Кіріспе

Босния және Герцеговинаның бөлімшелері

Босния және Герцеговина Федерациясының он кантоны, Босния және Герцеговинаның екі саяси құрылымының бірі, жоғары дәрежеде автономияға ие федералды бірліктер болып табылады. Кантондар 1994 жылғы Вашингтон келісімі нәтижесінде, босниялық хорваттар мен босниялықтар өкілдері арасында жасалған 1996 жылғы 12 маусымдағы «Федералдық бірліктер (кантондар) туралы» заңмен құрылды. Бес кантонда босниялықтар көпшілікті құрайды: Уна-Сана кантоны, Тузла кантоны, Зеница-Добой кантоны, Босниялық Подринье кантоны Горажде және Сараево кантоны; үш кантонда хорваттар көпшілікті құрайды: Посавина кантоны, Батыс Герцеговина кантоны және 10-кантон, ал екі кантон этникалық тұрғыдан аралас деп есептеледі: Орталық Босния кантоны және Герцеговина-Неретва кантоны. Ең көп халқы бар кантон – Тузла кантоны, ал аумағы бойынша ең ірісі – 10-кантон.

Жасау

Босния және Герцеговина Федерациясының кантондары – Босния және Герцеговинадағы соғысқа қатысты 1993 жылғы Ванс-Оуэн бейбітшілік жоспарының, Босния және Герцеговинаның тек бір бөлігіне қолданылған жасанды нәтижесі. Алғашқы жоспарда бүкіл Босния және Герцеговинаны кантондастыру көзделген. Кантондарға Босния және Герцеговина Федерациясының өзендері мен қалаларының аттары берілді, бұл 1929 жылы Югославия Корольдығындағы банаттарды атау дәстүріне негізделген. Босния және Герцеговина Федерациясының он кантоны 1996 жылғы 12 маусымда Босния және Герцеговина Федерациясының Құрылтай жиналысы қабылдаған «Федерациялық бірліктер (кантондар) туралы» заңмен құрылды. Олардың бесеуінде босниялықтар, үшінде хорваттар көпшілік құрайды, ал екі кантон аралас. Босниялықтар көпшілікке ие кантондар: Уна-Сана кантоны, Тузла кантоны, Зеница-Добой кантоны, Босниялық Подринье кантоны Горажде және Сараево кантоны, ал хорваттар көпшілігі бар кантондар – Посавина кантоны, Батыс Герцеговина кантоны және 10-кантон. Аралас екі кантон – Орталық Босния және Герцеговина-Неретва кантондары.

Құзыреті

Босния және Герцеговина Федерациясы орталықсыздандыру принципі негізінде құрылғандықтан, кантондардың күшті дербестігі бар, ол Босния және Герцеговина Федерациясының Конституциясында полиция, білім беру, мәдени саясат, тұрғын үй саясаты, мемлекеттік қызметтер, жергілікті экономикалық саясат, энергетика саясаты, бұқаралық ақпарат құралдары саясаты, әлеуметтік қамсыздандыру, туризм және кантондардың салық салу және қарыз алу құқығын қамтитын кең ауқымды ерекше құзыреттермен қамтамасыз етілген. Басқа құзыреттер Босния және Герцеговина Федерациясымен ортақ, оның ішінде адам құқықтарын сақтау, денсаулық сақтау және қоршаған ортаны қорғау саясаты, инфрақұрылым, әлеуметтік көмек, туризм және табиғи ресурстар. Конституцияда туризм және энергетика саясаты сияқты кейбір салаларда Босния және Герцеговина Федерациясы мен кантондар арасындағы ортақ құзыреттер көзделгенімен, кантондар басым рөл атқарады. Орталықсыздандыру принципі екі аралас кантонда ерекше атап көрсетілген, онда білім беру сияқты маңызды мәселелерге қатысты шешімдер муниципалитеттердің құзырында қалады.

Басқару

Кантондар муниципалитеттерден тұрады. Кантонның премьер-министр басқаратын өз үкіметі болады. Премьер-министрдің өз кабинеті бар, оған әртүрлі кантондық министрліктер, агенттіктер және кантондық қызметтер көмектеседі. Бес кантонда (Уна-Сана, Тузла, Зеница-Добой, Босниялық Подринье және Сараево) босниялықтар көпшілік, үште (Посавина, Батыс Герцеговина және 10-кантон) босниялық хорваттар көпшілік, ал екеуінде (Орталық Босния және Герцеговина Неретва) «этностық аралас», яғни бірде-бір этностың көпшілігі жоқ және олардың саяси мүдделерін қорғау үшін арнайы заңнамалық рәсімдер бар.

Герб No. Abbr Ағылшынша атауы Орталығы Халық саны (2013) Босниялықтар% Хорваттар% Сербтер% Ауданы (км2) Тығыздығы Муниципалитеттер 1 USKUSŽ Una Sana Кантоны Бихач 273,261 246,012 90.03% 5,073 1.86% 8,452 3.09% 4,125.0 69.8 8 2 PKŽP Posavina Кантоны Орашье 43,453 8,252 18.99% 33,600 77.32% 831 1.91% 324.6 124.8 3 3 TKŽ Tuzla Кантоны Тузла 445,028 392,356 88.16% 23,592 5.30% 7,058 1.59% 2,649.0 187.9 13 4 ZDKŽDŽ Zenica Doboj Кантоны Зеница 364,433 299,452 82.17% 43,819 12.02% 5,543 1.52% 3,334.3 119.9 12 5 BPKBPŽ Bosnian Podrinje Кантоны Горажде 23,734 22,313 94.01% 240 0.10% 885 3.73% 504.6 65.8 3 6 SBKŽSB Central Bosnia Кантоны Травник 254,686 146,652 57.58% 97,629 38.33% 3,043 1.19% 3,189 80.2 12 7 HNKHNŽ Herzegovina Neretva Кантоны Мостар 222,007 92,005 41.44% 118,297 53.29% 6,432 2.90% 4,401 51.5 9 8 ZHKŽZH West Herzegovina Кантоны Широки Бријег 94,898 71,80 75.76% 93,725 98.77% 1,010 0.11% 1,362.2 60.1 4 9 KSSŽ Sarajevo Кантоны Сараево 413,593 346,575 83.80% 17,520 4.24% 13,300 3.22% 1,276.9 329.9 9 10 K10HBŽ Canton 10 Ливно 84,127 8,037 9.55% 64,604 76.79% 10,905 12.96% 4,934.9 16.5 6 FBiH Федерация Босния және Герцеговина Сараево 2,219,220 1,562,372 70.40% 497,883 22.44% 56,550 2.55% 26,110.0 89.1 79