Оңтүстік Америка елдерінен немесе «іргелес аралдардан» иммиграцияға шектеулер қойылмады. Бұл заң АҚШ-пен екіжақты келісімдері бар елдерге немесе 1917 жылғы Иммиграция заңында көрсетілген Азия елдеріне, «Азиялық тыйым салынған аймақ» заңы ретінде белгілі, қолданылмады. Заң АҚШ-қа кіруге ниеттенген шетел азаматтарына АҚШ елшілігінен немесе консулдығынан виза алып, АҚШ-қа келгенге дейін оны ұсынуды міндеттеді. Жаңа формула негізінде, қабылданатын жаңа иммигранттардың саны 1920 жылы 805 228-ден 1921-22 жылдары 309 556-ға дейін төмендеді. 1921 жылға дейін иммигранттардың орташа жылдық ағыны Солтүстік және Батыс Еуропадан 175 983, ал басқа елдерден, негізінен Оңтүстік және Шығыс Еуропадан 685 531 адамды құрады. 1921 жылы басқа елдерден, әсіресе Оңтүстік және Шығыс Еуропадан келетін иммиграция деңгейі күрт төмендеді. АҚШ Конгресінің өкілі Альберт Джонсонның (Р-Вашингтон) демеушілігімен қабылданған заң АҚШ Өкілдер палатасында жазбаға алынбаған дауыспен және АҚШ Сенатында 90-2-4 дауыспен қабылданды. Бұл заң 1924 жылғы Иммиграция заңымен қайта қарастырылды. Ұлттық тектік формуланың қолданылуы 1965 жылғы Иммиграция және ұлттық заңмен алмастырылғанға дейін жалғасты, ол иммигранттардың біліктілігіне және АҚШ азаматтарымен немесе АҚШ тұрғындарымен отбасылық байланыстарына негізделген басымдықтар жүйесін енгізді.
Ел бойынша бірінен соң бірі енген заңдар бойынша квоталар
Төменде Шығыс жарты шардан иммиграция бойынша елдерге қатысты тарихи квоталар тізімделген. Бұл квоталар 30 маусымда аяқталатын белгілі салық жылдарында қолданылған. Есептеулер 1921 жылғы «Шұғыл квота туралы» заңнан бастап 1965 жылғы соңғы квота жылына дейінгі иммиграция заңдары мен түзетулеріне сәйкес жүргізілген. 1922 және 1925 жылдардағы жүйелер шетелдік туғандардың санақ деректеріне негізделген уақытша шаралар ретінде қарастырылды және 1924 жылғы заңның 1920 жылғы АҚШ халқының толық санағына негізделген Ұлттық тектік формуласымен алмастырылды. Бұл формула 1929 жылдың 1 шілдесінен күшіне енді.
Жылдық Ұлттық квота
1921 жылғы заң
1924 жылғы заң
1952 жылғы заң
1922%
1925%
1930%
1965%
288 0.08%
100 0.06%
100 0.07%
100 0.06%
230 0.06%
124 0.08%
100 0.07%
100 0.06%
7,451 2.08%
785 0.48%
1,413 0.92%
1,405 0.89%
1,563 0.44%
512 0.31%
1,304 0.85%
1,297 0.82%
302 0.08%
100 0.06%
100 0.07%
100 0.06%
14,357 4.01%
3,073 1.87%
2,874 1.87%
2,859 1.80%
301 0.08%
228 0.14%
100 0.07%
5,619 1.57%
2,789 1.69%
1,181 0.77%
1,175 0.74%
1,348 0.38%
124 0.08%
116 0.08%
115 0.07%
3,921 1.10%
471 0.29%
569 0.37%
566 0.36%
71 0.02%
5,729 1.60%
3,954 2.40%
3,086 2.01%
3,069 1.94%
67,607 18.90%
51,227 31.11%
25,957 16.89%
25,814 16.28%
3,294 0.92%
100 0.06%
307 0.20%
308 0.19%
5,638 1.58%
473 0.29%
869 0.57%
865 0.55%
75 0.02%
100 0.06%
100 0.07%
100 0.06%
28,567 17.35%
17,853 11.61%
17,756 11.20%
42,057 11.75%
3,854 2.34%
5,802 3.77%
5,666 3.57%
1,540 0.43%
142 0.09%
236 0.15%
235 0.15%
2,460 0.69%
344 0.21%
386 0.25%
384 0.24%
92 0.03%
100 0.06%
100 0.07%
100 0.06%
3,607 1.01%
1,648 1.00%
3,153 2.05%
3,136 1.98%
12,202 3.41%
6,453 3.92%
2,377 1.55%
2,364 1.49%
31,146 8.70%
5,982 3.63%
6,524 4.24%
6,488 4.09%
2,465 0.69%
503 0.31%
440 0.29%
438 0.28%
7,419 2.07%
603 0.37%
295 0.19%
289 0.18%
24,405 6.82%
2,248 1.37%
2,784 1.81%
2,697 1.70%
912 0.25%
131 0.08%
252 0.16%
250 0.16%
20,042 5.60%
9,561 5.81%
3,314 2.16%
3,295 2.08%
3,752 1.05%
2,081 1.26%
1,707 1.11%
1,698 1.07%
2,388 0.67%
100 0.06%
226 0.15%
225 0.14%
77,342 21.62%
34,007 20.65%
65,721 42.76%
65,361 41.22%
6,426 1.80%
671 0.41%
845 0.55%
942 0.59%
359 0.10%
221 0.13%
200 0.13%
700 0.44%
Еуропадан келгендердің жалпы саны
356,135 99.53%
161,546 98.10%
150,591 97.97%
149,697 94.41%
Азиядан келгендердің жалпы саны
1,066 0.30%
1,300 0.79%
1,323 0.86%
3,690 2.33%
Африкадан келгендердің жалпы саны
122 0.03%
1,200 0.73%
1,200 0.78%
4,274 2.70%
Барлық елдерден келгендердің жалпы саны
357,803 100%
164,667 100%
153,714 100%
158,561 100%