Кіріспе

Малайзия саясаткері

Тун доктор Че Абдул Даим бин Зайнуддин (Jawi: عبدالدائم بن زين الدين; 29 сәуір 1938 жылы туған) – Малайзия саясаткері және кәсіпкері, 1984 жылдан 1991 жылға дейін Қаржы министрі қызметін атқарған. 2023 жылдың мамырында Малайзия билігі оны «Пандора қағаздарынан» аталған мәліметтерге байланысты 2,3 миллиард RM (шамамен 500 миллион АҚШ доллары) көлеміндегі жемқорлыққа қатысты тергеді, нәтижесінде оның немесе оның отбасының бақылауындағы бірқатар банк шоттары мен мүліктері тәркіленді немесе тоқтатылды.

Ерте өмір және білім

Чэ Абдул Даим бин Зайнуддин Британдық Малайяның (қазіргі Малайзия) Кедах штатындағы Алор-Сетар қаласында дүниеге келген. Ол он үш бауырластың ең кішісі. Оның әкесі Зайнуддин Аффан Кедах штатының мемлекеттік қызметінде клерк болған, ал анасы Хасима Хассан үй шаруасымен айналысқан. Ол алғашқы білімін Алор-Сетардағы малай тіліндегі бастауыш мектебінде алды, содан кейін ағылшын тілінде оқылатын Сұлтан Абдул Хамид колледжіндегі арнайы малай сыныптарына қатысты және ақырында Жорж-Таундағы Санкт-Ксавьер институтында жоғары сынып білімін аяқтады. Анасы оны оқуын жалғастыруға ынталандырды, себебі әкесі оның заңгер болуын қалаған. Осының нәтижесінде анасы Англияда заң оқуы үшін ақша жинау мақсатында жерлерін сатты. Даим Лондондағы Линкольн Инн институтында он сегіз ай оқыды және 1959 жылы, 21 жасында ағылшын адвокатурасына қабылданды.

Ерте мансап

Оқуын аяқтап Малайзияға оралғаннан кейін, ол Pillai & Co. компаниясына, содан кейін Куала-Лумпурдағы ең ірі заң фирмасы болған Shearn Delamore кеңсесіне қосылды. 1961 жылы ол Келантан штатындағы Кота-Бару қаласына көшіп, Ван Мустаффа басшылығымен жұмыс істеуге бекінді. Ван Мустаффа сол кезде Паназиялық Ислам партиясының (PMIP) заң кеңесшісі болған, бұл партия кейін Малайзия Ислам партиясы (PAS) деп аталды. Кота-Барудағы жұмысынан кейін ол Малайзия мемлекеттік қызметіне магистрат ретінде қабылданды, Джохордағы Сессиялық сот төрағасы болды, ал кейін Перак штатының Ипох қаласында мемлекеттік прокурордың орынбасары қызметін атқарды. 1965 жылы ол қызметтен кетіп, Куала-Лумпурға оралды және 1968 жылы өзінің жеке заң практикасын ашу үшін отставкаға шыққанға дейін үш жыл бойы Allen & Gledhill заң фирмасында жұмыс істеді. Бірақ 1969 жылы ол кәсіпкерлікпен айналысуға шешім қабылдады.

Іскерлік мансап

Оның алғашқы кәсіпорны тұз өндіру болды, ол тұз өндіру, ауа райын болжау және топырақ жағдайын зерттеу үшін Тайландқа, Тайваньға және Жапонияға барды. Іске кіріскен кезде олар Куала-Селангордың жағалауын тазалауға кірісті, бірақ тұз кристалдана бастаған кезде күтпеген жерден ерте жаңбыр жауып, олар банкротқа дерлік келді. 1971 жылы ол жерді игеру және жылжымайтын мүлікті дамыту ісіне кірісті. Ол тағы екі серіктесімен бірге 60% көпшілік үлесіне ие болған Syarikat Maluri Sdn Bhd компаниясын құрды. Компания Таман Букит Малури, Кепонгті сатып алып дамытты, ал Дайм Куала-Лумпурдағы алғашқы малайзиялық жылжымайтын мүлік әзірлеушісі болды. 1971 жылы премьер-министр Тун Абдул Разак жаңа экономикалық саясатты ұсынды, ол амбициялық және даулы әлеуметтік-экономикалық қайта құрылымдаудың, артықшылықтарды беру бағдарламасы болды. Жаңа экономикалық саясат Бумипутралардың экономиканың 30% үлесін иеленуін мақсат етті. Осылайша, осы секторда аз ғана Бумипутралар болғандықтан, Дайм табиғи түрде қытайлық әріптестерінен үкіметтен артықшылықтар алды. Оның келесі кәсіпорны пластик өндірісі болды. Бірақ лицензия алғаннан кейін тағы екі лицензия берілді, бұл Даймнің жаңадан құрылған компаниясына ерте және күшті бәсекелестік тудырды. Сонымен қатар, жұмысшылар ереуілге шығуға итермеленді, нәтижесінде кәсіпорын тағы да банкротқа ұшырады. Бақытыға орай, оның басқа төменгі сатыдағы кәсіпорындары, соның ішінде пластикалық қаптама өндіретін Daibochi және тамақ фабрикасы Sedap Food өркендеп, кейіннен Куала-Лумпур қор биржасында (KLSE) тіркелді. Ол сондай-ақ порттардың төменгі сатыдағы бизнесіне инвестиция жасады, стиведорлық, экспедиторлық және төмендеткіш лицензияларын алды және болат және темір өнімдерін, мысалы, люк қақпақтары мен телефон бағаналарын өндіретін зауыт құрды. Бұл кәсіпорындардың табысы сәтсіз жобаның несиелерін және қарыздарын өтеуге көмектесті. Дайм қазір Sime Darby-UEP (Субанг Джая қалашығының құрылысшысы) деп аталатын United Estates Projects (UEP) компаниясының 30% акцияларын сатып алды және акция нарығында, көбінесе стратегиялық, бақылау емес үлестерді алды. Дайм тәуекелге баруға және мүмкіндіктерді пайдалануға дайын болды. Франция президенті Франсуа Миттеран билікке келгенде француз банктерін ұлттандырды, Дайм Малайзияның банк ережелері Малайзияда мемлекеттік банктердің жұмыс істеуіне рұқсат бермейтінін білді, сондықтан Bank Indo Suez Малайзиядағы қызметін жабуға немесе сатылуға тиіс екенін білді. Ол банк басшысына хат жазып, егер олар сатуды қаласа, өзінің қызығушылығын білдірді. Банк Даймге сатуға келісті және 1981 жылы ол Индо Суэцтің иесі болды (кейіннен Малайзия француз банкі деп қайта аталды). Біріккен Малайя банктік корпорациясы (сол кезде Малайзиядағы екінші ірі банк) қол жетімді болған кезде, ол Малайзия француз банкіндегі көпшілік үлесін осы үлкен банктегі кішірек үлеспен алмастырды.

Саяси мансап

Даимді бизнеспен қатар саясат та қызықтырады. Оның саясатпен алғашқы танысуы Лондонда студент кезінде болды. Ол саяси қозғалысқа белсенді қатыспаса да, замандастарымен бірге сол кездегі саяси мәселелерге, әсіресе тәуелсіздікке және тәуелсіздіктен кейінгі Малайзияның көпұлтты әлеуметтік-экономикалық және діни құрамына қатысты пікірлерімен бөлісті. Оның нақты саяси өмірге қатысуы 1966 жылы басталды. Allen & Gledhill фирмасының заңгері ретінде Малайзия Федералды Үкіметі оларды Саравак губернаторының штат бас министріне қарсы іс жүргізуіне тағайындады. Куала-Лумпурға оралған соң Даимге министрлер кабинетінің отырысына қатысуға рұқсат берілді. Ол кабинет мүшелеріне Саравақтағы саяси ахуалды баяндап, бас министрге қарсы наразылықтардың салдарынан жағдайдың нашарлауын болдырмау үшін төтенше жағдай жариялау қажеттігін жеткізді. Төтенше жағдай жарияланды. Бірақ, қауіпсіздік тәуекелі сақталды. Орталық үкіметтің кеңесімен губернатор парламенттің ішкі регламентін тоқтатты және төтенше жағдай режимінде Ассамблеяның отырысын шақырды. Даим губернатордың Ассамблеяда талқыланатын мәлімдемесін дайындауға көмектесті. Ассамблея өтті, бас министрдің үкіметі құлатылды. Оның заңгерлік шеберлігі мен саяси біліміне тәнті болған премьер-министр 1974 жылғы жалпы сайлауда Даимге Сунгай Петани округінде орын ұсынды, бірақ Даим бас тартты. Оның орнына, ол бизнесте өзінің беделін нығайтуды жөн көрді. 1977 жылы Даим қаржылық тұрғыдан зейнетке шығуға жеткілікті мүмкіндігі бар екенін шешті. Оның зейнеткерлік жоспары қайтадан оқуға түсу еді, сондықтан ол Калифорния университетінің Беркли қаласындағы филиалында қала құрылысы бойынша білім алуға түсті. Сонымен қатар, ол сол кездегі вице-премьер Махатхир Мохамедпен жақын қарым-қатынаста болды. 1978 жылы Даим Махатхирмен Лос-Анджелесте және Сан-Францискода кездесті, ол Даимді Малайзияға оралып, сол жылы өтетін жалпы сайлауға қатысуға шақырды. Осымен қатар, Мемлекеттік кәсіпорындар министрі Даимге Қалалық даму агенттігінің (UDA) төрағасы болуын ұсынды. Бірақ, ол оған қызығушылық танытпады, себебі оны тым үлкен және бюрократиялық деп санады. Оның орнына, UDA-ны холдингтік компанияға айналдырып, барлық коммерциялық мүлікті және активтерді оған беруді ұсынды. Тек содан кейін ғана ол басқаруға келісетінін айтты. Осылайша, Перемба құрылды және Даим жас, білікті мамандардан құралған командамен бірге оның атқарушы емес төрағасы болды. 1980 жылы Даимге премьер-министр Тун Хусейн Онн оны парламенттің жоғарғы палатасының сенаторы етіп тағайындағаны туралы хабарланды.

Танымалдыққа жетуі (1980-шы жылдар)

Махатхир 1981 жылы премьер-министр болған кезде, ол Даимді АҚШ-қа АҚШ-тың Бас қызметтер басқармасының (GSA) қалайы қорынан шығару арқылы қалайы бағасын құлдыратып, қалайының ірі өндірушісі Малайзияның қалайы өнеркәсібіне зиян келтіру мәселесін шешу үшін жіберді. Келіссөздер жақсы өтті және GSA үш жыл бойына жылдық шығарылымды 3000 тоннамен шектеуге келісті. Алайда, Даимнің саяси мансабын шын мәнінде бастаған оқиға 1982 жылғы жалпы сайлауда кандидаттарды тіркеуге бір күн бұрын болды. Махатхир Даимге Куала-Муда сайлау округінен сайлауға түсу керектігін айтты. Келесі екі жылдың ішінде оның саяси өрлеуі шарықтап өсті, 1984 жылы ол Қаржы министрі болып тағайындалды. Сол кезде экономика дамып, денсаулығын сақтау үшін үлкен қаржы жұмсауға және қарыз алуға қарамастан, қарқынын сақтап тұрды. Әлемдік экономикалық дағдарыстың Малайзияға толыққанды әсері 1985 жылы ғана сезілді. Ішкі жағдайда да, тиісті бақылаудың болмауынан туындаған қаржы институттарында көптеген тәртіпсіздіктер болды. Даим қызметке келген кезде, ол осы құқық бұзушылықтарды, дағдарыстарды және сәтсіздіктерді болдырмауға тырысты, бірақ толығымен ажыратылмады. Дегенмен, Даим экономиканың тұтас экономика үшін өлімге алып келуі мүмкін болған мәселелерге жол бермеу үшін қатаң ақша-кредиттік және қаржылық басқару кодексін енгізуге кірісті. Ол шығындарды қаржыландыру үшін қарыз алуды тоқтатты, керісінше, кіріске сәйкес шығындарды қысқартты және мемлекеттік секторға бөлген қаражатты қысқарды, бұл көптеген тараптарды наразы қылды. 1987, 1988 және 1989 жылдары Малайзия шетелдік қарызының 6,8 миллиард теңгесін мерзімінен бұрын төледі, бұл дамып келе жатқан елдер үшін рекордтық көрсеткіш болды. 1986 жылы Малайзия экономикасы туралы пессимистік болжамдар жасаған "Far Eastern Economic Review" журналы 1988 жылғы 1 қыркүйектегі санында Даимнің тиімді басқару стилі Малайзияның экономикалық жаңаруына оң және үлкен үлес қосып, осыны мойындады. Осы кезеңде ол банктік салаға деген құмарлығын жоғалтпады және зейнетке шыққаннан кейін Еуропа мен Африкадағы шағын банктерге инвестициялауды бастады. Оның бизнесі кеңейген сайын, банктерді үлкен бас банкке біріктіру қажет болды, сондықтан ол Малайзиядағы кіші банктердің бірі болған Hock Hua Bank-ты (кейін International Bank of Malaysia Berhad деп аталады) сатып алды. 1998 жылы ол Қаржы министрі болып қайта тағайындалғаннан кейін қайтадан үлесінен бас тартуға мәжбүр болды. Екінші рет зейнетке шыққаннан кейін ол қайтадан банктік салаға белсенді қатысып жүр.

Саясаттағы қызметі

1991 жылғы наурыз айында Даим Қаржы министрі лауазымынан қанағаттанды, бұл жаңалық Малайзияда қызу пікір тудырды. Ол елдің қаржылық жағдайын жақсартқанына көз жеткізгендіктен, лауазымынан кетті. Премьер-министр осыған байланысты: «Даим елдің қаржылық жағдайын қайта ұйымдастыруға және жақсартуға көмектесу шартымен ғана осы лауазымды қабылдады» дегенді айтып, бұрынғы сөзін қайталады. Ол бұл міндетті атқарғанын және оны босату уақыты келгенін мәлімдеді. Оның отставкасын қабылдаған премьер-министр оның идеяларын ұлтқа ұсынуға дайын екенін құптап айтты. Премьер-министр Даимді Малайзияның ең жоғары наградасы – «Тун» атағына ұсынды. 5 маусым 1991 жылы Ян ди Пертуан Агонг Сұлтан Азлан Шах Даимге «Тун» атағымен бірге берілетін Сери Сетия Махкота орденін табыс етті. 1991 жылы отставкаға кеткенге дейін Даимнің еңбегі былайша қысқаша сипатталды: «Лауазымының көп бөлігі дау-дамайға толып өткеніне қарамастан, келе жатқан қаржы министрі елдің ең қабілетті экономикалық сәулетшілерінің бірі ретінде танылды, ол Малайзияны төрт жыл қатарынан үлкен өсімді көрген рецессиядан сәтті алып шықты». Тағы бір мақалада: «Даим қызметтен кетеді, ол саяси мақсатта фискалдық саясатты өзгертуге тырысқан қарсылас министрлердің қысымына төтеп берген, қажырлы технократ ретінде танылды». Даим 1986-1991 жылдар аралығында төрт маңызды стратегиялық құрылымдық реформаны жүзеге асырды: жеке секторды дамыту, белсенді сыртқы саясат, жеке секторды қолдау және мемлекеттік кәсіпорындарды жаңғырту. Бүгінгі күні оның экономикалық саясатының негізгі қағидалары жоғары бағаланып, Малайзия экономикасын дамытуға немесе қолдауға үнемі қолданылып келеді. Даим үкіметтің экономикалық кеңесшісі, Солтүстік өсу аймағының төрағасы, Лабуан және Лангкави даму органдарының төрағасы, сондай-ақ Малайзияның биліктегі коалициясы Барисан Насионалдың (BN) қазынашысы болып тағайындалды. Ол сонымен қатар Шығыс Азия өсу аймағында (EAGA) Малайзияны өкілдік етті. Даим Зайнуддин Азия қаржы дағдарысы кезінде қайтадан мемлекеттік қызметке шақырылды. 2018 жылдың 5 мамырында Даим, партияның тәжірибелі өкілдері Рафида Азиз және Раис Ятиммен бірге Махатхир Мохамед пен оппозициялық Пактан Харапанды (PH) қолдағандықтары үшін UMNO-дан шығарылды. Махатхир Даимді 2018 жылғы жалпы сайлауда коалиция жеңіске жеткеннен кейін жаңа үкіметке кеңес беретін Құрметті тұлғалар кеңесінің (CEP) бес мүшесінің басшысы етіп тағайындады. Даим кеңестің 2018 жылдың 17 тамызында өткен соңғы отырысынан кейін, 100 күндік мерзімі аяқталғанын, өйткені оған берілген міндеттер орындалғанын мәлімдеді. 2019 жылы 81 жасқа толған Даим 11 жыл бойы жұмыс істеген Кеңес Одағының Жаңа экономикалық саясаты тақырыбындағы диссертациясын қорғағаннан кейін Малайя университетінен философия докторы (PhD) ғылыми дәрежесін алды.

Сыбайлас жемқорлық істерін тергеу және активтерді тәркілеу

Зайнуддин отбасы басқаратын Куала-Лумпур қаласының орталық бөлігіндегі 60 қабатты ғимарат, Петронас мұнараларының жанында орналасқан Ильхам мұнарасы, 2023 жылдың 21 желтоқсанында Зайнуддин мен оның отбасына қарсы қылмыстық тергеу аясында Малайзияның Сыбайлас жемқорлыққа қарсы комиссиясымен тәркіленді. 2024 жылдың 29 қаңтарында Зайнуддинге бірнеше сәнді автомобильдер, компаниялар, жылжымайтын мүліктер және жерлер сияқты 71 активін жарияламағаны үшін сыбайлас жемқорлық танылды. Ол сотқа айыптама тағылу алдында ауруханадан шығарылғаннан кейін, мүгедектер арбасында өзін кінәлі емес деп мәлімдеді. Зайнуддин қылмыстық әрекеттерге қатысқан жоқ деп мәлімдеді және бұл премьер-министр Анвар Ибрагимнің саяси қуғын-сүргін актісі екенін айтты, оны "реформалар туралы айқайлаған, қойдың терісін жамылған қасқыр" деп сипаттап, мемлекеттік институттарды саяси қарсыластарын қуғындау үшін пайдаланады деді. Зайнуддиннің әйелі де ұқсас айыптамаларға тап болып отыр.

Сайлау нәтижелері

+ Малайзия ПарламентіЖылСайлау округіҮміткерДауыс%Оппонент(тер)Дауыс%Берілген дауыстарКөпшілік қатысуы1982 P012 Куала-Муда, Кедах Абдул Даим Зайнуддин (UMNO) 21,782 73.82%Газзали Динн (PAS) 7,724 26.18%30,570 14,058 76.79%1986 P011 Мербок, Кедах Абдул Даим Зайнуддин (UMNO) 20,712 74.83%Редхуан Оон (PAS) 6,967 25.17%28,495 13,745 70.12%1990 Абдул Даим Зайнуддин (UMNO) 25,749 72.22%Мохд Жохарри Аббиддин (S46) 9,906 27.78%36,831 15,843 72.71%1995 P014 Мербок, Кедах Абдул Даим Зайнуддин (UMNO) 31,125 77.72%Махерран Муктарр (S46) 8,924 22.28%41,941 22,201 70.56%1999 Абдул Даим Зайнуддин (UMNO) 30,285 67.01%Моктар Мансор (KeADILan) 14,909 32.99%46,599 15,376 73.19%