Солтүстік Италиядағы Франция клиенттік мемлекеті (1802–1805)
Italian Republic (Napoleonic)
Итальян Республикасы (1802-1805) – Наполеон Бонапарт басқарған, Милан астанасы болған Солтүстік Италиядағы мемлекет. Цизальпін Республикасының жалғасы.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Солтүстік Италиядағы француз клиенттік мемлекеті (1802–05). Италия Республикасы – Солтүстік Италияда орналасқан, қысқа ғұмырлы (1802–1805) республика. Наполеон Бонапарт президент қызметін атқарды, ал астанасы Милан қаласы болды.
French client state in northern Italy (1802–05)
The Italian Republic was a short lived (1802–1805) republic located in Northern Italy. Napoleon Bonaparte served as president and its capital was Milan.
Республика
Италия Республикасы Цизальпин Республикасының мұрагері болды, ол өзінің конституциясын өзгертіп, француздың бірінші консулы Наполеонды президенттік лауазымға тағайындады. Жаңа конституция мемлекеттің атын "Италия Республикасы" деп өзгертті; ол негізінен Ломбардия және Романьяны қамтитын, Цизальпин Республикасын құраған сол аумақтардан тұрды. Республиканың аумағы 12 департаментте 3 840 000-нан астам халқы бар еді. Милан астанасы болды, оның орталық қаласында 1764 жылы 124 000 тұрғын өмір сүрді. Ел бұрынғы ғасырларда тонау мен қарақорлыққа ұшырағанына қарамастан, гүлденіп өркендеді. Оның экономикасы астық егісі мен мал шаруашылығына, сондай-ақ өркендеген шағын өнеркәсіптерге, әсіресе жібек өндірісіне негізделген. Италия Республикасының туы үш итальяндық-миландық ұлттық түсті сақтап, бірақ революциялық емес, жаңа үлгіде жасалды. Елтаңба 1802 жылғы 13 мамырдағы жарлықта белгіленді. Сан-Марино Республикасымен достық және сауда туралы шарт 1802 жылғы 10 маусымда, ал 16 қыркүйекте Ватиканмен конкордатқа қол қойылды. Үкімет Италияның Ұлттық гвардиясын, Ұлттық жандармериясын және қаржы полициясын құрды; метрикалық жүйе енгізілді және республикалық кезеңде шығарылмағанмен, ұлттық валюта жоспарланды. 1805 жылы Бонапарттың француз императоры атағын алғаннан кейін Италия Республикасы Италия Корольдігіне (Regno d'Italia) айналды, Наполеон патшалық таққа отырды, ал оның әкесінің баласы Эжен де Богарне вице-король болып тағайындалды.
The Italian Republic was the successor of the Cisalpine Republic, which changed its constitution to allow the French First Consul Napoleon to become its president. The new constitution changed the name of the state to the "Italian Republic"; it consisted of the same areas that had comprised the Cisalpine Republic, primarily Lombardy and Romagna. The republic had a territory of more than , and a population of 3,840,000 in 12 départements. Milan was the capital city, the main center having 124,000 inhabitants in 1764. The country was prosperous despite the plundering experienced in preceding centuries. Its economy was based on cereal agriculture and cattle raising, plus flourishing small industries, notably the production of silk. The flag of the Italian Republic maintained the three Italian Milanese national colours, but with a new, less revolutionary, pattern. The coat of arms was specified in a decree on 13 May 1802. A treaty of friendship and commerce with the Republic of San Marino was signed on 10 June 1802, and a Concordat with the Holy See on 16 September 1803. The government created the National Guard of Italy, a National Gendarmerie, and a finance police; the metric system was introduced and a national currency was planned, although never minted during the Republican era. In 1805, following Bonaparte's assumption of the title of Emperor of the French, the Italian Republic was transformed into the Kingdom of Italy (Regno d'Italia), with Napoleon as king and his stepson Eugène de Beauharnais as viceroy.
Институционалдық форма
1802 жылғы итальян конституциясына сәйкес, егемендік үш сайлау коллегиясында – үштен екі жүзге дейінгі мүшелерді қамтитын: меншік иелері коллегиясы (il Collegio dei possidenti), ғалымдар коллегиясы (il Collegio dei dotti) және саудагерлер коллегиясы (il Collegio dei mercanti) – бөлінді. Біріншісі Миланда, екіншісі Болоньяда, ал үшіншісі Брешиада орналасқан. Барлық коллегиялар бақылау және жоғарғы билік комиссиясын, Цензураны (la Censura) сайлады, ол жиырма бір мүшеден тұрады және Кремонада орналасқан. Мемлекет басшысы – 10 жылға сайланған республика президенті (il Presidente della repubblica) Наполеон Бонапарт болды. Президент толық атқарушы билікке ие болды, вице-президентті (il Vicepresidente) және мемлекеттік хатшыны тағайындады, заңнамалық және дипломатиялық бастама көтерді, министрлерді, мемлекеттік қызметкерлерді, елшілерді және армия басшыларын таңдады, атқарушы кеңестерді шақырды және бюджет дайындады. Вице-президент Франческо Мелци д'Эрил президент болмаған кезде оның орнында әрекет етті. Мелци мырза ретінде сипатталды және республиканың өмір сүрген үш жылында мемлекеттің ішкі істерін тиімді басқарды. Наполеонға ешқашан мойынсұнбаған Мелци, монархия орнатылғаннан кейін бақылауға оңай болатын адамдардың пайдасына қызметтен алынды. Алайда, Мелцидің мінезі Наполеонның француз империясының барлық жылдарында оған терең жеке құрметіне ие болды. Мелци Италияда міндетті әскери қызметті енгізді. Consulta (la Consulta di Stato) – республика президенті басқаратын және сыртқы саясатпен айналысатын сегіз мүшеден тұратын комиссия. Комиссия мүшелерін үш коллегия ұсынғаннан кейін Цензура тағайындады: Цизальпин Республикасының директориясының көптеген бұрынғы мүшелері қызметке кірді. Consulta келісімдерді ратификациялады, мемлекеттік қауіпсіздікке қатысты арнайы жарлықтарды бекітті және президент қайтыс болған немесе отставкаға кеткен жағдайда оның орнын басушыны тағайындады. Сыртқы істер министрі комиссия мүшелерінің арасынан таңдалды. Заң шығарушы кеңес (il Consiglio legislativo) – президенттің үш жылға тағайындаған кем дегенде он мүшеден тұратын комиссия. Оның міндеті президентке заң шығару ұсыныстарын беру, заңдарды әзірлеуге көмектесу және оларды парламентте талқылау кезінде қатысу болды. Мемлекеттік хатшы (il segretario di Stato) – мемлекеттік басқарудың басшысы. Ол заңдарды жариялады, мемлекеттік мөрді сақтады және президенттік актілерге қол қойды. Алғашқы хатшы Диего Гуиччарди болды, одан кейін Пелегрино Нобили және, соңында, Луиджи Вачкари тағайындалды. Үкімет құрамында жеті министр (i ministri) болды. Соғыс министрі алдымен Алессандро Тривульци, содан кейін 1804 жылдан бастап генерал Доменико Пино; Ішкі істер министрі алдымен Луиджи Вилла, содан кейін 1803 жылдан бастап Даниэле Феличи; Сыртқы істер министрі Фердинандо Марескальчи; Әділет министрі және Бас судья Бонавентура Спанокки; Қазына министрі Антонио Венери; Қаржы министрі Джузеппе Прина; Діни істер министрі Джованни Бовара болды. Бюджетті дайындауда үкіметке Ұлттық есеп жөніндегі комиссия көмектесті. Республиканың парламенті – шектеулі өкілеттіктерге ие Заң шығарушы орган (il Corpo Legislativo) болды. Ол әр департаменттен үш коллегия сайлаған 75 мүшеден тұрды. Ол республика президенті шақыруымен жиналатын және тек заңды мақұлдауға немесе қабылдамауға құқылы болды, ал талқылау ораторлар палатасына немесе спикерлер палатасына (Camera degli oratori, он бес спикерден тұратын комитет) қалдырылды. Лиондағы жиналыстарда алғаш тағайындалған парламенттың үштен бір бөлігі екі жылда бір рет жаңаруы керек еді. Соттар бірінші сатыдағы соттарға (tribunali di prima istanza), апелляциялық соттарға (corti d'appello), қайта қарау соттарына (corti di revisione) және кассациялық сотқа (corte di cassazione) бөлінді. Бірінші екі соттың судьяларын Consulta тағайындады, ал соңғы екеуін үш коллегия тағайындады.
According to the Italian constitution of 1802, sovereignty resided in three electoral colleges of three to two hundred members: the College of Owners (il Collegio dei possidenti), the College of Scholars (il Collegio dei dotti), and the College of Traders (il Collegio dei mercanti), the first having its seat in Milan, the second in Bologna, and the third in Brescia. All the colleges elected a commission of control and supreme rule, called the Censorship (la Censura), composed of twenty one members and based in Cremona. The head of state was the president of the republic (il Presidente della repubblica), Napoleon Bonaparte, elected for 10 years. The president had full executive powers, appointed the vice president (il Vicepresidente) and the secretary of state, took legislative and diplomatic initiative, chose the ministers, public agents, ambassadors, and chiefs of the army, summoned the executive councils, and prepared the budget. The vice president, Francesco Melzi d'Eril, acted for the president during his absence. Melzi was described as a gentleman and effectively ruled over the state's domestic affairs during the three years of the republic's life. Never submitting to Napoleon, Melzi was demoted after the monarchy's proclamation in favour of more controllable men; however, Melzi's character ensured him Napoleon's deep private respect during all the years of the French empire. Melzi also introduced obligatory conscription to Italy. The Consulta (la Consulta di Stato) was a commission of eight members led by the president of the republic and in charge of foreign policy. The commissioners were appointed by the Censorship upon nomination by the three colleges: many former members of the Directory of the Cisalpine Republic entered into office. The Consulta ratified treaties, approved any special decrees concerning state security, and in the event of the death or resignation of the president, appointed the successor. The minister of foreign affairs was chosen from among the commissioners. The Legislative Council (il Consiglio legislativo) was a commission of at least ten members appointed by the president for three years. Its mission was to allow the president to submit legislation, helping him in the elaboration of laws and being present when they were discussed in parliament. The secretary of state (il segretario di Stato) was the chief of the public administration. He promulgated the laws, guarded the state's seal, and countersigned presidential acts. The first secretary was Diego Guicciardi, soon followed by Pellegrino Nobili and, finally, by Luigi Vaccari. The government comprised seven ministers (i ministri). The Minister of War was at first Alessandro Trivulzi and then, from 1804, General Domenico Pino; Minister of Interior was at first Luigi Villa and then, from 1803, Daniele Felici; Minister of Foreign Affairs was Ferdinando Marescalchi; Minister of Justice and Great Judge was Bonaventura Spannocchi; Minister of Treasury was Antonio Veneri; Minister of Finance was Giuseppe Prina; Minister of Religion was Giovanni Bovara. To draw up its budgets, the government was assisted by a Commissionership for National Accountancy. The parliament of the republic was the Legislative Body (il Corpo Legislativo) with limited powers. It was composed of 75 members elected in each department by the three colleges. It was summoned by the president of the republic and could only approve or reject a law, the discussion being reserved to a more restricted Chamber of orators or Chamber of speakers (Camera degli oratori, a committee of fifteen speakers). First appointed at the Meetings of Lyon, one third of the parliament had to be renewed every two years. The tribunals were divided into tribunals of first instance (tribunali di prima istanza), courts of appeal (corti d'appello), courts of revision (corti di revisione), and a court of cassation (corte di cassazione). The judges of the first two were appointed by the Consulta, the latter two by the three colleges.
Жергілікті әкімшілік
Француз жүйесіне сәйкес, мемлекет 12 департаментке (дипартмент) бөлінді. Департаменттің басшысы префект (prefetto) болды, бұл лауазым 1802 жылғы 6 мамырда құрылған. Префект әр провинцияда (дипартименто) мемлекеттің өкілі болып табылды және екі негізгі функциясы болды: біріншісі – орталық үкіметтің әкімшілік шешімдерін іске асыру және жергілікті билікті бақылау, екіншісі – полицияға жетекшілік ету. Жергілікті заң шығару органы – коммуналардың өкілдерінен құралған Бас кеңес (Consiglio generale) болды. Үкімет Бас кеңес ұсынған үміткерлерден таңдалған бес немесе жеті мүшеден тұратын Орталық департаменттік әкімшілігін (Consiglio della prefettura) тағайындады: Әкімшіліктер салықтар мен қоғамдық жұмыстарды басқару құқығына ие болды және, жалпы алғанда, жергілікті мүдделерді білдірді. Департаменттер француздық округтерге балама болып табылатын округтерге (distretti) бөлінді. Округ басшысы – вице-префект болды, ол префектке ұқсас өкілеттіктерге ие болған, бірақ кішігірім аумақта. Алайда, округтердің құрылымы республиканың барлық аумағында біркелкі болмады, ал кейбір округтерді аудандық кеңес және канцлер басқарды. Округтер коммуналарға бөлінді. 3000-нан астам тұрғыны бар коммуналарда отыз немесе қырық мүшеден тұратын қалалық кеңес (consiglio comunale) болды, олар Бас кеңес сол қалалық кеңес ұсынған үміткерлерден таңдалды. Кішкентай коммуналарда барлық салық төлеуші азаматтар кеңесшілер болды. Кеңес үштен тоғызға дейінгі мүшелерден тұратын атқарушы муниципалитетті сайлады, ал атқарушылық функцияларды атқаруға қалалық хатшы көмектесті. Барлық қалалық лауазымдарды тек меншік иелері мен саудагерлер ғана атқарды, ал меншік иелерінің басшылығы қамтамасыз етілді. Әр коммунаның салық жинаушысы болды.
Following the French system, The state was divided into 12 départements (dipartimenti). The chief of the department was the prefect (prefetto), an office created on 6 May 1802. The prefect was the state's representative in each province (dipartimento), and had two main functions: the first was to implement the administrative decisions of the central government and to control the local authorities, the second was leadership of the police. The local legislative body was the General Council (Consiglio generale), composed of representatives of the communes. The government appointed the Central Departmental Administration (Consiglio della prefettura), composed of five or seven members chosen from nominations submitted by the General Council: the Administrations had powers over taxes and public works and, generally, represented local interests. The departments were divided into districts (distretti) equivalent to the French arrondissements. The chief of the district was the vice prefect, which had powers similar to those of the prefect, but for a smaller area. However, the structure of the districts was not uniform over all the territory of the republic, and some districts were administered by a district council and a chancellor. The districts were divided into communes. Communes with more than 3,000 inhabitants had a city council (consiglio comunale) of thirty or forty members, chosen by the General council from nominations submitted by the same city council. In the smaller communes, all the taxable citizens were councillors. The council elected an executive municipality of three to nine members, helped in its executive functions by a city secretary. All city offices were held only by owners and traders, and the leadership of the owners was assured. Each commune had a tax collector.