Кіріспе
Ұлыбританияның ведомстволық емес мемлекеттік органы
Natural England is a non departmental public body in the United Kingdom sponsored by the Department for Environment, Food and Rural Affairs. It is responsible for ensuring that England's natural environment, including its land, flora and fauna, freshwater and marine environments, geology and soils, are protected and improved. It also has a responsibility to help people enjoy, understand and access the natural environment. Natural England focuses its activities and resources on four strategic outcomes:
a healthy natural environment
enjoyment of the natural environment
sustainable use of the natural environment
a secure environmental future
Natural England – Ұлыбританияның Қоршаған орта, тамақ және ауыл шаруашылығы департаментінің қолдауымен жұмыс істейтін ведомстволық емес мемлекеттік орган. Ол Англияның табиғи ортасын, оның ішінде жерді, флора және фаунаны, тұщы су және теңіз ортасын, геологияны және топырақты қорғау және жақсарту үшін жауапты. Сондай-ақ, ол адамдарға табиғи ортаны пайдалануға, түсінуге және оған қол жеткізуге көмектесуге міндетті. Natural England өз қызметі мен ресурстарын төрт стратегиялық мақсатқа бағыттайды:
Natural England is a non departmental public body in the United Kingdom sponsored by the Department for Environment, Food and Rural Affairs. It is responsible for ensuring that England's natural environment, including its land, flora and fauna, freshwater and marine environments, geology and soils, are protected and improved. It also has a responsibility to help people enjoy, understand and access the natural environment. Natural England focuses its activities and resources on four strategic outcomes:
a healthy natural environment
enjoyment of the natural environment
sustainable use of the natural environment
a secure environmental future
сау табиғи орта
табиғи ортадан ләззат алу
табиғи ортаны тұрақты пайдалану
қамтамасыз етілген экологиялық болашақ.
Natural England is a non departmental public body in the United Kingdom sponsored by the Department for Environment, Food and Rural Affairs. It is responsible for ensuring that England's natural environment, including its land, flora and fauna, freshwater and marine environments, geology and soils, are protected and improved. It also has a responsibility to help people enjoy, understand and access the natural environment. Natural England focuses its activities and resources on four strategic outcomes:
a healthy natural environment
enjoyment of the natural environment
sustainable use of the natural environment
a secure environmental future
Рөлдер мен міндеттер
Департаментке бағынбаған мемлекеттік орган (NDPB) ретінде Natural England үкіметтен тәуелсіз. Алайда, Қоршаған орта, тағамдық өнімдер және ауыл шаруашылығы министрінің Natural England-қа түрлі мәселелер бойынша нұсқаулар беруге заңдық құқығы бар, бұл оның алдыңғы NDPB-лерге қойылмаған шектеу. Оның өкілеттіктеріне ежелгі ормандарды анықтау, гранттар беру, ерекше табиғи сұлулыққа ие аймақтар мен ерекше ғылыми маңызы бар орындарды белгілеу, белгілі бір ұлттық табиғи қорықтарды басқару, ашық кеңістіктерге және басқа да демалыс құқықтарына қол жеткізуді қадағалау және осымен байланысты ережелерді сақтау кіреді. Сонымен қатар, ол табиғи ортаны дамыту мен сақтауды қаржыландыратын көптеген гранттық бағдарламалар мен жүйелерді басқаруға жауапты, мысалы, қоршаған ортаны басқару, Ауылдық жерді басқару схемасы, экологиялық тұрғыдан сезімтал аймақтар және Табиғатқа қол жеткізу схемасы. Жақында ол бадджерлерді қорғаушылар тарапынан ғылыми деректерді назарға алмағандығы және DEFRA-ға бадджерлерді аулауға рұқсат бергендігі үшін қатты сынға ілікті. Natural England-тың соңғы корпоративтік жоспарында оның мақсаттары мен егжей-тегжейлі міндеттері баяндалған. Ол Defra-ның бірқатар мемлекеттік қызмет көрсету келісімдерін орындауға жауапты (мысалы, 2020 жылға дейін егістік жерлердегі құстардың санының азаюын тоқтату және ауылдық жерге халықтың қолжетімділігін арттыру). Natural England қаржы, адам ресурстары және жылжымайтын мүлік бойынша қызметтерді Defra Shared Services ұйымынан алады. Ақпараттық технологиялық қызметтер IBM компаниясына аутсорсингке тапсырылған.
Тарих
Табиғи Англия 2006 жылғы 1 қазанда 2006 жылғы Табиғи орта және ауылдық қауымдастықтар туралы заңмен құрылды. Алайда, 2012 жылы Табиғи Англияның келесі төрағасы Poul Christensen, CBE, ГМО дақылдары сияқты жаңа технологияларды қолдау қажет екенін, бірақ оларға қатысты жеткілікті сынақтар мен қауіпсіздік шаралары болуы тиіс екенін айтты. Мемлекеттік орган ретінде Natural England 2008 жылғы қаржылық дағдарыстан кейін жалақыны тоқтатуға және шектеуге ұшырады, сондай-ақ 2020 жылғы үш жылдық жалақыны тоқтатуы мүмкін. Natural England қызметкерлерінің жалақысы тоқтатылып, кейін 1% көтерілді. Қызметкерлер мен оларды өкілдік ететін кәсіподақтар осы жалақы шектеулерінің ұзақтығы және мемлекеттік органдардың жалақысының өсуі арасындағы теңсіздік және айырмашылық сияқты мәселелерге алаңдаушылық білдірді. Төмендегі мәлімет 2020 жылғы 2 желтоқсандағы мемлекеттік органдардың жалақысы туралы зерттеу брифингінен алынған: «2010 жылы коалициялық үкімет 2011/12 жылдардан бастап екі жылға жалақыны тоқтатуды жариялады. Жергілікті билікке қаржыландыруды қысқарғаннан кейін жергілікті билік қызметкерлері үш жыл бойы жалақыны тоқтатуға ұшырады. 2013/14 жылдан 2017/18 жылға дейін мемлекеттік сектордағы жалақылар орташа есеппен 1% шегінде болды. Бұл саясат 2017 жылы алынып тасталды және 2018/19 жылдан 2020/21 жылға дейін PRB-ге бағынатын мемлекеттік сектор бөлімдері 2% жоғары жалақы көтерілімі алды. Кәсіподақтар конгресі 2010 жылдан бері қолданылып келе жатқан шектеулерді сынға алып, олардың «он жылдық жалақы жоғалтуына» әкелгенін мәлімдеді. Консервативтік үкіметтің Natural England-қа жасаған кесімдерінің ауырлығы туралы ақпараттар, соның ішінде The Guardian газеті сияқты бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланды. Natural England-қа біріккен бастапқы органдардан келген қызметкерлердің арасында да жалақы айырмашылықтары бар. Бұл органдар – Ауылдық даму қызметі, Англия табиғаты және Ауыл шаруашылығы агенттігі. Осы мәселе бойынша, сондай-ақ 10 жыл бойғы жалақыны тоқтату және қысқарту туралы Natural England қызметкерлерін өкілдік ететін кәсіподақтар ереуіл шараларын қолдануы мүмкін екенін мәлімдеді.
Жасыл жаттығу
Natural England жергілікті аймақтық серіктестіктер арқылы сегіз пилоттық жасыл жаттығу жобасын қаржыландырды. Бұл жобалар физикалық белсенділіктің деңгейін көтеріп, адамдардың жергілікті жасыл кеңістіктермен байланысын күшейтті. Дегенмен, бұл жобалар адамдардың ұзақ мерзімді көзқарастарын шынымен өзгертіп пе, жоқ па, бұл нақты белгілі болған жоқ.
Жасыл инфрақұрылым
Natural England компаниясы жасыл инфрақұрылым тұжырымдамасын адамдар мен табиғи орта үшін бірге кең ауқымды пайда әкелетін жол ретінде насияттап отыр. Олар жасыл инфрақұрылымның барлық жаңа құрылыстардың негізгі бөлігі ретінде, сондай-ақ қалалық аймақтарды жаңарту жобаларының маңызды құрамдас бөлігі ретінде, аумақтық жоспарлау жүйесі арқылы іске асырылуы тиіс деп санайды. Natural England өсім аймақтарында, өсім орталықтарында және жоспарланған экологиялық қалалардағы әріптестермен бірлесіп жасыл инфрақұрылым стратегияларын әзірлеуге және іске асыруға, сондай-ақ тәжірибелі үлгілерді іс жүзінде көрсетуге жұмыс істейді. Natural England – Neighbourhoods Green басқару тобының серіктерінің бірі, бұл жасыл инфрақұрылымға қатысты бастама, ол әлеуметтік тұрғын үйлердегі ашық және жасыл кеңістіктерді жобалау мен басқарудың маңыздылығын арттыру және олардың сапасын жақсарту үшін әлеуметтік жалға берушілермен және тұрғын үй кооперативтерімен бірлесе жұмыс істейді.
Қоректік заттар бейтараптығы
2019 және 2020 жылдары NE тұрғын үй салу кейбір өзендердің қоршаған ортасына зиян келтіруі мүмкін екенін байқады, себебі канализациялық сулардың көбеюі азот және фосфор сияқты қоректік заттардың мөлшерін арттырады. NE осы аймақтардағы құрылысты осы мәселенің әсерін жоюға болатын жағдайларда ғана жүргізуге кеңес берді.
Құқықтық дау
2006 жылы Питер Боггис, үйін эрозиядан қорғаған зейнеткер, "Табиғи Англия" ұйымына жоғары сотта шағым түсірді. "Табиғи Англия" Боггистің үйі орналасқан Саффолк жағалауындағы Саутволдтен солтүстікке қарайғы Истон-Бэвентс аймағы ерекше ғылыми маңызы бар жер (SSSI) болғандықтан, оны қорғауы ғылыми қауымның мүддесіне қарсы келеді деп мәлімдеді. 2009 жылы бұрынғы премьер-министрдің інісі Блэр мырза, Боггистің "адамдық жағдайының" SSSI мәртебесінен гөрі маңызды екенін айтқандықтан, "Табиғи Англия" сот ісін ұтырды. Бірақ 2009 жылдың қазан айында "Табиғи Англия" апелляциялық шағымда жеңіске жетті.
Жалпы лицензияны алып тастау
2019 жылдың 23 сәуірінде Natural England (NE) Англияда атыс қаруын қолдана отырып, белгілі бір жабайы құстарды бақылауға арналған үш жалпы лицензияны күштен шығарғанын жариялады. Бұл туралы ешқандай консультация немесе хабарласу болған жоқ. Аталған лицензиялар құстардың 16 түрін қамтыды, оның ішінде қара қаңғыр, шағала және көгершін сияқты бірнеше түрлер, сондай-ақ Канада қазы мен қасиетті ибис сияқты жергілікті емес түрлер де бар. Natural England бұл шешімді Wild Justice экологиялық тобының жалпы лицензиялардың заңдылығына күмән келтірген сот талабынан кейін қабылдады. Бұл фермерлерге жеке лицензия алусыз осы түрлерді уақытша өлтіруге мүмкіндік бермеді. 2019 жылдың 26 сәуірінде NE арамды жейтін қаңғырларды өлтіруге арналған бірінші алмастыру лицензиясын берді және алдағы апталарда қосымша лицензиялар беру ниетін жариялады. Defra Еуразиялық сұршық пен қара қарғадан басқа, бастапқы жалпы лицензияларға кіретін көптеген түрлерге қосымша лицензиялар берді. NE-нің өтініші бойынша, қоршаған ортаны қорғау министрі Майкл Гоув 2019 жылдың 4 мамырында Natural England-тен жалпы лицензияларға жауапкершілікті қабылдады.