Кіріспе

Канадалық саясаткер Роберт Стэнли Кемп Уэлч (13 шілде 1928 – 29 шілде 2000) – канадалық саясаткер. Ол 1963 жылдан 1985 жылға дейін Онтарио заңнамалық құрылысында Прогрессивті консервативтік партия мүшесі ретінде қызмет етті және Джон Робартс, Билл Дэвис және Фрэнк Миллер үкіметтерінде министр болды.

Ерте өмір

Уэлч Сент-Катаринде теміржол тежегішінің ұлы болып дүниеге келді. Ол Гамильтон қаласындағы Макмастер университетінен бакалавр, ал Торонтодағы Осгуд Холл заң мектебінен заң бакалавры дәрежесін алды. Бітірген соң адвокат және солиситор болып жұмыс істеді, сондай-ақ 1955 жылдан 1963 жылға дейін Сент-Катарин қалалық білім беру кеңесінің мүшесі болды. Уэлч Англикан шіркеуінде миссионерлік уағыз айтумен де айналысты және 1965 жылдан 1992 жылға дейін Ниагара Англикан діни округінің канцлері қызметін атқарды.

Саяси мансап

Ол 1963 жылғы провинциялық сайлауда Онтарио заң шығарушы жиналысына сайланды және Линкольн ауылдық, оңтүстік-батыс Онтарио сайлау округінде үлкен артықшылықпен жеңіске жетті. Робертс үкіметін екі жыл бойы қолдағаннан кейін, 1966 жылдың 24 қарашасында ол провинциялық хатшы (Онтарио) және азаматтық министрі қызметіне тағайындалды. Уэлч 1967 жылғы провинциялық сайлауда үлкен көп дауыспен қайта сайланды және бұл екі лауазымда да қалды.

Басшылық науқаны

Робартс зейнеткерлікке шыққаннан кейін Уэлч 1971 жылы Онтарио провинциясының прогрессивті консервативтік партиясының лидерлік конвенциясында оның орнын иеленуге ұмтылды. Ол көбінесе "бірлікке келісімге келген кандидат" ретінде бейнеленді және саяси мәселелерді талқыламағаны үшін сынға ұшырады. Оның сайлауалды ұйымы бастапқыда нашар болды, бірақ Робартстың төрт аға кеңесшісінен күтпеген көмек алды. Кейбір сарапшылар Робартстың Уэлчтің сайлауалды науқанына күшті көрініс беруді мақсат еткенін, соның арқасында басқа кандидат Билл Дэвис лидерлікті автоматты түрде жеңіп алғандай көрінбеуі үшін жасаған деп санайды. Уэлч жағымды мінезімен және жақсы сөйлеу қабілетімен көзге түсті, сондай-ақ қарсыласы Дарси МакКьюдың есебінен делегаттардың қолдауын жинады. Ол бірінші раундта төртінші орынды алды (МакКьюдан үш дауыс қалып қойды) және екінші раундтан кейін жарыстан шығарылды. Ол МакКьюды қолдайтыны туралы қауесеттерге қарамастан, жарыстан шыққаннан кейін бейтараптығын сақтап, делегаттарын босатты. Дэвис төртінші раундта жаңадан көзге шыққан кандидат Аллан Лоуренсті 44 дауыспен жеңіп, сайланды.

Дэвис жылдары

Уэлч жаңа премьер-министрдің кеңесшілерінің ішкі шеңберіне кірді және Дэвис үкіметінде жиі "шешімші" ретінде пайдаланылды, дағдарыс жағдайларын басқарушы ретінде қиын мәселелерде уақытша тағайындалды. Дэвис 1971 жылдың 1 наурызында Уэлчті Білім министрі лауазымына өзінің ізбасары етіп тағайындады. Осы лауазымда ол Онтарионың Рим-католик мектептеріне қаржыландыру жөніндегі саясатты әзірледі. 1971 жылғы провинциялық сайлаудағы үлкен жеңістен кейін, ол 1972 жылдың 2 ақпанында Әлеуметтік даму жөніндегі провинциялық хатшы болып тағайындалды. Әлеуметтік даму министрлігі жаңадан құрылған "супер министрлік" болды және Уэлчке Білім, Денсаулық сақтау, Университеттер мен колледждер және Әлеуметтік және отбасылық қызметтер министрліктеріне бақылау жүргізуге мүмкіндік беруді көздеді. Бұл лауазым қағида бойынша ықпалды болғанымен, тікелей әкімшілік жауапкершілігі болмады және министрдің беделін төмендетті. Уэлч жиі заң шығару отырысында сұрақтарға жауап беруден аулақ болды, ал оның бағынындағы министрлер оппозиция мүшелеріне жауап берді. Ол 1973 жылдың 7 қарашасында жоғары лауазымға оралды, ол кезде Дэвис оған Тұрғын үй министрі ретінде қосымша міндеттер жүктеді. Осы лауазымда ол Пикеринг маңындағы Дэвис үкіметінің "Cedarwood" жобасын тоқтатуын қадағалады. 1974 жылдың 26 ақпанындағы кабинет отырысынан кейін Уэлч Бас прокурор және Әділет жөніндегі провинциялық хатшы болып тағайындалды. Бұл лауазым оған Қоршау қызметі, Тұтынушылар және корпоративтік істер және Бас прокурор департаменттеріне бақылау жүргізуге мүмкіндік берді. 1975 жылдың 14 қаңтарында ол Мәдениет және демалыс министрі болып тағайындалды, ал сол жылдың 18 шілдесінде басқа екі лауазымынан босатылды. 1975 жылғы провинциялық сайлауда Прогрессивті консерваторлар азшылық үкіметке дейін жетті, бірақ оппозициялық партиялар арасындағы келіспеушіліктерге байланысты билікте қалды. Уэлч жаңадан құрылған Брок сайлау округінен қайта сайланды, ал Линкольн сайлау округі қайта бөлінгеннен кейін Либералдық партия жеңіске жетті. Сайлаудан кейін Уэлч Үкімет үйінің басшысы болып тағайындалды, оған үкіметтік заңнаманы қабылдауды қамтамасыз ету үшін оппозициялық партиялармен жұмыс істеу жауапкершілігі жүктелді. Ол сондай-ақ Мәдениет және демалыс министрі қызметін сақтап, 1975 жылдың 4 қарашасынан 1977 жылдың 29 сәуіріне дейін Ішкі экономика жөніндегі кеңестің комиссары болып қызмет етті. 1977 жылғы провинциялық сайлауда Прогрессивті консерваторлар тағы да азшылық үкіметін құрды. Уэлч 1978 жылдың 16 тамызына дейін Мәдениет және туризм министрі болды, содан кейін ол Әділет жөніндегі провинциялық хатшы болып қайта тағайындалды. Ол бұл лауазымда 1979 жылдың 30 тамызына дейін болды, содан кейін ол Энергетика министрі болып тағайындалды. 1977 жылдың 21 қыркүйегінде ол Онтарионың вице-премьері де болды, бірақ бұл сол кезде министрлік лауазымы емес еді. 1981 жылғы сайлауда Прогрессивті консерваторлар көпшілік үкіметпен билікке оралды. Уэлч келесі заң шығару сессиясы бойы вице-премьер болып қалды және 1983 жылдың 21 маусымындағы кеңес бұйрығымен бұл лауазым министрлік деңгейіне көтерілді. Сонымен қатар, ол сол жылдың 6 шілдесіне дейін Энергетика министрі болып қалды және 1983 жылдың 17 мамырында Әйелдер мәселелері жөніндегі министр болып тағайындалды. Осы лауазымда Уэлч ерлер мен әйелдер арасындағы жалақы айырмашылығын зерттеу және азайту жоспарларын жариялады.

Миллер премьер-министрі

Уэлч 1985 жылы Дэвистің партия басшысы лауазымына ие болу үшін Деннис Тимбреллдің сәтсіз сайлау кампаниясын қолдады. 1985 жылдың 8 ақпанында Фрэнк Миллер премьер-министр болып ант берген кезде, ол Уэлшты премьер-министрдің орынбасары қызметінде қалдырды және оны Бас прокурор лауазымына қайта тағайындады. 20 ақпанда Уэлч Үкімет үйінің жетекшісі болып тағайындалды. Ол 1985 жылғы облыстық сайлауға түспеді және 17 мамырда министрлік кабинетінен ресми түрде кетті.

Зейнеткерлік

Уэлч саясаттан кеткен соң заңгерлік тәжірибасына оралды және 1985 жылдан 2000 жылы қайтыс болғанға дейін Брок университетінің канцлері қызметін атқарды. 1993 жылы ол Канада орденінің офицері дәрежесіне ие болды.