Кіріспе

SEC ережелері

1933 жылғы Құнды қағаздар туралы заңға сәйкес, АҚШ-тың Құнды қағаздар және биржалар комиссиясында (SEC) құнды қағаздарды сату туралы кез келген ұсыныс тіркелуі тиіс немесе оларды мұндай тіркеуден босатуға мүмкіндік беретін белгілі бір талаптарға сай болуы керек. D регламенті (Reg D) тіркеу талаптарынан босатуды қамтамасыз ететін ережелерді қамтиды, бұл кейбір компанияларға құнды қағаздарын SEC-те тіркеместен ұсынуға және сатуға мүмкіндік береді. D регламенті бойынша ұсыныстар, әдетте SEC-те тіркеудің стандартты шығындарын көтере алмайтын шағын компанияларға капитал нарығына қол жеткізуді жеңілдетуге бағытталған. Reg D сондай-ақ, көбінесе хедж-фондтармен байланысты, осы регламент негізінде құрылған инвестициялық стратегияны білдіруі мүмкін. Бұл регламент Федералдық ережелер кодексінің 17-тарауында, 230-бөлімінде, 501-ден 508-ге дейінгі тармақтарда келтірілген. Заңдық сілтеме – 17 C. F. R. §230.501 және одан кейінгі тармақтар. 2013 жылдың 10 шілдесінде SEC аккредиттелген инвесторларға D регламенті бойынша ұсыныстарды жариялауға және оларды тартуға рұқсат беретін жаңа, түпкілікті ережелерді қабылдады.

Шолу

Reg D бағалы қағаздар шығару үшін тіркеуден босату талаптарына сәйкес келуге қажетті түрлі ережелерден тұрады. Reg D-нің 501-бабында регламенттің қалған бөліктеріне қолданылатын анықтамалар келтірілген. 502-бабында Reg D бойынша босатулардан пайдалану үшін орындалуы тиіс жалпы шарттар сипатталған. Жалпы алғанда, бұл шарттар: 1) белгілі бір уақыт аралығындағы бір Reg D ұсынысына кіретін барлық сатулар «біріктірілген» болуы керек, яғни бір ұсыныс ретінде қаралуы тиіс; 2) ақпарат пен жарияланым ұсынылуы керек; 3) «жалпы шақыру» болмауы керек; 4) сатылатын бағалы қағаздардың қайта сатылуына шектеулер қойылған болуы керек. 503-бап эмитенттерден Reg D бойынша ұсыныс жасағанда SEC-ке D нысанын тапсыруды талап етеді. 504 және 505-баптарда Reg D 1933 жылғы Бағалы қағаздар туралы заңның (әрі қарай «33-бап» деп аталады) 3-тармағының б) тармақшасын іске асырады, ол SEC-ке 5 000 000 доллардан кем сомадағы эмиссияларды тіркеуден босатуға мүмкіндік береді. Бұдан бөлек, ол (506-бапта) «33-баптың» 4-тармағы бойынша «қауіпсіз белім» ұсынады (жарияланбаған ұсыныстар тіркеу талабынан босатылады). Яғни, эмитент 506-баптың талаптарын орындаса, оның ұсынысы «жария емес» екеніне және осылайша тіркеуден босатылғанына көз жеткізе алады. 507-бап 503-баптың талаптарына сәйкес D нысанын тапсырмаған эмитенттерді жазалайды. 508-бап SEC-тің эмитенттерге қатысты Reg D-ні қолдану бойынша нұсқауларын қамтиды.

Ерекшеліктер

D ережесі Бағалы қағаздар заңына сәйкес тіркеуден үш ерекше жағдайды белгілейді.

505-бап

2016 жылғы 26 қазанда Комиссия 505-ережені күштен жойды. Бұрын ол кез келген 12 айлық кезеңде 5 миллион долларға дейінгі сомадағы бағалы қағаздарды ұсыну мен сатуға бостандық берген. Осы бостандық бойынша бағалы қағаздар шексіз саны "аккредиттелген инвесторларға" және 35-ке дейін "аккредиттелмеген инвесторларға" сатылуы мүмкін еді.

Аккредиттелген инвесторларды салықтан босату

33-баптың 4(а)(5) тармағы аккредиттелген инвесторларға бағалы қағаздарды ұсыну және сатуды тіркеуден босатады, егер ұсынылатын бағалы қағаздардың жалпы сомасы 5 миллион доллардан кем болса және ешқандай жариялау немесе жарнама жасалмаса. Дегенмен, Regulation D бұл 33-баптың аталған тармағы бойынша бағалы қағаздарды ұсыну мәселесін қарастырмайды. Бұл анықтама Regulation A бойынша рұқсат етілген инвестиция мөлшерін анықтау үшін де қолданылады.

Басқа елдер

Канадада Рег D бағалы қағаздарымен салыстырылатын бағалы қағаздар «еріксіз нарық бағалы қағаздары» деп аталады және 45-106 ұлттық ережеге бағынады.