Кіріспе

Француз тілі – жалғыз ресми тіл

Францияда бір ғана ресми тіл бар – француз тілі. Француз үкіметі жеке тұлғалардың жарияланымдардағы тіл таңдауын реттемейді, бірақ коммерциялық және жұмыс орындарындағы қарым-қатынаста француз тілін қолдану заңмен міндетті. Француз тілі республика аумағында қолданылуын талап етумен қатар, француз үкіметі Франкофония сияқты институттар арқылы француз тілін Еуропалық Одақта және бүкіл әлемде насихаттауға тырысады. Ағылшын тілінің ықпалынан туындаған қауіп француз тілінің Франциядағы беделін сақтауға бағытталған күш-жігерге түрткі болды. Француз тілінен басқа, Еуропалық Францияда, Теңізартқы Францияда және француз теңізартқы аумақтарында көптеген жергілікті азшылық тілдері бар. Бұл тілдер Франция Конституциясының 75-бабының 1-тармағында мойындалған. Бернард Серкиглинидің француз үкіметі үшін 1999 жылы жазған есебінде 75 тіл анықталды (оның ішінде континенттік Францияда тек сегіз тіл), егер үкімет өңірлік немесе азшылық тілдері туралы Еуропалық хартаны ратификацияласа, олар мойындалуға лайық болар еді (қазіргі уақытта қол қойылған, бірақ ратификацияланбаған).

Тарих

1539 жылғы Виллерс-Коттертес жарлығы Франция корольдігінде заңдық құжаттар мен заңдар үшін француз тілін мемлекеттік тіл ретінде бекітті. Бұрынғыда ресми құжаттар орта ғасырлық латын тілінде жазылатын, ол Рим-католик шіркеуі қолданатын тіл болатын.

Француз академиясы

Француз академиясы 1635 жылы француз тілінің қолданысы, сөздік қоры және грамматикасы бойынша ресми орган ретінде жұмыс істеу және француз тілінің ресми сөздігін жариялау мақсатымен құрылған. Дегенмен, оның ұсыныстары заңдық күшке ие емес және кейде тіпті үкіметтік органдар да оларды қабылдамайды. Соңғы жылдары Академия француз тілінің ағылшын тілінен ықпалдануына қарсы күресуге тырысып келеді.

Француз төңкерісі

1789 жылғы Француз революциясына дейін француз патшалары өз азаматтарының тіліне қатысты қатаң ұстаным білдірмеген. Алайда, революция ескі провинцияларды, парламенттерді және заңдарды жойып, мемлекет бойынша бірыңғай әкімшілік жүйені нығайтты. Бастапқыда революционерлер Республиканың барлық азаматтарына тіл бостандығын жариялады; бірақ бұл саясат кейіннен Франциядағы басқа тілдерді жою мақсатындағы ортақ тілді енгізуге бағытталды. Басқа тілдер халықтың, әсіресе шаруалардың білімсіздігін күшейтуге себепті деп есептелді. Бұл жаңа идея 1794 жылғы «Патуаларды жою қажеттілігі және француз тілін қолдануды жалпыға бірдей ету туралы» баяндамада жазылды. Авторы Анри Грегуар Францияның, саяси жағынан әлемдегі ең дамыған ел болғанына қарамастан, тілдер мәселесінде Вавилон мұнарасынан әрі кетпегенін және 25 миллион тұрғынының тек үш миллионы ғана таза париждік француз тілін ана тілі ретінде білетініне қынжылды. Халықтың саяси пікірталастар мен әкімшілік құжаттардағы тілді түсіну мүмкіндігінің болмауы демократияға қарсы деп саналды. Осы баяндаманың нәтижесінде сол жылы екі заң қабылданды, онда Франциядағы қоғамдық өмірде және мектептерде тек француз тілі ғана қолданылатыны айтылды. Екі жылдың ішінде француз тілі Франция мемлекетінің ұлттық бірлігінің символына айналды. Дегенмен, революционерлердің тіл саясатын іске асыруға уақыты да, қаржысы да жетпеді.

Үшінші республика

1880 жылдары Үшінші республика Францияны жаңғыртуға, әсіресе халықтың, әсіресе ауыл тұрғындарының сауаттылығын және жалпы білімін арттыруға тырысты және тегін міндетті бастауыш білім беруді орнатыды. Бастауыш мектепте тек француз тілі ғана рұхсат етілді. Барлық басқа тілдерге тыйым салынды, тіпті мектеп ауласында да, бұл ереже бұзылған жағдайда қатаң жазаланды. 1918 жылдан кейін Эльзас-Лотарингияда неміс тілін пайдалануға тыйым салынды. 1925 жылы халыққа білім беру министрі Анатоль де Монзи "Францияның тілдік бірлігі үшін бретон тілі жойылуы керек" деп мәлімдеді. Осының салдарынан, азшылық тілдерінде сөйлейтін адамдар өз тілдерін қолданудан ұяла бастады – әсіресе білім беру жүйесінде, және уақыт өте келе көптеген отбасылар өз балаларына өз тілдерін үйретуді тоқтатып, олармен тек француз тілінде сөйлесуге тырысты. Қоңсы Бельгияда да стандартты француз тілін кеңейтуге бағытталған ұқсас саясат жүргізілді.

Төртінші республика

1950 жылдары француз мемлекеті алғаш рет аймақтық тілдердің болу құқығын мойындады. Орта мектептерде аймақтық тілдерді оқытуға рұқсат беретін заң қабылданды және бастауыш мектептердегі қысым саясаты аяқталды. Осы кезеңде бретон тілі БАҚ-та көріне бастады.

Бесінші республика

Француз үкіметі 1964 жылы алғаш рет аймақтық теледидарда бір жарым минут бритон тілінде хабар таратуға рұқсат берді. Бірақ тіпті 1972 жылы президент Жорж Помпиду «Еуропаға өз ықпалын тигізуге ниеттенген Францияда азшылық тілдерге орын жоқ» деп мәлімдеді. 1992 жылы конституцияға «Республиканың тілі – француз тілі» деп нақты жазылу үшін түзетулер енгізілді. Тюбон заңы (толық атауы: француз тілін қолдану туралы 1994 жылғы 4 тамыздағы 94 665 заң) француз тілін ресми мемлекеттік басылымдарда, барлық жарнамаларда, барлық жұмыс орындарында, коммерциялық келісімшарттарда, кейбір басқа коммерциялық байланыс жағдайларында, барлық мемлекеттік қаржыландырылатын мектептерде және басқа да жағдайларда қолдануды міндеттеді. Заң жекеменшік, коммерциялық емес коммуникацияларға, мысалы, жеке ұйымдардың коммерциялық емес веб-жариялымдарына қатысты емес. Ол коммерциялық емес кітаптарға, фильмдерге, көпшілік алдында сөйлеуге және коммерциялық қызмет болып табылмайтын басқа да коммуникация түрлеріне қатысты емес. Алайда, заң барлық телерадио бағдарламаларында француз тілін қолдануды міндеттейді, бірақ музыкалық туындылар мен «түпнұсқа нұсқасы» фильмдерінен басқа. Музыкалық туындыларды таратуда тиісті заң бойынша квоталық ережелер қолданылады, оған сәйкес радио мен теледидардағы әндердің белгілі бір пайызы француз тілінде болуы керек. 2006 жылы осы заң бойынша АҚШ компаниясының француздық еншілес компаниясына қызметкерлеріне тек ағылшын тілінде бағдарламалық қамтамасыз ету және оған байланысты техникалық құжаттама ұсынғаны үшін 500 000 евро айыппұл салынды, сондай-ақ әр күні 20 000 евродан қосымша айып төлеуге міндеттелді. 2008 жылы Версальдегі Конгресс Парламенті аймақтық тілдерді ресми мойындауды қамтамасыз ететін француз конституциясын қайта қарауды жүзеге асырды.

Еуропа Кеңесінің өңірлік немесе азшылық тілдер туралы хартиясы туралы пікірталас

1999 жылы Лионель Жоспеннің социалистік үкіметі Еуропа Кеңесінің өңірлік немесе азшылық тілдері жөніндегі Еуропалық хартасына қол қойды, бірақ ол ратификацияланбады. Францияның Конституциялық Кеңесі Хартада конституцияға қайшы келетін ережелер бар екенін мәлімдеді, себебі Конституцияда Республиканың тілі – француз тілі деп көрсетілген. Өңірлік немесе азшылық тілдері жөніндегі Еуропалық харта – 1992 жылы Еуропа Кеңесінің басшылығымен қабылданған, Еуропадағы тарихи өңірлік және азшылық тілдерін қорғау және дамыту мақсатындағы Еуропалық конвенция (ETS 148). Хартада 98 бап бар, оның ішінде қол қоюшы мемлекеттер кемінде 35 бапты қабылдауы тиіс (Франция 39 бапқа қол қойды). Хартаға қол қою және оны ратификацияламау француз қоғамында хартаға байланысты пікірталас тудырды. Соңғы кезде, 2015 жылдың 4 маусымында бірнеше депутатқа жолдаған хатында Франсуа Олланд өңірлік және азшылық тілдері жөніндегі Еуропалық хартаны ратификациялау туралы конституциялық заң жобасын жақын арада ұсынатынын хабарлады. 2015 жылдың 30 шілдесінде Мемлекеттік кеңес хартаға қарсы пікір білдірді. 2015 жылдың 27 қазанында Сенат өңірлік немесе азшылық тілдері жөніндегі Еуропалық хартаны ратификациялау туралы заң жобасын қабылдамады, бұл аймақтық тілдерге құндылық пен заңдылық беруге бағытталған конституциялық реформаны қабылдау мүмкіндігін жоққа шығарды.

Тіл саясатына қарсылық

Француз республикалық идеологиясына сәйкес (Laïcité принципін де қараңыз), барлық азаматтар ең соңында француз болып табылады, демек, ешқандай азшылық топтары (яғни этнолингвистикалық топтар) қосымша құқықтарға ие болмайды; бұл идея француз революциясынан бастау алады және бұрынғы жағдаймен қарама-қайшы келеді, онда көптеген ерекше топтар өз аймақтарында арнайы құқықтар мен жеңілдіктерге ие болған. Мәдени біртектілік саясаты оң және сол қанаттардан сынға ұшырады. 1970 жылдары Бретань, Корсика және Окситания сияқты аймақтарда ұлттық немесе аймақтық қозғалыстар пайда болды. Олар әлі де азшылық құрасса да, Францияның аймақтық тілдерін оқытатын мектептер желісі құрылды, мысалы, Бретаньдегі Диван, Баск еліндегі Икастола, Окситаниядағы Каландрета және Солтүстік Каталониядағы Ла Бресола мектептері. Халықтың ресми мойындауға деген сұранысына қарамастан, аймақтық тілдерді оқыту мемлекет тарапынан қолдау таппады. Дегенмен, Бретань сияқты кейбір аймақтарда аймақтық кеңестер заң шегінде екі тілді мемлекеттік мектептерді ұстап тұрады. Басқа бретондық білім беруді католик және жеке мектептер, тиісінше Дихун және Диван ұсынады. 2011 жылы француз-бретондық екі тілді мектептерде 14 000 оқушы оқыды, бұл көрсеткіш 2006 жылмен салыстырғанда шамамен 30% өсімді көрсетті, ол кезде оқушылар саны 11 000-нан асып түсті. 2011 жылы Ofis Publik ar Brezhoneg тағы 16 000 студенттің балалар бағынан бастап ересекке дейін бретон тілін екінші тіл ретінде оқып жатқанын (бастауыш мектептерде, колледждерде, лицейлерде, университеттерде немесе кешкі курстарда) хабарлады, бұл бретон тілін үйренушілердің жалпы санын кем дегенде 30 000-ға жеткізді. Жол белгілерін бүлдірудің ұзақ науқаны 1980 жылдары алғашқы екі тілді жол белгілерінің пайда болуына әкелді. Бүгінде бұл белгілер Бретаньде жиі кездеседі, себебі Ofis ar Brezhoneg көптеген жол, қалалық әкімшілік және басқа да ресми белгілерді екі тілде жасауға көмектесті. БАҚ саласында бретон тіліндегі хабарламалар әлі де аз, бірақ 1982 жылдан бері бірнеше бретон тілінде сөйлейтін радиостанциялар қоғамдық негізде құрылды. 2000 жылы Breizh бретон телеарнасының іске қосылуы бретон тілінің кеңірек таралуын қамтамасыз етуді мақсат етті. Алайда, бретон тіліндегі хабарлардың кестесі біртіндеп француз тіліндегі хабарлардың пайдасына қысқартылып, 2010 жылы толығымен жойылды. Корсикада 1991 жылғы «Жокс статуты» Корсика аумақтық қауымдастығын құрғанда Корсика Ассамблеясын да қарастырды және оған Корсу тілін факультативті оқыту жоспарын әзірлеуді тапсырды. Бастауыш мектептерде Корсу аптасына белгіленген сағаттар ішінде (2000 жылы үш сағат) оқытылады және орта мектептерде ерікті пән болып табылады, бірақ Корсика университетінде міндетті. Loi Toubon заңының коммерциялық жарнамада және қаптамада француз тілін (немесе кем дегенде француз тіліне аудармасын) қолдануын талап етуіне қарсылықтар бар, сондай-ақ басқа да кейбір жағдайларда да.