Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Ирландияның 1936 жылғы конституциялық түзетуі – Ирландия еркін мемлекетінің Конституциясына (№27) 1936 жылғы заң арқылы енгізілген түзету, ол корольге және генерал-губернатор лауазымына қатысты барлық сілтемелерді жойды және корольдің мемлекеттегі конституциялық рөлін дерлік толығымен жойды. Заңға сәйкес, король мен оның генерал-губернаторы бұрын атқарған функциялардың көп бөлігі Ирландия үкіметінің басқа да органдарына берілді. Корольдің жалғыз қалған рөлі – сыртқы істерде мемлекеттің өкілі болу еді. Түзетулер Сыртқы қатынастар туралы заңмен бірге Оирехтас арқылы қабылданды және 1936 жылдың 11 желтоқсанында күшіне енді. Оның толық атауы: Сыртқы қатынастар туралы заңдағы кемшіліктерге байланысты, келесі жылы, 1937 жылғы Атқарушы биліктер (салдарлы ережелер) туралы заң қабылданды, ол генерал-губернатор лауазымын толығымен жоюға мүмкіндік берді.
Irish constitutional amendment of 1936
The Constitution (Amendment No. 27) Act 1936 was an amendment to the Constitution of the Irish Free State that removed all reference to the King, to the office of Governor General, and almost completely eliminated the King's constitutional role in the state. Under the Act most of the functions previously performed by the King and his Governor General were transferred to various other organs of the Irish government. The only role retained by the King was as representative of the state in foreign affairs. The amendment passed through the Oireachtas at the same time as the External Relations Act, becoming law on 11 December 1936. Its long title was:
Due to deficiencies in the External Relations Act, the Executive Powers (Consequential Provisions) Act 1937 was passed in the following year to finally eliminate the office of Governor General.
Уақыт
Бұл түзету мүмкіндігі Ирландия еркін мемлекетінің сол кезде Достастыққа мүше болғандығынан туындады, және оның әрбір мүшесі 1936 жылғы 10 желтоқсанда VIII Эдуардтың тақтан бас тартуына келісуге міндетті болды. Түзету 1936 жылғы 12 желтоқсандағы «Атқарушы билік (сыртқы қатынастар)» заңы қабылданатынға дейін қабылданды, ол тақтан бас тартуға келісім берді. Ирландия үкіметінің саясаты – Ирландия еркін мемлекетінің саяси жүйесіндегі қалған британдық байланыстарды азайту және оны республикаға айналдыру болды.
The opportunity for this amendment arose because the Irish Free State was then a member of the Commonwealth, and each of its members had to assent to the abdication of Edward VIII on 10 December 1936. The amendment was passed before the passing of the Executive Authority (External Relations) Act 1936 on 12 December which assented to the abdication. The policy of the Irish government was to reduce any remaining British links in the political system of the Irish Free State and to turn it into a republic.
Корольдік құзыреттіліктерді беру
Заң қабылданғаннан кейін мемлекет басшысы атқаратын міндеттер бірқатар органдар арасында бөлінді. Ең бастысы, атқарушы билікті жүзеге асыру өкілеттігі Атқарушы кеңеске (кабинетке) тікелей берілді, Атқарушы кеңестің төрағасын (премьер-министрді) тағайындау құқығы Dáil Éireann-ге (Oireachtas немесе парламенттің жалғыз палатасы) берілді, ал заң шығару міндеті Dáil-тің төрағасы Ceann Comhairle-ге берілді. Патша тек сыртқы істерде ғана рөлін сақтады.
After the adoption of the Act the duties usually performed by a head of state were distributed among a number of organs. Most importantly, the power to exercise the executive authority was vested explicitly in the Executive Council (cabinet), the right to appoint the President of the Executive Council (prime minister) was transferred to Dáil Éireann (the sole house of the Oireachtas or parliament), and the duty of promulgating the law was vested in the Ceann Comhairle, chairman of the Dáil. The King retained only a role in foreign affairs. Function Before After Under the 1937 Constitution Executive authority "Vested" in the King. Exercised on his behalf by the Governor General, acting on the advice of the Executive Council. Exercised by the Executive Council. Exercised by the Executive Council, itself renamed as the Government. Appointment of President of the Executive Council Appointed by the Governor General "on the nomination" of Dáil Éireann. Elected by Dáil Éireann. Renamed as Taoiseach, appointed by the President of Ireland "on the nomination" of Dáil Éireann. Appointment of remainder of Executive Council Appointed by the Governor General "on the nomination" of the president and with the assent of Dáil Éireann. Appointed by the President of the Executive Council with the assent of Dáil Éireann. Appointed by the President "on the nomination" of the Taoiseach and with the assent of Dáil Éireann. Composition of the Oireachtas Consists of the King and Dáil Éireann. (The Seanad had been abolished earlier in 1936) Consists only of Dáil Éireann. Consists of the President, Dáil Éireann and a restored Seanad. Convention and dissolution of the Oireachtas By the Governor General 'on the advice' of the Executive Council. By the Ceann Comhairle on the direction of the Executive Council and its president. By the President 'on the advice' of the Taoiseach. Signing bills into law Royal Assent given by Governor General. Signed into law by the Ceann Comhairle, who may not veto a bill. Signed into law by the President, who may not veto a bill, but can refer it to the Supreme Court. Appointment of judges By the Governor General on the 'advice' of the Executive Council. By the Executive Council. By the President on the 'advice' of the Government.
Функция | Бұрын | Кейін | 1937 жылғы Конституция бойынша
------- | -------- | -------- | --------
Атқарушы билік | "Патшаға" берілген | Атқарушы кеңес жүзеге асырады. Оның атынан әрекет ететін генерал-губернатор кеңес бойынша | Атқарушы кеңес жүзеге асырады. Өзі Үкімет болып қайта аталды.
Атқарушы кеңестің президентін тағайындау | "Dáil Éireann ұсынысы бойынша" генерал-губернатормен тағайындалады | Dáil Éireann сайлайды | Таоишик деп аталады, оны Ирландия президенті "Dáil Éireann ұсынысы бойынша" тағайындайды.
Атқарушы кеңестің қалған мүшелерін тағайындау | "Президент ұсынысы бойынша" және Dáil Éireann келісімімен генерал-губернатор тағайындайды | Атқарушы кеңестің төрағасы Dáil Éireann келісімімен тағайындайды | Президенттің "Таоишик ұсынысымен" және Dáil Éireann келісімімен тағайындалған.
Oireachtas құрамы | Король мен Dáil Éireann-нен тұрады. (Сенад 1936 жылы жойылған) | Тек Dáil Éireann-нен тұрады | Президенттен, Dáil Éireann пен қалпына келтірілген Seanad-тан тұрады.
Oireachtas жиналысы мен таратылуы | Бас губернатор "Атқарушы кеңестің кеңесі бойынша" | Басшы Кеңестің және оның төрағасының нұсқауы бойынша Ceann Comhairle | Президент "Таоишик кеңесі бойынша"
Заң жобаларына қол қою | Заңға генерал-губернатордың қолдауы (Royal Assent) | Заңға Ceann Comhairle қол қояды, ол заң жобасына вето қоя алмайды | Заңға Президент қол қояды, ол заң жобасына вето қоя алмайды, бірақ оны Жоғарғы Сотқа жібере алады.
Судьяларды тағайындау | Атқарушы кеңестің "кеңесі" бойынша генерал-губернатор | Атқарушы кеңес | Үкіметтің "кеңесі" бойынша Президент.
After the adoption of the Act the duties usually performed by a head of state were distributed among a number of organs. Most importantly, the power to exercise the executive authority was vested explicitly in the Executive Council (cabinet), the right to appoint the President of the Executive Council (prime minister) was transferred to Dáil Éireann (the sole house of the Oireachtas or parliament), and the duty of promulgating the law was vested in the Ceann Comhairle, chairman of the Dáil. The King retained only a role in foreign affairs. Function Before After Under the 1937 Constitution Executive authority "Vested" in the King. Exercised on his behalf by the Governor General, acting on the advice of the Executive Council. Exercised by the Executive Council. Exercised by the Executive Council, itself renamed as the Government. Appointment of President of the Executive Council Appointed by the Governor General "on the nomination" of Dáil Éireann. Elected by Dáil Éireann. Renamed as Taoiseach, appointed by the President of Ireland "on the nomination" of Dáil Éireann. Appointment of remainder of Executive Council Appointed by the Governor General "on the nomination" of the president and with the assent of Dáil Éireann. Appointed by the President of the Executive Council with the assent of Dáil Éireann. Appointed by the President "on the nomination" of the Taoiseach and with the assent of Dáil Éireann. Composition of the Oireachtas Consists of the King and Dáil Éireann. (The Seanad had been abolished earlier in 1936) Consists only of Dáil Éireann. Consists of the President, Dáil Éireann and a restored Seanad. Convention and dissolution of the Oireachtas By the Governor General 'on the advice' of the Executive Council. By the Ceann Comhairle on the direction of the Executive Council and its president. By the President 'on the advice' of the Taoiseach. Signing bills into law Royal Assent given by Governor General. Signed into law by the Ceann Comhairle, who may not veto a bill. Signed into law by the President, who may not veto a bill, but can refer it to the Supreme Court. Appointment of judges By the Governor General on the 'advice' of the Executive Council. By the Executive Council. By the President on the 'advice' of the Government.
Бас губернатор
Заң генерал-губернатор лауазымын жоюға бағытталған. Алайда, Эмон де Валераға оның бас прокуроры Джеймс Геогеган, Атқару кеңесінің хатшысы Морис Мойнихан және Парламенттік жобалау бөлімінің мырза Мэтисон бұл заңның лауазымды іс жүзінде жоймағанын, себебі ол Конституциядан тәуелсіз болды деп кеңес берді. Лауазымды толық жою үшін генерал-губернатордың қалған өкілеттіктерінің барлығын бірден ауыстыру қажет еді, сондай-ақ Оирехтас заңдарынан генерал-губернаторлыққа қатысты барлық сілтемелерді алып тастау қажет болды. 1937 жылдың мамырында де Валера осы мақсатта 1937 жылғы Атқару биліктері (салдарлы ережелер) заңын ұсынды, сонымен қатар генерал-губернатордың алдында заңмен талап етілетін міндеттеме декларациясын жасаудан бас тартқан Жоғарғы сот төрағасының тағайындалуын және қолданыстағы заң бойынша тек генерал-губернатор тағайындай алатын жаңа бас прокурордың тағайындалуын заңды деп мойындады.
The Act purported to abolish the office of Governor General. However Éamon de Valera was advised by his Attorney General, James Geoghegan, the Secretary to the Executive Council, Maurice Moynihan, and Mr Matheson of the Parliamentary Draftsman's office that that Act did not actually abolish the office as it had an existence independent of the Constitution; to conclusively abolish the office, a blanket transfer of any remaining powers of the Governor General would be necessary, and remaining references to the Governor Generalship would need to be removed from Acts of the Oireachtas. In May 1937 de Valera introduced the Executive Powers (Consequential Provisions) Act 1937 to do just that, as well as to validate the installation of the Chief Justice of the Supreme Court, who had failed (or declined) to make the legally required declaration of office in front of the Governor General, and to validate the appointment of a new Attorney General, who under existing law could only be appointed by the Governor General.
Сыртқы істер
Заң қабылданғаннан кейін король Конституцияда тікелей аталатын болмады. Дегенмен, түзетуге жаңа ереже енгізілді, ол корольге тікелей сілтеме жасамай, мемлекетке оны сыртқы істерде өкілі ретінде пайдалануға мүмкіндік берді. Осы мақсаттағы заң, «Сыртқы қатынастар туралы» заң, түзету күшіне енгеннен кейін көп ұзамай қабылданды. Осылайша, 1936 жылдың желтоқсанынан бастап шарттар король атынан қол қойылды, және король ирландиялық елшілер мен жоғары комиссарларын аккредиттеуді және шетелдік дипломаттардың сенімхаттарын қабылдауды жалғастырды. Корольге мұны жасауға рұқсат беретін ереже 51-бапқа енгізілді және былай делінген:
After the enactment of the Act, the King was no longer specifically mentioned in the Constitution. However, the amendment introduced a new provision that, without explicitly referring to the King, allowed the state to continue to use him as its representative in foreign affairs by passing a law allowing him to perform this function. A law for this purpose, the External Relations Act, was passed shortly after the amendment was enacted. Thus, after December 1936 treaties continued to be signed in the name of the King, and the King continued to accredit Irish ambassadors and high commissioners and to receive the Letters of Credence of foreign diplomats. The provision allowing the King to do this was inserted in Article 51 and read:
1937 жылы қабылданған қазіргі Ирландия Конституциясы Ирландия Президенті лауазымын мемлекет басшысы ретінде құрды, бірақ бұл лауазымға ешқандай сыртқы функциялар берілмеді. «Сыртқы қатынастар туралы» заң осылайша бірнеше жыл бойы корольдің сыртқы істерде мемлекет басшысы болып қала беруіне қатысты белгісіздік тудырды. Бұл жағдай 1949 жылы «Ирландия Республикасы туралы» заң күшіне енген кезде аяқталды, ол корольдің сыртқы істердегі рөлін жойды және Ирландия Президентін барлық мәселелер бойынша де-юре мемлекет басшысы етті. Бұл жаңа мәртебе президент Шон Т. О’Келлидің шетелге жасаған алғашқы мемлекеттік сапарымен тойланды.
The current Constitution of Ireland enacted in 1937, created the position of President of Ireland as head of state, but did not give the position any external functions. The External Relations Act thus created, for a number of years, a situation in which it was unclear whether the King remained the head of state for external purposes. This situation came to an end in 1949 when the Republic of Ireland Act came into force, removing the King's role in foreign affairs and making the President of Ireland de jure head of state for all purposes. This new status was celebrated by President Seán T. O'Kelly paying the first ever state visit by an Irish president abroad.
Күту мерзімі
Түзету 1937 жылы Ирландия Конституциясы қабылданған кезде 1922 жылғы Конституция күшін жойғаннан бастап қолданысын тоқтатты және 2016 жылғы Статуттық заңды қайта қарау актісімен күші жойылды.
The Amendment became obsolete on the repeal of the 1922 Constitution on the adoption of the Constitution of Ireland in 1937, and was repealed as spent law by the Statute Law Revision Act 2016.