Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Рейдің есебі – Онтарионың бұрынғы премьер-министрі Боб Рей басқарған жоғары білім беруді провинциялық деңгейде қарау нәтижесі болды. 2004 жылдың сәуір айында Далтон МакГинти үкіметі мемлекеттік колледждер мен университеттерде оқу ақысын толығымен қаржыландыру арқылы тоқтатып, жоғары білім беруді кең ауқымды түрде қарау қажеттігін жариялады.
The Rae Report was the result of a provincial review of post secondary education led by former Ontario Premier Bob Rae. After the Liberal government of Dalton McGuinty brought in a fully funded tuition fee freeze at public colleges and universities in April 2004, it announced a sweeping review of public post secondary education was to take place.
Қарау процесі
2004 жылдың жазында үкімет Рейді тексеруді басқаруға тағайындады. Бұрынғы премьер-министрдің қосымша құрамы ретінде жеті мүшелі кеңесшілер тобы жарияланды: Лесли Черч, Ян Дэвидсон, Билл Дэвис, Дон Драммонд (экономист), Инес Эллистон, Ричард Джонстон және Гугетт Лабелл. Билл Дэвис – прогрессивті консерватор, бұрынғы білім министрі және Онтарио провинциясының премьер-министрі болған. Дон Драммонд қазір Торонто Доминион Банкінің аға вице-президенті және бас экономисі қызметін атқарады. Ричард Джонстон 1982 жылғы Онтарио НДП конвенциясында Рейдің көшбасшылыққа таласқан қарсыласы болды. Кеңесшілер тобында жас либерал және федералды үкіметтің бұрынғы кеңесшісі де болды. Рей 2004 жылдың күзінде провинция бойынша сапармен болды, көптеген қалалық мәжілістер мен дөңгелек үстелдер ұйымдастырды.
In the summer of 2004, the government announced that Rae was to head the review. As a backup to the former premier, a seven member advisory panel was announced: Leslie Church, Ian Davidson, Bill Davis, Don Drummond (economist), Inez Elliston, Richard Johnston and Huguette LaBelle. Bill Davis was a Progressive Conservative and former Education Minister and Premier of Ontario. Don Drummond is currently a Senior Vice President and Chief Economist of the Toronto Dominion Bank. Richard Johnston was formerly a leadership rival to Rae at the 1982 Ontario NDP convention. The panel also included a young Liberal and a former adviser to the federal government. Rae toured the province in fall of 2004, hosting many town halls and roundtables.
Қорытындылар
Соңғы баяндамада оқу ақысын либерализациялау және университеттер мен колледждердегі білім беруді кіріске байланысты несие төлемдері арқылы қаржыландыру схемасын енгізу қажеттігі айтылды. Баяндама сонымен қатар колледждер мен университеттерге мемлекеттік қаржыландыруды өткен он жылда қысқартылған соманың шамамен жартысына дейін арттыруды, сондай-ақ жылдық табысы 22 000 доллардан кем отбасылардан келген студенттерге бастапқы гранттар беруді ұсынды.
The final report called for deregulation of tuition fees and the introduction of a scheme to finance university and college education income contingent loan repayments. The report also called for an increase in public funding of colleges and universities about half of what had been cut in the past decade, as well as upfront grants for students who come from households with an income of less than $22,000 per annum.
Сын
Раидің тағайындалуына көптеген студенттер қарсы болды, олар оның үкіметі оқу ақысын 57%-ға көтеруге және мұқтаждарға арналған гранттарды жоюға рұқсат бергенін көрді. (Раи әкімшілігі 1990-жылдардың басында рецессия салдарынан туындаған дефицитті азайту үшін әлеуметтік қызметтерді жалпы түрде қысқартты.) Кеңесші кеңестің құрамы да сынға түсті, өйткені оның ешбір мүшесі оқу ақысын төмендетуді немесе мұздатуды қолдағандығы туралы мәліметтер жоқ еді. Рае сондай-ақ, тексерудің консультациялық кезеңінен бұрын қорытынды жасағаны үшін де сынға ілікті. 2004 жылдың мамырында Рае оқу ақысын толығымен либералдау мүмкіндігі туралы пікір білдірді, бұл студенттік ұйымдардың наразылығын тудырды. Есеп жарияланғаннан кейін, Раедің бұрынғы министрі және Онтарио Жаңа демократиялық партиясының басшысы Хауард Хэмптон оны сынады. Бұл осылай болғаны түсінікті, өйткені екеуінің де 1990-95 жылдардағы NDP үкіметі кезінде қарым-қатынасы шиеленіскен болатын; солшыл Хэмптон Раедің көптеген орталық саясатын мақұлдамады. Сондай-ақ, есепті әрдайым оқу ақысын мұздатуды/төмендетуді талап ететін Канада студенттер федерациясы да сынады. Рае өзінің есебін қорғап, оқу ақысы мұздатылса немесе төмендетілсе, университетке түспейтін жағдайы нашар адамдарға ешқандай пайда болмайтынын айтты. Ол оқу ақысының төмендеуі студенттің университетте оқу мен жұмысқа орналасу арасындағы шешіміне елеулі әсер етпейтінін мәлімдеді. Рае сондай-ақ, университетке қатысы жоқ адамдар мұндай мұздатуды/төмендетуді сақтау үшін қажетті салық жүктемесін көтеруге мәжбүр болады деп атап өтті. Оның қолдаушылары университет білімінің жеке адамға тиетін пайдасы көп, ол қоғамдық игілік емес екенін де айтты.
Rae's appointment was opposed by many students, who had seen his government permit a 57% increase in tuition fees and the elimination of need based grants. (The Rae administration cut back on social services as a whole in the early nineties to reduce the deficit caused by the recession.) The composition of the advisory panel also came under fire as none of its members had a record of support for reduced or frozen tuition fees. Rae was also criticized for having drawn conclusions prior to the consultation phase of the review. In May 2004, Rae speculated about the possibility of an outright deregulation of tuition fees to the outrage of student advocacy groups. Upon its release the report was criticized by Howard Hampton, Rae's former cabinet minister and successor as Ontario NDP leader. This is not surprising, as both had a tenuous relationship during the 1990 95 NDP government; the left wing Hampton had disapproved of many of Rae's centrist policies. The report was also criticized by the Canadian Federation of Students who had always lobbied for a tuition freeze/lowering. Rae defended his report, arguing that low income non university individuals would not benefit from a tuition freeze/lowering. He stated that a reduced tuition would make little impact on a student's decision between university and entering the workforce. Rae also said that non university individuals would be forced to bear the tax burden needed to sustain a freeze/lowering. Supporters also asserted that a university education would primarily benefit the individual rather than being a public good.