Ақ үй қайта құруы: 2004-2007 жылдарғы министрлердің жаппай кетісі
White House shakeup (2004)
2004 ж. АҚШ президент сайлауынан кейін Жорж Буш әкімшілігінде кең ауыстыру болды. Басты министрлер мен кеңесшілердің көптеген отставкалары жайлы ақпарат.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
2004 жылғы АҚШ президенттік сайлауынан кейін бір апта ішінде президент Джордж Буштің кабинетінің көптеген мүшелері отставкаға кететінін жариялады. Бұл жағдайды ірі бұқаралық ақпарат құралдары мен Буш өзі «Ақ үйді қайта құру» деп атады. Техникалық түрде кабинет мүшелері болмаса да, бірнеше жетекші кеңесшілер де бұл процеске қатысты.
Within a week after the 2004 United States presidential election, many members of President George W. Bush's cabinet announced their resignation in what major media outlets and Bush himself called the White House shakeup. Several top advisers were also involved, although they are not technically cabinet members.
Отставкалар
2004 жылғы 9 қарашада бас прокурор Джон Эшкрофт пен сауда министрі Дональд Эванс бірінші болып отставкаға кететінін жариялады. Бір аптадан кейін, 14 қарашада тағы бірнеше адам отставкаға кету жоспарларын жариялады: Мемлекеттік хатшы Колин Пауэлл, Ауыл шаруашылығы министрі Энн Венеман, Білім министрі Род Пейдж және Энергетика министрі Спенсер Абрахам. Том Ридж 30 қарашада Ішкі қауіпсіздіктің бірінші хатшысы лауазымынан кетуді жоспарлап отырғанын мәлімдеді. Желтоқсан айында тағы екеуі отставкаға кетті. Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтер министрі Томми Томпсон 3 желтоқсанда отставкаға кететінін жариялады. 8 желтоқсанда, Қазынашылық министрі Джон В. Сноу қызметінен кетеді деген болжамдар болғаннан кейін, Ақ үй Сноудан Буштың екінші мерзімінде министр болып қалуын сұрағанын мәлімдеді. Сол күні Ардагерлер ісі жөніндегі министр Энтони Принсипи отставкаға кететінін мәлімдеді. 2006 жылғы 28 наурызда Ақ үй штабының бастығы Эндрю Кард отставкаға кетіп, оны Джош Болтен алмастырғаннан кейін, Болтен тазалау жүргізеді деген күту кең тарады. Болтен келгеннен кейінгі айларда Сноу (25 мамыр), Ішкі істер министрі Гейл Нортон (31 наурыз) және Көлік министрі Норман Минета (23 маусым, 2006) отставкаға кететінін жариялады. 2006 жылғы 8 қарашада АҚШ-тың аралық сайлауынан бір күн өткен соң, Қорғаныс министрі Дональд Рамсфелд әскери жетекшілер мен жалпы халықтың қысымымен отставкаға кетуі талап етілгеннен кейін отставкаға кетті. 2007 жылғы 27 тамызда бас прокурор Альберто Гонсалес отставкаға кету туралы шешімін жариялады. Барлығы, кабинеттік деңгейдегі он бес министрліктің он екісі отставкаға кетіп, жаңа адамдармен алмастырылды. Қалғандары – Еңбек министрі Элейн Чао және Тұрғын үй және қала құрылысы министрі Альфонсо Джексон болды. Льюис "Скутер" Либби төрт қылмыстық құқық бұзушылық үшін сотталғаннан кейін отставкаға кетті.
Attorney General John Ashcroft and Secretary of Commerce Donald Evans were the first to announce their resignations on November 9, 2004. A week later, on November 14, several more announced their plans to resign: Secretary of State Colin Powell, Agriculture Secretary Ann Veneman, Education Secretary Rod Paige, and Energy Secretary Spencer Abraham. Tom Ridge announced his plans to resign as the first Secretary of Homeland Security on November 30. In December, two more followed. Secretary of Health and Human Services Tommy Thompson announced his resignation on December 3. On December 8, after a period of some speculation that Treasury Secretary John W. Snow would resign his post, the White House stated that Snow had been asked to stay on as Secretary through Bush's second term. On that same day, Secretary of Veterans Affairs Anthony Principi announced his resignation. After the resignation on March 28, 2006 of White House Chief of Staff Andrew Card and his replacement by Josh Bolten, there was widespread expectation that Bolten would conduct a housecleaning. In the months after Bolten's arrival, Snow (May 25), Secretary of the Interior Gale Norton (March 31) and Secretary of Transportation Norman Mineta (June 23, 2006) announced their resignations. On November 8, 2006, a day after the U. S. midterm elections, Secretary of Defense Donald Rumsfeld resigned following numerous calls for his resignation from the military leadership and general public pressure. On August 27, 2007 Attorney General Alberto Gonzales announced his decision to resign from the Cabinet after calls for his resignation. Altogether, twelve of the fifteen cabinet level department heads resigned and were replaced. Remaining were Secretary of Labor Elaine Chao, and Secretary of Housing and Urban Development Alphonso Jackson. I. Lewis 'Scooter' Libby resigned after 4 felony convictions.
Тағайындаулар
Буштың қабінет мүшелерінің орнын толтыру үшін жасаған алғашқы екі таңдауы сынап-қанағаттандыруға да, мақтауға да ие болды. Ол Ақ үйдің кеңесшісі Альберто Р. Гонзалесті Бас прокурор, ал Кондолиза Райсты Мемлекеттік хатшы қызметіне тағайындады. Екі үміткерлік те аз ұлт өкілдері үшін тарихи маңызы бар. Райс – Мемлекеттік хатшы болып тағайындалған алғашқы афроамерикандық әйел, ал Гонзалес – алғашқы латын американдық Бас прокурор атанды. Тарихи маңызына қарамастан, олардың екеуі де бұрынғы лауазымдарында атқарған әрекеттері үшін сынға ұшырады. Гонзалестің тағайындалуы Буштың жақтастарының кейбіреуін ашуға түртті, себебі Техастағы Жоғарғы сотта судья болып жұмыс істеген кезіндегі оның кейбір шешімдері абортқа қолдау көрсету ретінде қарастырылуы мүмкін, ал көптеген республикашылдар (оның ішінде Буш өзі) абортқа қарсы. 17 қарашада Ішкі саясат жөніндегі кеңесші Маргарет Спэллингс та тағайындалды. Ол "Ешбір бала артта қалмасын" заңының негізгі авторларының бірі. Ол Пейджтің орнын Білім министрі болып алмастыратын еді. 29 қарашада 1999 жылдан бері Kellogg компаниясының бас директоры болып жұмыс істеп келген Карлос Гутьеррес Дональд Эванстың орнына жаңа Сауда министрі болып тағайындалды. Кубада туған Гутьеррес Kellogg компаниясында Мексикадағы фургоннан астық сатумен мансабын бастады. Қазір американдық азамат атанған Гутьеррес жаңа лауазымында 199 825 000 долларға төмен жалақы алуға келісті. Буш Гутьерресті "Американың ең беделді бизнес лидерлерінің бірі" деп атады. Ол – үлкен американдық жетістіктің символы. 2 желтоқсанда Небраска штатының республикашыл губернаторы Майк Йоханнс АҚШ Ауыл шаруашылығы министрі Энн Вениманның орнына тағайындалды. Бұған дейін Буш бұл лауазымға Небраска штатынан шыққан демократ сенатор Бен Нельсонды тағайындамақ болған деген болжамдар тарады. Нельсон Буштың ұсынысынан бас тартып, Сенатта қалуды жөн көрді. Егер Нельсон Буштың ұсынысын қабылдағанда, Демократиялық партия Сенаттағы орынды жоғалтуы мүмкін еді, себебі Нельсонның орнын губернатор Йоханнс тағайындап, ол республикашыл болар еді. 9 желтоқсанда Буш АҚШ-тың Ватикан елшісі Джим Николсонды Ардагерлер істері жөніндегі министрлікке үміткер етіп ұсынды. Сауда және Қаржы министрліктерінің орынбасары Сэм Бодманды президент 10 желтоқсанда жаңа Энергетика министрі болуға ұсынды. Майкл О. Левитт, қазіргі Экологиялық қорғау агенттігінің әкімшісі, сол күні Томми Томпсонның денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтер министрі лауазымына тағайындалды. 2 желтоқсан 2004 жылы Бернард Керик Буш тарапынан келесі Ішкі қауіпсіздік министрі болып тағайындалды. Алайда, 10 желтоқсанда, бір апта бойы баспасөздің бақылауынан кейін, Керик жеке себептерді және жұмысқа алған бала күтуші мен үй шаруасын басқарушының иммиграциялық мәртебесіне қатысты ықтимал дауды келтіре отырып, кандидатураны қабылдаудан бас тартты. 1993 жылғы "Нэннигейт" ісіне ұқсас жағдайда, Керик жұмысшыға салық төлемеген, ол АҚШ-қа заңсыз көшіп келген болуы мүмкін. Алайда, бала күтуші әлі табылмаған, бұл кейбіреулерді бала күтуші туралы әңгіме Кериктің басқа проблемаларынан назарды аудару үшін ойлап тапқандық деп санайды. Кериктің кандидатурадан бас тартуына ықпал еткен басқа да даулар 1998 жылы кондоминиумды ұстау бойынша төленбеген шоттардан туындайтын тұтқындау ордері (осы ордерге қатысты құжаттар Керік президентке кандидатурасын қайтарып алу туралы ұсыныс жасағаннан үш сағат бұрын Ақ үйге факспен жіберілді) және Кериктің Taser International акцияларын сатуына қатысты сұрақтар Amnesty International ұйымының компанияның шоқдету қаруын сынаған баяндамасы шыққанға дейін болды. Керік кем дегенде екі рет некеден тыс қатынаста болғаны үшін айыпталды. Олардың бірі 11 қыркүйектен кейін болған. Керік полиция жұмыстарына арналған пәтерді пайдаланған, ол "Пайл" залына қараған. 12 қаңтарда, Кериктің кандидатурасын қайтарып алғаннан кейін бес апта өткен соң, Буш өзінің келесі таңдауы - Ішкі қауіпсіздік департаментінің директоры Майкл Чертофф екенін жариялады. Чертофф Нью-Джерси, Делавэр, Пенсильвания және Виргин аралдарынан апелляцияларды қарастыратын үшінші округтік апелляциялық соттың судьясы болды. Сотқа тағайындалғанға дейін 2001 жылдан 2003 жылға дейін Әділет министрлігінің қылмыстық бөлімінде Бас прокурорының көмекшісі болып жұмыс істеді. Сондай-ақ, 1994 және 1996 жылдар аралығында Чертофф президент Клинтонның және содан кейін бірінші ханым Хиллари Клинтонның бизнес-әрекеттерін тергейтін Сенаттың Уайтвотер комитетінің кеңесшісі болды. 6 қарашада, Рамсфелдтің отставкаға кеткен күні, президент Буш Роберт Гейтсті, бұрынғы ЦРУ директорын оның орнына тағайындады. Ол Сенат тарапынан 6 желтоқсан 2006 жылы 95-2 дауыспен бекітілді. Оған қарсы дауыс берген сенаторлар – Баннинг пен Санторум.
Bush's first two selections of replacements for the departing cabinet members drew some criticism and some praise. He selected White House Counsel Alberto R. Gonzales for Attorney General and Condoleezza Rice for Secretary of State. The two nominations are both historical for minorities in their own right. Rice would be the first African American woman to serve as Secretary of State, while Gonzales would become the first Hispanic Attorney General. Despite the historical implications of their nominations, both of them have drawn criticism for actions they took while in their previous government positions. Gonzales's nomination angered some Bush supporters because some of his rulings as a Supreme Court justice in Texas could be considered pro choice, while many Republicans (including Bush himself) are against abortion. Next to be nominated was Domestic Policy Advisor Margaret Spellings on November 17. She is one of the principal authors of the No Child Left Behind Act. She would replace Paige as Education Secretary. Then on November 29, Carlos Gutierrez, the CEO at Kellogg since 1999, was picked to be the new Commerce Secretary, replacing Donald Evans. Cuban born, Gutierrez began at Kellogg selling cereal out of a van in Mexico City. Now an American citizen, Gutierrez would be taking a $199,825,000 pay cut at the new position. Bush called Gutierrez "One of America's most respected business leaders. He is a great American success story." Republican Governor Mike Johanns of Nebraska was nominated by Bush on December 2 to replace outgoing United States Secretary of Agriculture Ann Veneman. There had been some speculation that Bush would tap Democratic Senator Ben Nelson, also of Nebraska, to fill the post. Nelson reportedly turned down Bush's offer, choosing instead to remain in the Senate. It is worth noting that had Nelson accepted Bush's offer, the Democratic Party would likely have lost a seat in the Senate, as Nelson's replacement would have been nominated by Governor Johanns, and would have been a Republican. On December 9, Bush named Jim Nicholson, U. S. ambassador to the Vatican, as his nominee for Veterans Affairs Secretary. Sam Bodman, Deputy Secretary of Commerce and Deputy Secretary of the Treasury, was nominated December 10 by the president to become the new Secretary of Energy. Michael O. Leavitt, the current Administrator of the Environmental Protection Agency was nominated the same day to succeed Tommy Thompson as Secretary of Health and Human Services. On December 2, 2004, Bernard Kerik was nominated by Bush as the next Homeland Security secretary. However, on December 10, after a week of press scrutiny, Kerik withdrew acceptance of the nomination citing personal reasons and a potential controversy over the immigration status of a nanny and housekeeper he had employed. In a situation reminiscent of the Nannygate matter of 1993, Kerik had failed to pay taxes for the worker, who may have been an illegal immigrant to the United States. However, the nanny has not yet been located, leading some to believe the nanny story was an invention created to divert attention away from Kerik's other problems. Other controversies which may have contributed to Kerik's declining the nomination included an alleged outstanding arrest warrant from 1998 stemming from unpaid bills on the maintenance of a condominium (documents regarding this warrant were faxed to the White House less than three hours before Kerik submitted his withdrawal of acceptance to the President) and questions regarding Kerik's sale of stock in Taser International shortly before the release of an Amnesty International report critical of the company's stun gun product. Kerik has also been accused of being involved in at least two extramarital affairs. One of the affairs occurred in the aftermath of 9/11. Kerik allegedly used an apartment intended for police business that overlooked The Pile for the affair. On January 12, five weeks after the withdraw of Kerik's nomination, Bush announced his next choice for director of Homeland Security, Michael Chertoff. Chertoff was a judge for the United States Court of Appeals for the Third Circuit, which handles appeals from New Jersey, Delaware, Pennsylvania and the Virgin Islands. Before becoming a judge he was Assistant Attorney General for the Department of Justice's criminal division from 2001 to 2003. Also, between 1994 and 1996, Chertoff was counsel to the GOP run Senate Whitewater Committee investigating the business dealings of President Clinton and then First Lady Hillary Clinton. On November 6, the same day as Rumsfeld's resignation, President Bush nominated Robert Gates former CIA director to replace him. He was confirmed by the Senate on December 6, 2006 by a vote of 95 2. The two senators voting against him were Bunning and Santorum.
Сенат тыңдаулары
Гонзалестің тыңдауы 2005 жылдың 6 қаңтарында басталды. Тыңдау барысында Гонзалес кандидатурасына басты қарсылық білдіргендер, оны президент Бушқа кеңес бергендігі үшін айыптады, бұл кеңес АҚШ-тың ұстауындағы тұтқындарға қатысты зорлық-зомбылыққа әкелді, сондай-ақ ол тергеу тәсілі ретінде азаптауды қолдады. Гонзалес бұл айыптауларды жоққа шығарды. Демократтар Гонзалестің дауыс беру арқылы бекітілуін тоқтатуға мүмкіндік таппағандықтан, филибүстер қолдануға баруы мүмкін екенін мәлімдеді; бірақ бір апта ішінде бұл қауіптен бас тартты. Олар Президенттің 2 ақпандағы Ел халқына жолдаған үндеуінен кейін дауыс беруді кейінге қалдыруға қол жеткізді. Райс 19 қаңтарда сотталуға алынды. Райс тоғыз сағатқа созылған тексеру кезінде Ирактың тұрақтылыққа және тәуелсіздікке қол жеткізе алатынына сенім білдірді, Абу-Грейб түрмесіндегі күзетшілердің азаптау туралы хабарларына наразылық білдірді, бірақ азаптаудың ешқандай түрін тыйым салу туралы айтпады, сондай-ақ Солтүстік Кореяны ядролық қарулар бағдарламасынан бас тартуға көрші елдердің көндіре алатынына сенім білдірді. Ол Иракқа қарсы соғысқа қатысу туралы жасаған өзара қайшы келетін мәлімдемелері үшін сынға ілікті. Оған қарсы шыққан демократтардың шағын тобына сенаторлар Эдвард Кеннеди және Джон Керри кірді. Чертофтың бекіту тыңдауы 2 ақпанда өтті. Ол Ішкі қауіпсіздік және үкіметтік істер комитеті тарапынан тұтқындалған ирактықтарға қатысты күзетшілердің зорлық-зомбылық әрекеттері туралы білгендері жөнінде сұрақтарға жауап берді. Ол бұл айыптаулар туралы "жеке" білмейтінін мәлімдеді.
Gonzales's hearings began on January 6, 2005. During the hearings, the main opposition to Gonzales's nomination came from those who accused him of giving advice to President Bush that led to abuse of prisoners in U. S. custody, and that he condoned torture as an interrogation tactic. Gonzales denied these charges. Democrats, unable to block Gonzales' confirmation by vote threatened to filibuster; however, they retracted the threat within a week. They were successful in delaying the vote until after the President's State of the Union Address on February 2. Rice's hearing began on January 19. During Rice's nine hour long interrogation, she expressed confidence that Iraq could regain stability and independence, expressed disgust for the reports of torture by guards at the Abu Ghraib prison but did not mention banning any of forms of torture, and expressed confidence that North Korea could be persuaded by its neighbors to give up its nuclear weapons program. She was criticized for seemingly contradictory statements she made about going to war with Iraq. The small group of Democrats that opposed her included Senators Edward Kennedy and John Kerry. Chertoff's confirmation hearing was held on February 2. He was questioned by the Homeland Security and Governmental Affairs Committee as to his knowledge of abuse by guards of Iraqis in detention facilities. He claimed to have no "personal" knowledge of the accusations.
Бекітулер
Маргарет Спеллингс 20 қаңтарда Сенаттың Білім министрі лауазымына бекітілді. Сол күні Майк Йоханс Ауыл шаруашылығы министрі болып бекітілді. Карлос Гутьеррес 23 қаңтарда дауыс беру арқылы бекітілді. Кондолиза Райс 26 қаңтарда Сенаттың 85-13 дауысымен жаңа кабинетке Мемлекеттік хатшы болып бекітілді. Оның бекітілуіне қарсы шыққан демократтардың шағын тобы болғанымен, оның бекітілетініне ешқандай күмән болған жоқ. Мемлекеттік хатшы лауазымына кандидаттардың ешқайсысы бекітілмеген емес, және екінші кандидат туралы сөз болған жоқ. Дегенмен, ол Генри Киссинджерден кейін ең көп "жоқ" дауысын алды, ол 7 дауыс алған. Сол күні Джим Николсон Ардагерлер істері министрі, ал Майкл О. Левитт Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтер министрі болып бекітілді. Сэм Бодман 31 қаңтарда Сенатпен бекітілді. Алберто Гонзалес 2005 жылғы 3 ақпанда 60-36 дауысымен бекітілді, барлық "жоқ" дауыстары демократтардан түсті. Ол атқарушы директор лауазымына кандидаттардың арасында екінші орынды алды. Оның алдындағы Джон Эшкрофтқа төрт жыл үш күн бұрын 42 "жоқ" дауысы берілген. Алайда, Эшкрофт демократтардан көбірек қолдау алды, ол 8 "иә" дауысын алды, ал Гонзалес тек 6 дауысқа ие болды. Майкл Чертофф 2005 жылғы 15 ақпанда Сенатпен Ішкі қауіпсіздік департаментінің хатшысы лауазымына бірауыздан мақұлданды. Роберт Гейтс 2006 жылғы 6 желтоқсанда Сенатпен Қорғаныс министрі лауазымына мақұлданды.
Margaret Spellings was confirmed by the Senate as Secretary of Education on January 20. On the same day, Mike Johanns was confirmed as Secretary of Agriculture. Carlos Gutierrez was confirmed by voice vote on January 23. Condoleezza Rice was confirmed as Secretary of State on January 26 into the new cabinet by the Senate by 85 to 13 vote Although there was a small contingent of Democrats who opposed her confirmation, there was never any doubt that she would be confirmed. No nominee for Secretary of State has ever not been confirmed, and there was never a second choice nominee mentioned. However, she did receive the most "no" votes since Henry Kissinger, who received 7. The same day, Jim Nicholson was confirmed as Secretary of Veterans Affairs and Michael O. Leavitt was confirmed as Secretary of Health and Human Services. Sam Bodman was confirmed by the Senate on January 31. Alberto Gonzales was confirmed 60–36 on February 3, 2005 with all of the "no" votes coming from Democrats. He received the second most "no" votes of any attorney general nominee. His predecessor, John Ashcroft, received 42 "no" votes just four years and three days earlier. However, Ashcroft had more support from Democrats, receiving 8 "yes" votes while Gonzales only got 6. Michael Chertoff was unanimously approved for the position of Secretary of the Department of Homeland Security by the Senate on February 15, 2005. Robert Gates was approved for the position of Secretary of Defense by the Senate on December 6, 2006.