Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Американдық заңгер және құқық ғалымы Харольд Хонгжу Кох (8 желтоқсан 1954 жылы туған) – американдық дипломат, заңгер, құқық ғалымы, саясаткер және жазушы. Ол Обама әкімшілігінде Мемлекеттік департаменттің заң кеңесшісі қызметін атқарды. Президент Барак Обама оны осы лауазымға 2009 жылдың 23 наурызында ұсынды және Сенат 2009 жылдың 25 маусымында бекітті. 2013 жылдың қаңтар айында ол Мемлекеттік департаменттен кетіп, Йель университетіне халықаралық құқық профессоры болып қайта оралды. 2007 жылы Америка философиялық қоғамының мүшесі болып сайланды.
American lawyer and legal scholar
Harold Hongju Koh (born December 8, 1954) is an American diplomat, lawyer, legal scholar, politician, and writer who served as the legal adviser of the Department of State in the Obama administration. He was nominated to this position by President Barack Obama on March 23, 2009, and confirmed by the Senate on June 25, 2009. He left the State Department in January 2013, returning to Yale University as a Sterling Professor of international law. He was elected to the American Philosophical Society in 2007.
Жас шағы мен отбасы
Ко Массачусетс штатының Бостон қаласында дүниеге келген. Оның ата-анасы Жапония үстемдігі кезінде өскен, кейін Солтүстік Кореяның құрамына кірген аймақта өскен. Ол өз отбасын былай деп сипаттады:
Koh was born in Boston, Massachusetts. His parents grew up in Korea under Japanese rule in an area that later became part of North Korea. He has described his family thus:
Олар жапон отаршылдығының кезінде өсті, корей тілінде сөйлеуге немесе тіпті корей есімдерін қолдануға тыйым салынған. Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін ел екіге бөлінген кезде, анам мен оның отбасы Солтүстік Кореяда қалып қойды. Үмітсіздікке ұшыраған олар бірнеше күн бойы шекараға қарай жүріп, Сеулге жеткізілді. Бірақ тіпті сол жерде де олар диктатура астында өмір сүрді. 1960 жылдардың басында (Оңтүстік) Кореяда бір жылға жетпеген уақыт демократия болды. Әкем дипломатиялық қызметке қабылданды. Бірақ бір күні танктер келіп, төңкеріс жасап, үкімет құлатылды, соның салдарынан біз Америкада өстік. Төңкерістен кейін Кохтың әкесі, заңгер және дипломат Кванг Лим Кохқа АҚШ-та пана берілді. Ол отбасымен Нью-Хейвенге (Коннектикут штаты) көшіп, Йель университетінде оқытушы болып жұмыс істеді. Гарольд алты жасында полиомиелитке шалдықты; ол «екі операциядан, аяқ тіреуіштерден және үздірілмейтін емдеуден» өтті, нәтижесінде әлі де ақсап жүреді. Кохтың алты бауыры бар. Говард Кох – Гарвард университетінің қоғамдық денсаулық сақтау профессоры және бұрынғы Массачусетс штатының қоғамдық денсаулық сақтау комиссары. Ол бұрын Обама әкімшілігінде денсаулық сақтау жөніндегі АҚШ-тың көмекші хатшысы болып қызмет еткен. Оның қарындасы Жан Ко Петерс де Йель заң мектебінде сабақ береді. Кохтың әйелі Мэри Кристи Фишер Коннектикут штатының ардагерлердің заңдық орталығында жұмыс істейтін адвокат; олардың екі баласы бар.
They grew up under Japanese colonial rule, forbidden to speak Korean or even to use their Korean names. When their country was divided after World War II, my mother and her family were trapped in North Korea. In desperation, they hiked for days to the border to be picked up and were brought back to Seoul. But even there, they lived under dictatorship. For less than a year in the 1960s, (South) Korea enjoyed democracy. My father joined the diplomatic corps. But one day, tanks rolled and a coup d'état toppled the government, leaving us to grow up in America. After the coup, Koh's father, legal scholar and diplomat Kwang Lim Koh, was granted asylum in the United States. He moved to New Haven, Connecticut, with his family and took a teaching position at Yale. Harold was struck by polio at age six; he went through "two operations, leg braces, and endless rehabilitation" and as a result still walks with a limp. Koh has six siblings. Howard Koh—a Harvard University public health professor and former Massachusetts Public Health Commissioner—previously served as the United States Assistant Secretary for Health in the Obama administration. His sister Jean Koh Peters also teaches at Yale Law School. Koh's wife, Mary Christy Fisher, is an attorney employed by the Connecticut Veterans Legal Center; they have two children.
Білім
Ко 1971 жылы Нью-Хейвендегі Хопкинс мектебін бітірді; 1975 жылы Гарвард университетін summa cum laude және Phi Beta Kappa құрметімен, үкімет мамандығы бойынша бакалавр дәрежесімен бітірді, содан кейін Маршалл стипендиясы бойынша Оксфорд университетінде оқыды. 1980 жылы Гарвард заң мектебін cum laude құрметімен бітіріп, заң докторы дәрежесін алды.
Koh graduated in 1971 from the Hopkins School in New Haven; graduated summa cum laude and Phi Beta Kappa from Harvard in 1975 with a bachelor's degree in government, before studying at Oxford University as a Marshall Scholar. He later earned a Juris Doctor from Harvard Law School in 1980, where he graduated cum laude.
Алғашқы мансабы және стипендиясы
Ко 1981 жылдың қазанынан 1982 жылдың қыркүйегіне дейін АҚШ Жоғарғы Сотының судьясы Гарри Блэкмунның кеңсесінде стажер болып жұмыс істеді. 1982 және 1983 жылдары «Covington & Burling» фирмасында серіктес болып жұмыс істеді. 1983 жылдан 1985 жылға дейін Рейган әкімшілігі кезінде АҚШ Әділет министрлігінің Құқықтық кеңес кеңсесінде (OLC) заң кеңесшісі болып қызмет етті. 1992–93 жылдары Йель университетінің студенттері мен адам құқығы қорғаушыларынан құралған топты басқарып, Кубадағы Гуантанамо шығанағында ұсталған гаитилік босқындарды босату үшін АҚШ үкіметіне қарсы сот процесін жүргізді. Брандт Голдштейннің «Сотты шабуылдау» (Scribner 2005) кітабында баяндалғандай, Кох және талапкерлер «Haitian Centers Council v. Sale» ісінде жеңіске жетті, нәтижесінде 1993 жылдың көктемінде гаитиліктер босатылды. Сонымен қатар, Кох және оның студенттер тобы АҚШ Жоғарғы Сотында «Sale v. Haitian Centers Council» (1993) ісін қарады, бірақ сот 8:1 дауыспен оларға қарсы шешім шығарды. Кох бірнеше кітаптың авторы, оның ішінде: «Ұлттық қауіпсіздік конституциясы: Иран-Контрас ісінен кейін билікті бөлісу» (Yale University Press, 1990); «Трансұлттық құқықтық мәселелер» (Гарри Штайнер және Детлев Вагтспен бірлесіп, Foundation Press, 1994); «Делиберативті демократия және адам құқықтары» (Рональд С. Слайемен бірлесіп, Yale University Press, 1999); және «Америка Құрама Штаттарының соттарында трансұлттық сот ісі» (Foundation Press, 2008). Ол сонымен қатар 175-тен астам заң мақалалары мен редакциялық мақалалардың авторы. Ол адам құқықтары мен азаматтық құқықтарды белсенді түрде қорғайды, АҚШ апелляциялық соттарының алдында көптеген істер бойынша жазбаша дәлелдер келтірді және АҚШ Конгресінде оннан астам рет куәлік берді. Ол көптеген сыйлықтар, медальдар мен құрметті дипломдармен марапатталды. Басқа сарапшылар оның қызмет еткен кезеңінде Йель құқық мектебінің факультетіне консервативті көзқарасты ұстанатын белгілі тұлғалар тағайындалғанын айтты және Кохтың республикалық (Реган) және демократиялық (Клинтон) әкімшіліктерде қызмет еткенін атап өтті. Йель құқық мектебінің консервативті студенттерінің тобы Кохты қорғап, «Дин Кох консервативті студенттер мен студенттік ұйымдарды үнемі қолдап келеді» деді. Олар «Дин Кох – өзінің буынындағы ең дарынды заңгерлердің бірі, біз қосылуға асыққан мамандықтың құрметіне лайық және қабілетті мемлекеттік қызметкер» деген қорытындыға келді. Ол Обама әкімшілігінде жұмыс істеген кезде Кеңестен кетіп, Мемлекеттік департаменттегі қызметін аяқтағаннан кейін және Йельге оралғаннан кейін Кеңеске қайта сайланды. Қазіргі уақытта ол АҚШ сыртқы қатынастар құқығы бойынша төртінші қайта қарау комиссиясының кеңесшісі болып қызмет етеді және бұрын трансұлттық азаматтық процессуалдық қағидалар жобасы бойынша кеңесші болып жұмыс істеген.
Koh clerked for Associate Justice Harry Blackmun on the U. S. Supreme Court from October 1981 through September 1982. In 1982 and 1983, he worked as an associate at Covington & Burling. From 1983 to 1985, Koh worked as an attorney adviser to the Office of Legal Counsel (OLC) in the United States Department of Justice during the Reagan Administration. In 1992–93, he led a group of Yale students and human rights lawyers in litigation against the United States government to free Haitian refugees interned at Guantanamo Bay, Cuba. As chronicled in Brandt Goldstein's book, Storming the Court (Scribner 2005), Koh and the plaintiffs prevailed in the case, Haitian Centers Council v. Sale, and the Haitians were released in the spring of 1993. At the same time, Koh and his team of law students argued a related case Sale v. Haitian Centers Council (1993) before the U. S. Supreme Court but the court ruled against them on an 8–1 vote. Koh is the author of several books, including The National Security Constitution: Sharing Power after the Iran Contra Affair (Yale University Press,1990); Transnational Legal Problems (with Harry Steiner and Detlev Vagts, Foundation Press, 1994); Deliberative Democracy and Human Rights (with Ronald C. Slye, Yale University Press, 1999); and Transnational Litigation in United States Courts (Foundation Press 2008). He has also written over 175 law review articles and legal editorials. He is a prominent advocate of human rights and civil rights; he has argued and written briefs on a wide number of cases before U. S. appellate courts, and has testified before the U. S. Congress more than a dozen times. He has received numerous awards, medals, and honorary degrees. Other observers countered that during his tenure prominent conservatives have been appointed to the Yale Law School faculty, and noted that Koh served in both Republican (Reagan) and Democratic (Clinton) administrations. A group of Yale Conservative Law Students offered a vigorous defense of Koh, noting that "Dean Koh has been very supportive of conservative students and conservative student organizations." They concluded that "Dean Koh is one of the brightest legal minds of his generation, a credit to the profession we look forward to joining, and an able and effective public servant." He stepped down from the Council when he worked for the Obama administration, but was re elected to Council when he ended his tenure with the State Department and returned to Yale. He currently serves as a Counselor on the Restatement Fourth, the Foreign Relations Law of the United States, and previously served as an Adviser on the Principles of Transnational Civil Procedure project.
Тағайындау және бекіту
2009 жылдың 23 наурызында Ақ үй Кохты Обама әкімшілігінің Мемлекеттік департаментінің заң кеңесшісі, Мемлекеттік хатшы Хиллари Клинтонның аға заң кеңесшісі лауазымына ұсынғанын жариялады. Оның кандидатурасы Сенатта және заңгер әріптестері арасында кең қолдау тапты. Алайда, кейбір консервативті сарапшылар оның халықаралық құқыққа қатысты көзқарастары мен американдық құқықтық талдау және заңтануда оны қолдануына сын танытты. Сонымен қатар, Тед Олсон, Кеннет Старр сияқты басқа консерваторлар мен Forbes журналы оны қолдады. Кох АҚШ-тағы сот шешімдерін қабылдау процесіне халықаралық құқық принциптерін және шетелдік сот шешімдерін пайдалануды қолдап жазған, ал ол "ұлтаралық юриспруденция" деп атаған нәрсені жақсы ұйымдастырылған халықаралық құқықтық жүйені сақтау үшін маңызды деп сипаттады. "Азаттық, теңдік және жеке өмірге қатысты құқықтар сияқты ұғымдар ғана американдық конституциялық идеялар емес, сонымен қатар, жаһандық адам құқықтары қозғалысының ажырамас бөлігі" деп мәлімдеп, Кох АҚШ Жоғарғы Соты мен американдық сот жүйесінің тарихында шетелдік соттардың шешімдерінің ықпалын көрсетті. Бұл тәсілді сынағандар шетелдік шешімдерді заңдық прецедент ретінде келтіру американдық егемендікке қауіп төндіреді және "манипуляцияға мүмкіндік береді" деп санайды. Басқа сарапшылар "заңдық аргументтерді нығайту үшін мұндай міндетті емес дереккөздерді пайдалану американдық сот процесінің маңызды және даусыз принципі болып табылады" деп атап өтті. 2009 жылдың 12 мамырында Сенаттың Сыртқы қатынастар комитеті Кохты қолдап 12-5 дауыспен шешім қабылдады. Оның кандидатурасы тоқтап тұрғаннан кейін, Сенаттағы көпшілік көшбасшысы Гарри Рид 2009 жылдың 22 маусымында кандидатураны бекіту үшін процедуралық дауыс беруді (cloture) қолданатынын мәлімдеді. 2009 жылдың 24 маусымында Сенат 65-31 дауыспен кандидатура бойынша пікірсайыстарды аяқтады, бұл келесі күні Сенаттың толық құрамымен дауыс беруге жол ашты. Келесі күні Кох Сенатта 62-35 дауыспен бекітілді. Үкіметте жұмыс істеген кезде Кох Йель заң мектебінен демалысқа шықты.
On March 23, 2009, the White House announced Koh's nomination as Legal Adviser to the State Department in the Obama administration, the senior legal adviser to Secretary of State Hillary Clinton. His nomination was generally supported in the Senate and among legal colleagues. The nomination drew criticism from some conservative commentators for his views on international law and its use in American legal analysis and jurisprudence, while drawing support from other conservatives such as Ted Olson and Kenneth Starr as well as Forbes magazine. Koh has written in support of the practice of using tenets of international law and foreign legal precedent to inform the deliberative process of judicial decision making in the United States, and has described what he has called "transnational jurisprudence" as essential to maintaining a well ordered international legal system. Arguing that "concepts like liberty, equality and privacy are not exclusively American constitutional ideas but, rather, part and parcel of the global human rights movement" Koh has traced the influence of decisions from foreign courts throughout the history of the U. S. Supreme Court and the American court system. Critics of this approach argue that citing foreign decisions as legal precedents threatens American sovereignty and "lends itself to manipulation." Other commentators have observed that the "use of such nonbinding sources to bolster legal arguments is a central and uncontroversial tenet of the American judicial process." On May 12, 2009, the Senate Committee on Foreign Relations voted 12–5 in favor of Koh. After a hold was placed on his nomination, Senate Majority Leader Harry Reid announced on June 22, 2009, that he would invoke cloture on the nomination. On June 24, 2009, the Senate voted 65–31 to end debate on the nomination, paving the way for a full Senate vote the following day. The following day, Koh was confirmed by the Senate in a 62–35 vote. While working in government, Koh took a leave of absence from Yale Law School.
Отставка
2012 жылдың 7 желтоқсанында Wall Street Journal газеті Кохтың 2013 жылдың қаңтар айында Йель заң мектебіне заң профессоры болып оралуға және Мемлекеттік департаменттегі қызметін тастауға дайын екенін жазды.
On December 7, 2012, the Wall Street Journal reported that Koh was poised to leave his job at the State Department and return to Yale Law School in January 2013 as a law professor.
Жарияланымдар
Трамп әкімшілігі және халықаралық құқық, Оксфорд университеті баспасы, 2018.
The Trump Administration and International Law, Oxford University Press, 2018.
Лекциялар
БҰҰ Халықаралық құқық аудиовизуалды кітапханасының лекциялық сериясынан: Халықаралық құқықтан трансұлттық құқыққа.
From International to Transnational Law in the Lecture Series of the United Nations Audiovisual Library of International Law.