АҚШ Президентінің ядролық соққыға арналған құралы

Кіріспе

АҚШ ядролық шабуылға бұйрық беру құрылғысы – АҚШ нұсқасы. Ядролық футбол (атомдық футбол, Президенттік төтенше жағдайларге арналған сумка, сумка, түйме, Қара қап, қара жәшік немесе жай ғана футбол) – АҚШ Президентінің Ақ үйдің жағдайлық бөлмесі немесе Президенттік төтенше жағдайлар операциялық орталығы сияқты бекітілген басқару орталықтарынан алыс болғанда ядролық шабуыл туралы хабарласуға және рұқсат беруге арналған құжаттар сақталатын портфель. АҚШ стратегиялық қорғаныс жүйесінде жылжымалы орталық ретінде қызмет ететін футболды Президент сапарда жүрген кезде әскери көмекші алып жүреді.

Мазмұны

1980 жылы Ақ үйдің әскери кеңсесінің бұрынғы директоры Билл Галли өзінің «Жасырынды Бұзу» кітабында былай деп жазды: «Оны металлдан жасалған «Zero Halliburton» портфелі ретінде де, салмағы шамамен 3 кг болатын былғары портфель ретінде де сипаттады. Соңғысына фотодәлелдер бар. Портфельдің тұтқасына жақын жерде шағын антенна шығып тұрады, ол ішінде қандай да бір байланыс құралдары бар екенін көрсетеді. Рұқсат ету әрекеті сілтемесіне кодтарды енгізу алдында екі адамнан тұратын тексеру рәсімі жүргізіледі. Әскерилер бұйрықты орындамас бұрын, президентті «бисквит» деп аталған пластикалық картадағы арнайы код арқылы анықтап алуы керек. Президент пен Ұлттық әскери басқару орталығы операция директорының орынбасары арасында екі буын әрпінен тұратын кодты пайдаланып аутентификация жүргізіледі. Президент «бисквиттен» күнделікті буын әрптерін оқиды, ал директордың орынбасары оның дұрыс екенін растайды немесе жоққа шығарады. Растау, адамның президент екенін көрсетеді және шабуыл бұйрықтары берілуі мүмкін. Әскери басқару тізбегі бойынша АҚШ ядролық қаруды іске қосу орындарында екі адамнан тұратын қағида қолданылады. Бұл тексеру процесі бұйрықтың нақты президенттен келгенін қамтамасыз етеді; қорғаныс министрінің вето құқығы жоқ. Көптеген деректер президенттің ғана шабуылды бастауға құқылы екенін көрсетеді. Дегенмен, президенттің ядролық шабуылды бастауға жалғыз құқығы бар емес болуы мүмкін, өйткені қорғаныс министрі бұйрықты тексеруге міндетті, бірақ оған вето қоя алмайды. АҚШ заңдары шабуылдың заңды болуын талап етеді; әскери шенеуніктер халықаралық гуманитарлық құқықты бұзатын заңсыз бұйрықтарды орындаудан бас тартуға міндетті. Әскери қызметкерлер, соның ішінде генерал Джон Хайтен, АҚШ Конгресінде ядролық соққы туралы заңсыз бұйрықты орындаудан бас тартатынын мәлімдеді. Сонымен қатар, ереуіл пакеттері заңгерлермен тексеріліп, олардың заңдылығы расталғаннан кейін, мұндай шабуыл заңды бұйрық деп есептеледі. Әскери қызметкерлер ядролық соққы беру туралы АҚШ хаттамаларына күмән келтіргені үшін жазаланды. 1975 жылы майор Харольд Херинг: «Мен ракеталарымды ұшыру туралы бұйрықты ақыл-есі дұрыс президенттен алғанымды қалай білейін?» деп сұрағаны үшін әуе күшінен шығарылды. Осының барлығына қарамастан, бұрынғы қорғаныс министрі Уильям Перри мен Том З. Коллина атап өткендей, президент билікке келгеннен кейін ядролық соққыны немесе шабуылды бастау үшін жалғыз өкілеттігін сақтайды. «Футболды» президенттің ауысып отыратын әскери көмекшілерінің бірі алып жүреді (әрбір алты қарулі күштер саласынан бір адам), оның жұмыс кестесі құпия ротамен сипатталған. Бұл адам АҚШ әскери қызметіндегі офицер, жалақысы O4 немесе одан жоғары, және елдің ең қатаң тексеруінен (Yankee White) өтеді. Бұл офицерлер футболды президентке әрдайым қолжетімді етуге міндетті. Сәйкесінше, көмекші футболды қолымен ұстап, әрқашан президенттің жанында тұрады немесе жүреді, соның ішінде Air Force One, Marine One немесе президентпен бірге президенттік кортежде. Вице-президентке де футболды беру практикасы, президент мүгедек немесе қайтыс болған жағдайда оған басқару құқығы жүктеледі, Картер әкімшілігі кезінде басталды. Президенттік тағайындау кезінде, сайланған президент ядролық брифингтен кейін ғана нақты ядролық код картасын алады, ол әдетте «инаугурация рәсімінен бұрын Ақ үйде кетіп бара жатқан президентпен кездеседі». Код картасы сайланған президент ант бергеннен кейін электронды түрде іске қосылады. Егер кетіп бара жатқан президент инаугурацияға қатыспаса, мысалы, 2021 жылы Дональд Трамп Джо Байденнің инаугурациясына қатыспаған және Флоридада қалған жағдайда, бір футбол онымен бірге сақталады және инаугурация күні сағат 11:59:59 дейін белсенді болып қалады. Осы уақыттан кейін бұрынғы президентке футболға кіруге тыйым салынады, оның кодтары автоматты түрде өшіріледі, ал футболды алып жүрген көмекші Вашингтонға қайта оралады. Осы арада келер президентке инаугурацияға дейін берілетін ядролық брифингте қосалқы футболдың бірі беріледі, сондай-ақ сағат 12:00:00-де белсенді болатын кодтары бар «бисквит» беріледі. Әскери сарапшы және хабаршы Дэниел Эллсбергтің сөзіне қарағанда, Эйзенхауэрден бастап президенттер ядролық қаруды іске қосу құқығын әскери командирлерге жүктеді, олар өздерінің өкілеттіктерін одан әрі тапсыруы мүмкін. Эллсбергтің пікірінше, ядролық футбол – бұл, ең алдымен, саяси театрдың бір бөлігі, ядролық басқару мен бақылаудың нақты тізбесін жасыратын алдау.

In his 1980 book Breaking Cover, Bill Gulley, former director of the White House Military Office, wrote: It has been described both as a metal Zero Halliburton briefcase and as a leather briefcase weighing about , with photographic evidence existing of the latter. A small antenna protrudes from the bag near the handle, suggesting that it also contains communications equipment of some kind. A two person verification procedure would precede the entering of the codes into a Permissive Action Link. Before the order can be followed by the military, the president must be positively identified using a special code issued on a plastic card, nicknamed the "biscuit". The authentication is conducted between the President and the National Military Command Center Deputy Director of operations, using a challenge code of two phonetic letters. The President will read, from the biscuit, the daily phonetic letters, and the deputy director will confirm or deny that it is correct, confirmation indicating the person is the president and the attack orders can be given. Down the chain of command, the United States has a two man rule in place at nuclear launch facilities. This verification process ensures the order came from the actual president; the defense secretary has no veto power. Many sources show that the President has sole launch authority. It has been argued that the president may not have sole authority to initiate a nuclear attack because the defense secretary is required to verify the order but cannot veto it. U. S. law dictates that the attack must be lawful; military officers are required to refuse to execute unlawful orders, such as those that violate international humanitarian law. Military officials, including General John Hyten, have testified to the U. S. Congress that they would refuse to carry out an unlawful order for a nuclear strike. In addition, off the shelf strike packages are pre vetted by lawyers to confirm that they are legal and, thus, such a strike would be presumed to be a lawful order. Military servicemembers have been reprimanded for questioning U. S. protocols for nuclear strike authority. In 1975, Major Harold Hering was discharged from the Air Force for asking, "How can I know that an order I receive to launch my missiles came from a sane president?" Despite all these, the president, once in office, as noted by former Defense Secretary William Perry and Tom Z. Collina, retains the sole authority to launch a nuclear strike or attack. The football is carried by one of the rotating presidential military aides (one from each of the six armed forces service branches), whose work schedule is described by a top secret rota. This person is a commissioned officer in the U. S. military, pay grade O 4 or above, who has undergone the nation's most rigorous background check (Yankee White). These officers are required to keep the football readily accessible to the president at all times. Consequently, the aide, football in hand, is always either standing or walking near the president, including riding on Air Force One, on Marine One, or in the presidential motorcade with the president. The practice of also providing an aide with a football to the vice president, to whom command authority would devolve if the president is disabled or deceased, began during the Carter administration. In presidential transitions, the president elect does not receive the actual nuclear code card until after the nuclear briefing, which usually occurs when "he meets with the outgoing president at the White House just before the actual inauguration ceremony. The code card is activated electronically right after the president elect takes the oath at noon". If the outgoing president is not present at the inauguration — as happened in 2021 when Donald Trump did not attend the inauguration of Joe Biden but stayed in Florida — one football is kept with him and remains active until 11:59:59 AM on inauguration day. After that point, the now former president is denied access to the football, its codes are automatically deactivated, and the aide carrying the football returns to Washington, D. C. In the meantime, the incoming president receives one of the spare footballs at the pre inauguration nuclear briefing, as well as a "biscuit" with codes that become active at 12:00:00 PM. According to military analyst and whistleblower Daniel Ellsberg, presidents beginning with Eisenhower have in fact delegated nuclear launch authority to military commanders who may then sub delegate authority further. In Ellsberg's view, the nuclear football is primarily a piece of political theater, a hoax that obscures the real chain of nuclear command and control.

Тарих

Ядролық футбол Дуайт Д. Эйзенхауэрдің президенттігінің соңғы жылдарында пайда болды, ол Ақ үйдің төтенше жағдайларға дайындық және ядролық қаруды президенттік бақылау құралына айналды. Саяхаттаушы президентті арнайы сөмкемен бірге алып жүру керек деген идея Ақ үйдің әскери көмекшісі Эдвард Л. Бич-тың идеясы болды. 1961 жылғы 19 қаңтарда, инаугурациясына бір күн қалғанда, президент Джон Ф. Кеннеди президент Эйзенхауэрден және оның штаб хатшысы генерал Эндрю Гудпастерден ядролық дағдарыстағы төтенше жағдайлар туралы брифинг алды. Гудпастер «сөмкеге» кіретін заттарды сипаттады, онда D Минус федералдық төтенше жағдай жоспарын іске асыру жоспарлары және дағдарыс кезінде ядролық қаруды қолдануға рұқсат беретін құжат жазылған. Бұл Бірлескен штабтар бас қолбасшысының жедел іс-қимылдар туралы құжаты, онда АҚШ қолбасшыларына НАТО одақтастарына ядролық қаруды беру туралы нұсқаулар және президенттің қорғаныс министрімен және Бірлескен штабтармен жедел телефон арқылы кездесуге мүмкіндік беру туралы келісімдер бар. Гудпастер сондай-ақ Кеннедиге әскери командирлерге арналған нұсқаулық кітапшасын көрсетті, онда президенттің ядролық шабуылдан аман қалмай, Вашингтонмен байланыс үзілген жағдайда ядролық қаруды қолдануға алдын ала рұқсат (өкілеттік беру) берілген. Өзінің билігі кезінде президент Кеннеди «қара қап» деп аталатын сөмкені әдеттегідей етті. 1962 жылғы қаңтарда Берлиндегі дағдарыс ядролық апаттың болуы мүмкіндігі туралы сұрақтар туғызғанда, Кеннеди Ақ үйдің әскери көмекшісі Тейзвелл Шепардпен әскери қарсылық кезінде ядролық жауап беру үшін қандай процедуралар қажет болатынын және Пентагонға мұны қалай жасауға нұсқау беруін талқылады. Шепард Кеннедидің Бірлескен штабтармен кездесу кезінде дағдарыс кезінде президенттік нұсқауларды жеткізу және аутентификациялау әдістері туралы сұрақтар қойды. Сұрақтар Пентагонның Бірлескен соғыс бөлмесімен байланыс орнату процедурасына қатысты, егер президент «коммунистік блокқа қарсы бірден ядролық соққы беруді» қажет деп санаса. Мысалы, егер президент телефонның «қызыл түймесін» пайдаланып соғыс бөлмесімен байланыс орнатса, ол мұндай өтініш жасағанда не айтатын және нұсқаулар қалай тексерілетін болады. Кеннедидің Бірлескен штабтар басшыларының конференциясының жазбалары ашылмаған, бірақ Ұлттық қауіпсіздік кеңесшісі МакДжордж Бандидің айтуынша, талқылаудан алынған бір нәрсе – президент «қорғаныс министрімен және Бірлескен штабтармен төтенше конференцияны бастауға және оған қатысуға» болады деп күткен. Банди Пентагоннан тәжірибелік жаттығулар өткізу арқылы ынтымақтастық күтті, сонда соғыс бөлмесі қызметкерлері президенттің сұрағын орындай алады. Басқа бір әкімшілік әрекет «Қара қапқа» ядролық қаруды іске қосуға рұқсат беретін кодтар бар картаны, кейін «Бисквит» деп аталды. Уильям Манчестердің айтуынша, Кеннедидің қаза тапқан кезінде «Қара қап» құрамында осындай кодтар, сондай-ақ ядролық дағдарыс кезінде Ұлыбритания премьер-министрі мен Франция президентімен байланыс үшін байланыс деректері болған. Ол сондай-ақ бірнеше ондаған төтенше іс-қимыл құжаттарын, кейіннен Президенттік төтенше іс-қимыл құжаттары (ПЕАД) деп аталды, соның ішінде әскери жағдай туралы жарияланымдар да бар. «Қара қаптың» негізгі құралы «SIOP орындау нұсқаулығы», сонымен қатар «Алтын кітап» деп аталады, онда шешім қабылдаушыларға қол жетімді бірыңғай интеграцияланған операциялық жоспардың шабуыл нұсқалары туралы мәліметтер бар. Кеннедиге SIOP туралы бірнеше брифингтер берілді, олар оны негізгі ерекшеліктерімен таныстырды. Осындай құпия заттарды қорғау үшін 1963 жылдың қараша айында «Қара қап» «отыз фунт салмақты металл портфель, оның құлпын ашу қиын болды». Эйзенхауэр әкімшілігі кезінде вице-президент Ричард Никсонға апаттық жағдайда қажетті құралдар бөлінген. Кеннеди президент болған кезде, Ақ үйдің әскери көмекшілерінің бірі вице-президент Линдон Джонсонға портфель жіберді, бірақ оның кеңсесі оны түсіндіруге болмайтын себептермен қайтарып берді. Бірлескен штабтар төрағасы генерал Максвелл Д. Тейлордың айтуынша, Джонсон сөмке туралы білген, бірақ ол президент болғанға дейін бұл туралы ақпарат алған жоқ. Президент Кеннедидің қаза тапқан кезінен бастап «Қара қап» «Футбол» деп аталатын болды. Генерал Честер Клифтон 1986 жылғы сұхбатында бұл термин «әзілдеп» қолданылғанын айтты және ол жиырма төрт сағат жұмыс кестесіне сәйкес болған офицерлердің «қара сөмке» келесі адамға редовно тапсыратынын сипаттады. Бұл әдет футбол метафорасын тудырған болуы мүмкін, ол Кеннеди әулетінің футболға деген құштарлығымен үйлеседі. Әртүрлі дереккөздер, көбінесе қорғаныс министрі Роберт Макнамараны дереккөз ретінде көрсетеді, «футбол» термині «Dropkick» кодолық атауы бар ядролық шабуыл жоспарынан шыққан деп мәлімдейді. Макнамара мұндай мәлімдеме жасаған кезде және қайда жасағаны туралы нақтыланбаған, сондай-ақ «Dropkick» туралы бастапқы дереккөз жоқ. Бұл талаптың негізі ойдан шығарылған болуы мүмкін, өйткені «Dropkick» есімді операция «Доктор Стрэнджлав» фильмінде ғана ерекше көзге түседі, онда генерал Бак Тургидсон (Джордж С. Скотт) президент Меркин Маффлиге (Питер Селлерс) Совет Одағына бет алған адасқан B-52 бомбалаушылары «Dropkick» операциясы аясындағы жаттығудың бөлігі болғанын хабарлайды. Президент Джонсонға футболды әскери көмекшінің қасында алып жүру стрессті тудырғандықтан, 1964 жылғы сайлау кампаниясы кезіндегі бір сапарында көмекші басқа ұшақта ұшқан. 1965 жылы Джонсон Роберт Макнамарамен оның қасында әскери көмекшінің болуын жою туралы келісімге келді. Бұл ұсыныс туралы ақпарат БАҚ-қа тарады, нәтижесінде Ақ үйдің көмекшісі Джек Валенти бұл мәселені қарастырғанын жоққа шығарды. Бұл жоққа шығару туралы хабарлаған «Аллен Скотт баяндамасы» газетінде Валенти «'қара қап' немесе 'футбол', біз оны қалай атасақ та, президенттің барлық сапарларында бірге жүреді» деген пікірін келтірген. Футбол президенттік кортеждің қалыпты бөлігіне айналған сайын оның туралы ақпарат пайда бола бастады. 1965 жылғы Baltimore Sun газетінде дағдарыс кезінде іске қосу кодтары қалай берілетіні және Пентагонда президенттік бұйрықтарды тексеру үшін қандай жүйелер бар екені туралы хабарлама жарияланды. Президенттерді қабылдаған шенеуніктер кейде әскери көмекшінің футболды алып жүргенін байқады. 1972 жылдың қыркүйегінде президент Ричард Никсон BART ашылуына қатысқанда, оның қабылдаушылары АҚШ теңіз жаяу әскері офицері алып жүрген «ерекше портфельге» назар аударды. Кейбір жағдайларда қиындықтар туындауы мүмкін. 1973 жылы Кэмп-Дэвидте Совет Одағының бас хатшысы Леонид Брежнев президентке сыйға берген Lincoln Continental көлігімен Никсоннан кенеттен кетіп қалғанда, Никсон күзеттен және, болжамды түрде, сөмке тасушыдан айырылды. Бір президент Ақ үйден сапар кезінде футбол тасушыға ыңғайлы жағдай жасауға құлықсыз болды. Хабарға сәйкес, Джимми Картер өзінің Джорджия штатындағы Плейнс резиденциясындағы трейлерде әскери көмекшінің болуына бас тартты, бірақ Картер бұл айыптаманы кейіннен жоққа шығарды. Картер президент болған кезде ол «Бисквитті» күртке қалтасында алып жүре бастады. Картер бұл картаны құрғақ тазалауға жіберілген костюмде жоғалтқан деген қауесет бар. 1981 жылғы қастандықтан кейін жараланған Рональд Рейганнан «Бисквит» дереу алынды, өйткені Джордж Вашингтон университетінің ауруханасының шұғыл жәрдем бөліміндегі дәрігерлер оның киімдерін кесіп тастады. Ол шұғыл жәрдем бөлімінің еденіндегі бір аяқ киімінде қауіпсізсіз қалдырылған. Оқиға кезінде Рейган футболды тасыған офицерден де айырылды, өйткені жараланған президенттің машинасымен кеткенде ол қалып қойды. Президент Билл Клинтон НАТО саммитінен асығыс кеткен кезде ядролық футбол тасушысын қалдырып кеткені хабарланды.

The nuclear football dates to the last years of the presidency of Dwight D. Eisenhower, when it became an instrument for White House emergency preparations and presidential control over nuclear weapons. The notion that a designated military aide should accompany a traveling president with a special satchel such purposes was the creation of White House naval aide Edward L. Beach Jr. On 19 January 1961, the day before his inauguration, president elect John F. Kennedy received a briefing from President Eisenhower and his staff secretary General Andrew Goodpaster on emergency procedures in a nuclear crisis. Goodpaster described the contents of the "satchel," which plans for implementing Federal Emergency Plan D Minus, and a document authorizing nuclear weapons use in a crisis. That was the Joint Chief of Staff Emergency Actions File, which included instructions for U. S. commanders to transfer nuclear weapons to NATO allies and arrangements to enable the president to participate in an emergency telephone conference with the defense secretary and the Joint Chiefs of Staff. Goodpaster also showed Kennedy a booklet of instructions for military commanders providing advanced authorization (pre delegation) for nuclear weapons use in the event that the President had not survived a nuclear attack and communications with Washington, D. C., were cut off. During his administration, President Kennedy routinized the satchel, which was known as the "black bag". When the Berlin Crisis raised questions about a possible nuclear emergency in January 1962, Kennedy discussed with White House Naval Aide Tazewell Shepard what procedures would be necessary for making a nuclear response during a military confrontation and how he would direct the Pentagon to do so. Shepard formulated questions that Kennedy could use during a meeting with the Joint Chiefs on methods for communicating and authenticating presidential instructions in a crisis. The questions concerned procedures for contacting the Joint War Room at the Pentagon if the president believed it necessary to "launch an immediate nuclear strike against the Communist Bloc"—for example, If the president used the "red button" on the telephone to contact the War Room, what would he say to make such a request and how would the instructions be verified. A record of the Kennedy Joint Chiefs of Staff conference has not been disclosed, but according to National Security Adviser McGeorge Bundy, one takeaway from the discussion was that the president expected to be able "to initiate, as well as participate in, an emergency conference with the secretary of defense and the Joint Chiefs of Staff." Bundy expected the Pentagon to cooperate by holding practice drills so that that War Room staff could handle a presidential request. Another administrative response may have been the inclusion in the "Black Bag" of a card, later known as the "Biscuit," with the codes needed to authorize launches of nuclear weapons. According to William Manchester's account, by the time of Kennedy's assassination, the "Black Bag" included such codes, as well as contact details for communicating with the British Prime Minister and the President of France in a nuclear crisis. It also included several dozen Emergency Action Papers, later known as Presidential Emergency Action Documents (PEADs), including proclamations for martial law. A major component of the "Black Bag" was the "SIOP Execution Handbook," also known as the "Gold Book," with details on the Single Integrated Operational Plan attack options available to decision makers. Kennedy had received several briefings on the SIOP, which acquainted him with its basic features. To protect such sensitive contents, the "Black Bag" was by November 1963 a "thirty pound metal suitcase with an intricate combination lock." During the Eisenhower administration, Vice President Richard Nixon had an emergency satchel assigned to him. When Kennedy became president, one of the White House military aides sent a satchel to Vice President Lyndon B. Johnson, but his office returned it for unexplained reasons. According to JCS Chairman General Maxwell D. Taylor, Johnson knew about the satchel, but never received a briefing on it before he became president. By the time of President Kennedy's assassination, if not earlier, the "Black Bag" was also becoming known as the "Football." General Chester Clifton stated in his 1986 interview that the term was used "jokingly", and he described how warrant officers, who were on a twenty four hour schedule, would regularly hand off the "black bag" to the next person. That routine could have inspired the football metaphor, which dovetailed with the Kennedy clan's penchant for touch football. Various sources claim, often mentioning Secretary of Defense Robert McNamara as a source, that the term "football" was derived from a nuclear attack plan codenamed "Dropkick." When and where McNamara made such a statement has not been cited nor is there an original source for the "Dropkick" reference. That claim may have a fictitious premise because "Dropkick" appears distinctively in the film Dr. Strangelove when the character General Buck Turgidson (George C. Scott) informs President Merkin Muffley (Peter Sellers) that the wayward B 52s headed to the Soviet Union "were part of a special exercise we were holding called Operation Dropkick." As President Johnson possibly found stressful the presence of the military aide carrying the football, on one trip during his 1964 campaign, the aide flew on a separate plane. During 1965, Johnson discussed with Robert McNamara an arrangement to eliminate the "need for an aide to be in constant attendance upon him." Word of that proposal began to circulate in the media prompting White House aide Jack Valenti to deny that it had been under consideration. The newspaper article citing the denial, the syndicated "Allen Scott Report," is perhaps the earliest public reference to the "football," quoting Valenti as saying that "The 'black bag' or 'football', as we call it, goes wherever the President travels." As the football became a routine element of the presidential entourage some information about it appeared. A 1965 Baltimore Sun article reported on how the launch codes could be transmitted in a crisis and on the systems that were in place at the Pentagon to verify presidential orders. Public officials hosting presidents sometimes noticed an aide carrying the football. When President Richard Nixon attended the ceremonial opening of the BART in September 1972, his hosts were aware of a "peculiar briefcase" carried by a U. S. Marine officer. Mishaps could occur. At Camp David in 1973, when Soviet General Secretary Leonid Brezhnev spontaneously drove off with Nixon in a Lincoln Continental that the President had given him, Nixon was separated from the Secret Service and presumably the bagman. One president may have been unwilling to accommodate the football holder when traveling from the White House. Reportedly, Jimmy Carter refused to let the military aide stay in a trailer at his residence in Plains, Georgia, although Carter later denied the allegation. When Carter was president, he began to carry the "Biscuit" in a jacket pocket. Carter supposedly lost the card in a suit that went to the dry cleaner. The "biscuit" was separated from a severely wounded Ronald Reagan immediately after the 1981 assassination attempt when the George Washington University hospital emergency department trauma team cut into his clothing. It was later discovered lying unsecured in one of his shoes on the emergency department floor. During the incident, Reagan was separated from the rest of the football as well, because the officer who carried it was left behind as the motorcade sped away with the wounded president. It was reported that President Bill Clinton left his nuclear football aide after leaving a NATO summiting meeting in haste.

Соңғы кездері

Ядролық футбол президенттің қасында әрдайым болуы тиіс болғандықтан, оны алып жүретін көмекшілер жиі баспасөз суреттерінде көрінеді. Бұл фотосурет Трамп Жапония премьер-министрі Синдзо Абэге қабылдау өткізіп жатқан кезде түсірілген, сол кезде Солтүстік Корея Жапон теңізі арқылы ядролық қару тасуға қабілетті Пукгуксон-2 баллистикалық зымыранын ұшырғандығы туралы хабар тарады. АҚШ әскери шенеуніктері офицердің мұндай суретте болуы заңсыз емес, сондай-ақ дұрыс процедураға қайшы емес екенін түсіндірді, бірақ жағдайдың ерекше екенін мойындады. 2017 жылдың 8 қарашасында президент Трамп Қытайға мемлекеттік сапармен келген кезде, ядролық футболды алып жүрген АҚШ әскери көмекшілері Қытай қауіпсіздік қызметкерлерімен "қысқаша қақтығысқа" түсті, себебі соңғылары бұрынғыларына Ұлы халық залына кіруге тыйым салуға тырысты. Оқиғаны баяндаған саяси тілші Джонатан Сван: "Маған ешқашан қытайлықтардың ядролық футболды иеленбегені немесе портфельге тиіспегені айтылды. Сондай-ақ, қытайлық қауіпсіздік бөлімінің басшысы кейіннен американдықтардан түсініспеушілік үшін кешірім сұрады" деп жазды. Президент Трамп екінші мерзімге сайланбағандықтан, ол президент Байденнің инаугурациясына қатыспады, онда әдетте ядролық футбол тапсырылады. Оның орнына Трамптың ядролық футбол досы оның қасында қалды, ал екіншісі Байденмен бірге болды. EST сағат 12:00-де ауысу уақытында Трамп пен Пенстің (инаугурацияға қатысқан) ядролық футболдарындағы кодтар деактивацияланды, ал Байден мен болашақ вице-президент Камала Харристің ядролық футболдарындағы кодтар активтендірілді. 2021 жылдың ақпан айында Конгрестің 31 мүшесі президент Байденге ядролық қаруды іске қосу кодтарын пайдалануға толық құқығынан бас тартуды сұраған хатқа қол қойды. Хатта Байденнен "ядролық басқару және бақылау құрылымымызда тексерулер мен тепе-теңдіктерді орнатуды" сұрады және қолданыстағы құрылымға баламаларды ұсынды. 1986 жылғы Голдвотер-Николс заңы әскери басқару тізбегін оңайлатты, ол қазір президенттен қорғаныс министрі арқылы тікелей жауынгерлік командирлерге (CCDR, барлық төрт жұлдызды генералдар немесе адмиралдар) жүреді, қызмет басшыларын айналып өтеді. Қызмет басшыларына президентке және қорғаныс министріне кеңес беру міндеті жүктелді және біріктірілген жауынгерлік командалардағы қызметкерлерді оқыту және жарақтандыру жауапкершілігі берілді.

As the nuclear football is required to be near the president at all times, the aides carrying it frequently appear in press photographs. The photo was posted while Trump was hosting Japanese Prime Minister Shinzo Abe, around the same time as news broke that North Korea had fired a nuclear capable Pukguksong 2 ballistic missile over the Sea of Japan. U. S. military officials clarified that it was neither illegal nor against proper procedure for the officer to appear in such a photo, although they conceded that the situation was strange. On November 8, 2017, when President Trump made a state visit to China, U. S. military aides carrying the football were reportedly involved in a "short scuffle" with Chinese security officials, after the latter tried to bar the former access to the Great Hall of the People auditorium. Political correspondent Jonathan Swan, who reported the incident, wrote "I'm told that at no point did the Chinese have the nuclear football in their possession or even touch the briefcase. I'm also told the head of the Chinese security detail apologised to the Americans afterwards for the misunderstanding." Following President Trump's failure to secure a second term, he did not attend President Biden's inauguration, when the football is normally handed over. Instead, Trump's football remained with him while a second one accompanied Biden. At the 12:00 PM EST transition time, the codes in Trump's and Pence's (who did attend the inauguration) footballs were deactivated, and those in Biden's and incoming Vice President Kamala Harris's were activated. In February 2021, a group of 31 Congress members signed a letter requesting that President Biden give up sole authority to use the nuclear launch codes. The letter asked Biden "to install checks [and] balances in our nuclear command and control structure" and proposed alternatives to the existing structure. The 1986 Goldwater–Nichols Act streamlined the military chain of command, which now runs from the president through the secretary of defense directly to combatant commanders (CCDRs, all four star generals or admirals), bypassing the service chiefs. The service chiefs were assigned to an advisory role to the president and the secretary of defense and given the responsibility for training and equipping personnel in the unified combatant commands.