Папуа Жаңа Гвинеядағы кен өндіру және Бугенвиль тәуелсіздігі мәселесі
Bougainville Copper
Буgainville Copper – Папуа Жаңа Гвинеядағы тау-кен компаниясы. Panguna кеніші 1989 жылдан бері жабық, Rio Tinto үлесін PNG үкіметіне берді. Тарихы, акциялары.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Папуа-Жаңа Гвинеяда орналасқан тау-кен компаниясы
Mining company based in Papua New Guinea
Bougainville Copper Limited (BCL) – Австралия бағалы қағаздар биржасында (ASX) тіркелген Папуа-Жаңа Гвинеяның (PNG) тау-кен компаниясы. BCL 1989 жылдың 31 желтоқсанына дейін (34 жыл бұрын) Бугенвиль аралындағы Пангуна кенішінде мыс, алтын және күміс өндірумен айналысты, сол кездегі әскери белсенділікке байланысты тау-кен жұмыстары ресми түрде тоқтатылды. Кеніш содан бері жабық. Тарихи тұрғыдан Bougainville Copper Limited компаниясының негізгі акционері болған Rio Tinto Group тау-кен гиганты 2016 жылдың 30 маусымында 53,8 пайыздық үлесін Автономиялық Бугенвиль үкіметі мен Папуа-Жаңа Гвинея тәуелсіз мемлекетіне беру үшін шығып кетті.
Bougainville Copper Limited (BCL) is a mining company of Papua New Guinea (PNG) that is listed on the Australian Securities Exchange (ASX). BCL operated the copper, gold and silver mine at the Panguna mine on Bougainville Island in PNG from to 1989 12 31 (age 34), when mining operations were officially halted due to militant activity. The mine has remained closed since then. Mining giant Rio Tinto Group, which was historically Bougainville Copper Limited's major shareholder, exited on 30 June 2016 when it transferred its 53.8 per cent shareholding for distribution to the Autonomous Bougainville Government and the Independent State of Papua New Guinea.
Тарих
Пангунадағы шахта 1972 жылы ашылды және оның басым бөлігі Rio Tinto компаниясына тиесілі болды. Бұл кен Папуа – Жаңа Гвинея экономикасы үшін өте маңызды болды. ПНГ ұлттық үкіметі кен орнының пайдасынан 20% алды, ал бугенвильдіктер жалпы пайданың 0,5%–дан 1,25%–ына ие болды. Алғашқы Бугенвиль тәуелсіздік қозғалысы 1960 жылдардың соңында пайда болды, себебі адамдар Пангуна шахтасын басқаруға қатысты сол кездегі Австралия отаршылдық үкіметіне наразылықтарын білдіре бастады. Австралияның Сыртқы аумақтар министрі Чарльз Барнс Бугенвиль халқына «ешнәрсе алмайсыз» деген сөзді айтқан деп айыпталды. Өтемақы мәселесі Австралияның Жоғарғы сотына жіберілді, онда өтемақының мөлшері Австралияның жалпы федералды заңдары бойынша жеткіліксіз деп танылды, бірақ Папуа – Жаңа Гвинея, Сыртқы аумақ ретінде, материктік Австралияға қолданылатын стандарттарға кепілдік алмайды. Папуа – Жаңа Гвинея 1975 жылдың 16 қыркүйегінен бастап тәуелсіз мемлекет болып табылады. 2010 жылы Ольстер университетінің докторы Кристиан Ласслет BCL басшыларымен сұхбаттасулар мен ішкі компания құжаттарын пайдаланып, азаматтық соғыс кезеңіндегі компанияға қатысты жағымсыз тұжырымдар жасады. Бұл зерттеу BCL-дің Bougainville-де өзінің билігін нығайту үшін ПНГ үкіметіне қысым көрсеткенін көрсетті. Компания өнеркәсіптік саботаж актілерінен кейін қауіпсіздік күштеріне жүк көліктері, отын, тұрғын үй, байланыс құралдары, қоймалар, тамақтандыру орындары және кеңсе ресурстарын ұсынып көмектескендігі хабарланды. Бұл айыптауларды бұрын BCL-дің бұрынғы төрағасы жоққа шығарған, бірақ доктор Ласслет олардың рас екенін мәлімдейді. 2010 жылдың 8 маусымында Австралияның Pacific Beat радиосындағы алғашқы мәлімдемесінде Бугенвильдің жаңадан сайланған президенті Джон Момис Бугенвильдің болашақ экономикалық өсуін қамтамасыз ету үшін Пангуна кенін қайта ашу қажеттігін мәлімдеді. Бугенвиль бейбіт келісіміне сәйкес, Бугенвильдің тәуелсіздігі туралы референдум 2020 жылдың маусымынан кешіктірілмей өткізілуі керек. 2017 жылы президент Момис және Автономиялық Бугенвиль үкіметі Пангуна кенін қайта ашуды жақтады. 2018 жылдың қаңтарында Бугенвиль үкіметі азаматтық қақтығысты қайтадан қоздыру қаупінен қорқып, BCL лицензиясын жаңартуға бекітілмеген мерзімге мораторий жариялады. Бугенвиль жер иелері BCL-ге кен өндіру лицензиясын жаңартуға және Пангуна кенін қайта ашуға рұқсат беру туралы дауыс беруге шақырылды, бірақ қолдау таба алмады. Президент Момис BCL-мен ілгерілеу «жағдайдың толығымен жарылуына әкелуі мүмкін» деп мәлімдеді. Бұл Автономиялық Бугенвиль үкіметінің саясатындағы күрт өзгеріс болды, себебі жер иелері BCL-дің шахтаны басқаруға лайық еместігін айтты. 2018 жылдың ақпанында BCL барлау лицензиясын жоюға байланысты Автономиялық Бугенвиль үкіметіне қарсы сот процесін бастады.
The mine at Panguna was opened in 1972 and was majority owned by Rio Tinto. The mine was vitally important to the economy of Papua New Guinea. The PNG national government received a 20% share of profit from the mine, of which the Bougainvilleans received 0.5% to 1.25% share of the total profit. The first Bougainville independence movement began to arise in the late 1960s, as people began to air their grievances against the then Australian colonial government over the handling of the Panguna mine. Australian External Territories Minister Charles Barnes was accused of telling the Bougainvillean people they would "get nothing". The issue of compensation went to the High Court of Australia, where it was found that the compensation was inadequate under ordinary federal Australian law, but that as an External Territory, Papua New Guinea was not guaranteed the same standards that applied to mainland Australia. Papua New Guinea has been an independent country since 16 September 1975. In 2010, using interviews with BCL executives and internal company documents, Dr Kristian Lasslet of the University of Ulster published adverse findings about the company from during the period of civil war. This research suggested that BCL placed pressure on the PNG government to assert its authority on Bougainville, following acts of industrial sabotage. The company purportedly aided the security forces by providing them with trucks, fuel, accommodation, communications equipment, storage space, messing facilities and office resources after concerns about human rights abuses became apparent. These allegations were previously denied by BCL's former Chairman, but Dr Lasslett insists on their veracity. In his first statement on Radio Australia Pacific Beat on 8 June 2010, the newly elected President of Bougainville, John Momis, declared that the Panguna mine has to be reopened to assure Bougainville's future economic growth. A referendum on Bougainville's independence must be held no later than June 2020 under the Bougainville Peace Agreement. During 2017, President Momis and the Autonomous Bougainville Government advocated for the re opening of the Panguna mine. In January 2018, the Bougainville government enacted an indefinite moratorium on renewing the licence of BCL over fears it could reignite violent civil conflict. Bougainville landowner groups were called to vote on allowing BCL to renew their mining licence and potentially reopen the Panguna mine, but lacked support. President Momis asserted that progressing with BCL could "cause a total explosion of the situation again". The moratorium is a dramatic turnaround in policy from the Autonomous Bougainville Government, which determined landowners felt BCL didn't deserve a social licence to run the mine. In February 2018, BCL begun legal proceedings against the Autonomous Bougainville Government following the cancellation of the exploration license.