Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
БҰҰ-да Бразилия, Германия, Үндістан және Жапония
Brazil, Germany, India, and Japan in the UN
Бразилия, Германия, Үндістан және Жапониядан тұратын G4 елдері – БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінде тұрақты орын алуға бір-бірін қолдайтын төрт ел. G7-ден айырмашылығы, онда экономика мен ұзақ мерзімді саяси мақсаттар ортақ болып табылады, G4-тің басты мақсаты – Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты мүшелігіне ие болу. Осы төрт елдің әрқайсысы БҰҰ құрылғаннан бері Кеңеске сайланатын тұрақты емес мүшелердің қатарында болды. Соңғы онжылдықтарда олардың экономикалық және саяси ықпалы едәуір өсіп, тұрақты мүшелерге (P5) тең деңгейге жетті. Дегенмен, G4-тің үміткерлігіне көбінесе "Бірігу үшін келісім" қозғалысы, сондай-ақ олардың экономикалық бәсекелестері немесе саяси қарсыластары қарсы келеді.
The G4 nations, comprising Brazil, Germany, India, and Japan, are four countries which support each other's bids for permanent seats on the United Nations Security Council. Unlike the G7, where the common denominator is the economy and long term political motives, the G4's primary aim is the permanent member seats on the Security Council. Each of these four countries have figured among the elected non permanent members of the council since the UN's establishment. Their economic and political influence has grown significantly in the last decades, reaching a scope comparable to the permanent members (P5). However, the G4's bids are often opposed by the Uniting for Consensus movement, and particularly their economic competitors or political rivals.
Қолдау
Ұлыбритания мен Франция G4 тобының БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінде тұрақты орын алуына қолдау көрсетті. Жапонияға АҚШ пен Ұлыбритания қолдау білдірді. P5 мүшелерінің барлығы Үндістанның Біріккен Ұлттар Ұйымының Қауіпсіздік Кеңесіне (БҰҰ ҚК) тұрақты орын алу ниетін қолдады, бірақ Қытай бұрын Үндістан Жапониямен бірлесіп орын алуға ұсыныс жасамаса ғана, БҰҰ ҚК-ға тұрақты орын алу ниетін қолдайтынын айтқан. АҚШ Бразилияның мүшелігін қолдауға дайын екенін, бірақ вето құқығынсыз екенін Бразилияға күшті сигналдар жіберді. Сыртқы қатынастар жөніндегі кеңес АҚШ үкіметінің Бразилияны Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты мүшесі ретінде толық қолдауын ұсынды. Бразилияны қазіргі тұрақты мүшелердің үшеуі – Франция, Ресей және Ұлыбритания қолдады. Сыртқы істер министрі Сергей Лавров 2020 жылғы қаңтарда Нью-Делиде өткен «Райсина» диалогында былай деді: «Менің ойымша, Қауіпсіздік Кеңесінің басты кемшілігі – дамушы елдердің жеткіліксіз өкілдігі. Біз Үндістан мен Бразилияның, сондай-ақ африкалық кандидаттың бірге Кеңесте болуға толыққанды құқылы екенін қайталаймыз. Біздің ұстанымымыз бойынша реформаның мақсаты – дамушы елдердің Біріккен Ұлттар Ұйымының орталық органында жақсырақ қаралуын қамтамасыз ету».
The United Kingdom and France have backed the G4's bid for permanent seats on the United Nations Security Council. Japan has received support from the United States and the United Kingdom. All the permanent members of P5 have supported India's bids for permanent seat on the United Nations Security Council (UNSC), but China has previously implied that it is only ready to support India's bid for a permanent seat on United Nations Security Council if India does not associate its bid with Japan. The United States has sent strong indications to Brazil that it is willing to support its membership, albeit without a veto. The Council on Foreign Relations recommended that the U. S. government fully endorse the inclusion of Brazil as a permanent member of the Security Council. Brazil has received backing from three of the current permanent members, namely France, Russia, and the United Kingdom. As stated by the Minister of Foreign Affairs Sergey Lavrov at the Raisina Dialogue in New Delhi in January 2020: "I would say the Security Council's main shortcoming is the under representation of developing countries. We reiterate our position that India and Brazil absolutely deserve to be on the council together with an African candidate, our position is that the purpose of the reform is to make sure that the developing countries enjoy a better treatment in the central organ of the United Nations".
Қарсылық
Қазіргі тұрақты мүшелер арасында даулы мемлекеттерді немесе олар қолдамайтын елдерді қосуға қатысты наразылық болды. Мысалы, Жапонияның үміткерлігіне Қытай, Солтүстік Корея, Ресей және Оңтүстік Корея қатты қарсы келеді, олар Жапонияның Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде жасаған соғыс қылмыстары үшін шын ниетпен өтеу беруі керек деп санайды. Италияның жетекшілігімен G4 елдерінің үміткерліктеріне күшті қарсылық білдірген елдер, негізінен жақын орналасқан кейбір елдердің тұрақты мүше статусына қол жеткізуіне қарсы болатын аймақтық державалардан тұратын «Консенсус үшін бірігу» қозғалысын немесе «Клубты» құрды. «Консенсус үшін бірігу» Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты емес мүшелерінің санын арттыруды және вето құқығын шектеуді қолдайды. Бұл топ Қауіпсіздік Кеңесінде тұрақты орындардың санын арттырудың тек сол орындарды алған елдерге ғана пайда әкелетінін, ал тұрақты емес мүшелікті кеңейтудің БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесін одан да икемді және демократиялық ететініне сенімді. Латын Америкасында Аргентина Бразилияға орын беруге қарсы. Азияда Пәкістан Үндістанның үміткерлігіне қарсы. Африка Одағы тағы бір балама ұсыныс – Езулуни консенсусын ұсынды, онда Африка елдеріне бес жаңа тұрақты емес және екі жаңа тұрақты орын бөлуді талап етті, бұл Қауіпсіздік Кеңесінде Африканың өкілдігінің жетіспеуіне жауап ретінде жасалды.
There has been discontent among the present permanent members regarding the inclusion of controversial nations or countries not supported by them. For instance, Japan's bid is heavily opposed by China, North Korea, Russia and South Korea who think that Japan needs to make sincere atonements for war crimes committed during World War II. Under the leadership of Italy, countries that strongly oppose the G4 countries' bids have formed the Uniting for Consensus movement, or the Club, composed mainly of regional powers that oppose the rise of some nearby country to permanent member status. Uniting for Consensus supports expanding the number of non permanent security council members and restricting the usage of the veto. The bloc argues that adding more permanent seats to the security council only benefits the nations that gain those seats, and believes that an expansion of the non permanent membership will make the UNSC both more flexible and more democratic. In Latin America, Argentina opposes a seat for Brazil. In Asia, Pakistan opposes India's bid. Another counter proposal, the Ezulwini Consensus, was presented by the African Union, calling for the addition of five new non permanent seats and two new permanent seats to be allocated to African nations, in response to a lack of African representation on the Security Council.
Белсенділік
G4 ұлғайтылған БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесіне өздеріне қоса екі африкалық елді қосуды ұсынды. 2005 жылдың жазында өткен бірнеше конференцияда Африка Одағы екі үміткерді анықтауға келісе алмады: Мысыр, Нигерия және Оңтүстік Африка барлығы БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты африкалық орындығына талапкер болды. 2005 жылдың қыркүйек айында БҰҰ Бас Ассамблеясы БҰҰ-ның 60 жылдығын тойлады және мүшелері бірқатар қажетті реформалар, соның ішінде кеңейтілген Қауіпсіздік Кеңесі туралы шешім қабылдауға тиіс болды. Дегенмен, келісімге келуге дайындықсыздық ең шұғыл реформаларды да тоқтатты; 2005 жылғы қыркүйектегі Бас Ассамблея БҰҰ үшін кері қадам болды. G4 барлық төрт елдің (сондай-ақ екі африкалық елдің) БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты мүшесі болу мақсатын сақтап қалды. 2006 жылдың қаңтарында Жапония Африка Одағының біртұтас жоспарға бірігуіне кедергі келтірмей, G4 қарарының қайта қарастырылуын қолдамайтынын мәлімдеді. Осы аралықта Жапонияның G4 тобымен қарым-қатынасы өзара байланыссыз болған жоқ. G4 2011 жылғы 12 ақпанда бірлескен мәлімдеме жасады, онда олардың сыртқы істер министрлері БҰҰ Бас Ассамблеясының ағымдағы сессиясында нақты нәтижеге жетуге келісті. 2015 жылдың қыркүйек айында Үндістанның премьер-министрі Нарендра Моди БҰҰ Бас Ассамблеясының 69/560 қаулысы консенсус негізінде қабылданғаннан кейін G4 елдерінің басшыларын саммит өткізуге шақырды, бұл алғаш рет ілгерілеуді қамтамасыз етті. 2017 жылы G4 елдері тұрақты БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің орындығына ие болған жағдайда уақытша вето құқығынан бас тартуға дайын екені хабарланды. 2019 жылдың қыркүйек айында БҰҰ Бас Ассамблеясының 74-ші сессиясы барысында жасалған бірлескен баспасөз мәлімдемесінде G4 министрлері БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің ерте және жан-жақты реформасына деген берік міндеттемелерін қайталады. 2020 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымының 75 жылдығын еске ала отырып, G4 министрлері Бас Ассамблеяның ағымдағы сессиясы Қауіпсіздік Кеңесінің «ерте реформасы» туралы шақыруды іске асыруға жол ашады деп үміттенді және болашақ реформаның тұрақты және тұрақты емес мүшеліктерінде Африканың өкілдігін толық қолдайтынын атап өтті. 2023 жылдың қыркүйегінде БҰҰ Бас Ассамблеясының 78-ші сессиясы барысында жасалған бірлескен баспасөз мәлімдемесінде G4 сыртқы істер министрлері БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің реформасы жөніндегі келіссөздердің ағымдағы жай-күйін талқылады және Қауіпсіздік Кеңесінің кеңейтілуі оны көбірек өкілдік ететін, заңды, тиімді және нәтижелі ету үшін маңызды екенін қайталады, сондай-ақ реформаланған және кеңейтілген Кеңестің тұрақты және тұрақты емес мүшеліктерінде Африканың өкілдігі болуы қажеттігін қосты.
The G4 suggested that two African nations, in addition to themselves, be included in the enlarged UNSC. In several conferences during the summer of 2005, African Union was unable to agree on two nominees: Egypt, Nigeria and South Africa all lay claim to a permanent African UNSC seat. A UN General Assembly in September 2005 marked the 60th anniversary of the UN and the members were to decide on a number of necessary reforms—including the enlarged Security Council. However the unwillingness to find a negotiable position stopped even the most urgent reforms; the September 2005 General Assembly was a setback for the UN. The G4 retain their goal of permanent UNSC membership for all four nations (plus two African nations). In January 2006, Japan announced it would not support putting the G4 resolution back on the table, not to interfere with any effort by the African Union to unite behind a single plan. And meanwhile, Japan's continuing relations with the G4 were not mutually exclusive. G4 issued a joint statement on 12 February 2011, in which their foreign ministers agreed to seek concrete outcome in the current session of the UN General Assembly. In September 2015, Narendra Modi, the Prime Minister of India, invited the leaders of the G4 for a summit following the adoption of UN General Assembly Decision 69/560 by consensus, which moved forward for the first time. In 2017, it was reported that the G4 nations were willing to temporarily forgo veto power if granted a permanent UNSC seat. In September 2019, in a joint press statement during the 74th session of the United Nations General Assembly, the G4 ministers reiterated their strong commitment to an early and comprehensive reform of the UNSC. Bearing in mind that in 2020 the United Nations would celebrate its 75th anniversary, the G4 ministers also expressed their firm hope that the current session of the General Assembly would pave the way for finally moving on the call for an ‘early reform’ of the Security Council and underscored their steadfast support for Africa's representation in both the permanent and non permanent categories of membership of a future reform. In September 2023, in a joint press statement during the 78th session of the United Nations General Assembly, the foreign ministers of G4, joined to discuss the state of play of the negotiations for the reform of the UNSC, and reiterated that the expansion of the Security Council is essential to make the body more representative, legitimate, effective and efficient, adding that Africa needs to be represented in both the permanent and non permanent categories of membership of a reformed and expanded Council.