Мектеп аймақтарында есірткі қылмыстарына қатысты заңнамалық ережелер

Кіріспе

АҚШ-тың федералды заңдары және көптеген штаттық және жергілікті заңдар есірткісіз мектеп аймақтарында есірткіге қатысты заңсыз қызметтер үшін жазаларды күшейтеді. Жазалар юрисдикцияға қарай, жеке қылмыс ретінде қарастырыла ма, әлде жазаны ауырлату шарасы ретінде қолданыла ма, сондай-ақ қолданылатын қорғаныс шараларына байланысты өзгереді. АҚШ Конгресі Бақыланатын заттар туралы заңға (21 U.S.C. § 841) сәйкес негізгі құқық бұзушылықтарға бірнеше қосымша құқық бұзушылықтарды қосты, олар белгілі бір жағдайларда жасалған қылмыстар үшін ең жоғары жазаны арттырады. Мысалы, 21 U.S.C. § 860 бойынша, егер қылмыс мектеп немесе балалар жиі пайдаланатын басқа да мекемеден белгілі бір қашықтықта жасалса, оны өндіру, тарату және тарату мақсатымен иелену үшін жаза екі есе немесе үш есеге дейін көбейтіледі. Федералды заң бойынша, зардап шеккен аймақтарға мемлекеттік немесе жеке бастауыш, кәсіптік немесе орта мектеп, мемлекеттік немесе жеке колледж, колледж немесе университет, ойын алаңы немесе мемлекеттік тұрғын үй органына тиесілі тұрғын үй, сондай-ақ жылжымайтын мүлікте немесе одан 1000 фут қашықтықта заңсыз федералды есірткі сату, немесе қоғамдық немесе жеке жастар орталығы, қоғамдық бассейн немесе видео ойын орталығынан 100 фут қашықтықта болуы мүмкін. Нью-Гэмпшир штатында есірткісіз мектеп аймағы мемлекеттік қаржыландырылатын бастауыш мектептің мектеп мақсатында пайдаланылатын кез келген мүлкін, ол мектепке тиесілі болсын болмасын, осындай мүліктен 1000 фут қашықтықта және мектеп автобустарымен немесе тікелей іргелес жерде қамтитын аймақ деп анықталады. "Ешбір баланы қалып қоймау" заңы 21 ғасыр мектептерінің IV бөлімінің А бөлігі ретінде Қауіпсіз және есірткісіз мектептер мен қауымдастықтар туралы заңға (SDFSCA) түзетулер енгізіп, қайта бекітті. "Ешбір баланы қалып қоймау" заңы SDFSCA бағдарламасын қаржыландырды, бұл федералды үкіметтің мектептерде және олардың маңында есірткіге байланысты зорлық-зомбылықтың алдын алу жөніндегі маңызды бастамасы. SDFSCA аясында Конгресс мектеп округтеріне алкоголь және басқа да есірткілерді қолдануды болдырмау бағдарламаларын құруға көмектесу үшін миллиондаған доллар бөлді, бірақ бұл қаражатқа есеп беру стандарты қосалмады. SDFSCA 1986 жылғы "Есірткіге қарсы күрес туралы" заңмен құрылды. АҚШ Білім министрі Маргарет Спеллингс SDFSC консультативтік комитетін тағайындады. Комитет федералдық, штаттық және жергілікті бағдарламалар бойынша кеңес беру үшін құрылды, олар қауіпсіз және есірткісіз мектептерді құруға, сондай-ақ дағдарыстық жағдайларды жоспарлау мәселелеріне бағытталған. SDFSCA-ның мақсаты: (1) мектептерде және олардың маңында зорлық-зомбылықтың алдын алу; (2) алкоголь, темекі және есірткілердің заңсыз қолданылуын болдырмау; (3) ата-аналар мен қауымдастықты тарту; және (4) студенттердің академиялық жетістіктерін арттыратын қауіпсіз және есірткісіз оқу ортасын құру үшін федералдық, штаттық, мектептік және қауымдастықтың күш-жігері мен ресурстарын үйлестіру. Осы шаралардың қылмыстың алдын алуға тиімді екенін растайтын зерттеулердің жетіспеуіне байланысты, Конгресс жақында Қауіпсіз және есірткісіз мектептер кеңсесі басқаратын бірнеше бағдарламаларды жойды.

United States Federal law and many state and local laws increase penalties for illegal drug related activities in Drug free school zones. The penalties vary from jurisdiction to jurisdiction in terms of whether they stand alone as separate offenses or serve as a sentencing enhancement, and in terms of the defenses available. The United States Congress has supplemented the core offenses under the Controlled Substances Act (21 U. S. C. ' 841) with several additional offenses carrying increased maximum penalties, when the crimes are committed under certain specified circumstances. For example, section 21 U. S. C.'860 provides that the penalties for manufacturing, distributing, and possessing with intent to distribute are doubled or tripled when the offense is committed within a specified distance of a school or other facility regularly used by children. Under Federal law the affected areas can include illegal federal drug sales on, or within one thousand feet of, real property comprising a public or private elementary, vocational, or secondary school or a public or private college, junior college, or university, or a playground, or housing facility owned by a public housing authority, or within 100 feet of a public or private youth center, public swimming pool, or video arcade facility. In one state, New Hampshire, a Drug free school zone is defined as an area inclusive of any property used for school purposes by any publicly funded primary school, whether or not owned by such school, within 1,000 feet of any such property, and within or immediately adjacent to school buses. The No Child Left Behind Act amended and reauthorized the Safe and Drug Free Schools & Communities Act (SDFSCA) as Part A of Title IV 21st century schools. The No Child Left Behind Act authorized funds for SDFSCA program, which is the federal government’s major initiative to prevent drug abuse violence in and around schools. As part of the SDFSCA, Congress allocated millions to school districts to help them establish programs to prevent the use of alcohol and other drugs, but there are no accountability standards to accompany the money. The SDFSCA was established by the 1986 Anti Drug Abuse Act. The SDFSC Advisory Committee, was appointed by the U. S. Secretary of Education Margaret Spellings. The Committee was established to advise the Secretary on Federal, state, and local programs designated to create safe and drug free schools, and on issues related to crisis planning. The purpose of the SDFSCA is to support programs that: (1) prevent violence in and around schools; (2) prevent the illegal use of alcohol, tobacco, and drugs; (3) involve parents and communities; and, (4) are coordinated with related Federal, State, school, and community efforts and resources to foster a safe and drug free learning environment that promotes student academic achievement. Due primarily to an ongoing lack of research supporting any of these efforts being an effective deterrent to crime, Congress recently eliminated several programs administered by the Office of Safe and Drug Free Schools.