Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Тең жұмыс мүмкіндігі
Equal employment opportunity
1965 жылғы 24 қыркүйекте президент Линдон Б. Джонсон қол қойған 11246-шы атқару бұйрығы, АҚШ үкіметінің мердігерлері тарапынан жұмысқа қабылдау және жұмыс істеуде кемсітушілікке жол бермейтін тәжірибелерге қатысты талаптарды белгіледі. Ол "бір жыл ішінде Үкіметпен 10 000 доллардан астам шарт жасасқан федералдық мердігерлерге және федералдық көмек алған құрылыс мердігерлері мен қосалқы мердігерлерге нәсіл, түс, дін, жыныс немесе ұлттық тегіне қарай жұмысқа қабылдау туралы шешімдерде кемсітушілік жасауға тыйым салады". Бұйрық сондай-ақ мердігерлерден "жұмыс іздеушілерді нәсіліне, түсіне, дініне, жынысына немесе ұлттық тегіне қарамастан жұмысқа қабылдауды және жұмыс кезінде қызметкерлерге қатысты әділдік танытуды қамтамасыз ету үшін белсенді шаралар қолдануды" талап етеді. "Белсенді шаралар" термині бұрын 1961 жылғы 10925-ші жарлықта қолданылған.
Executive Order 11246, signed by President Lyndon B. Johnson on September 24, 1965, established requirements for non discriminatory practices in hiring and employment on the part of U. S. government contractors. It "prohibits federal contractors and federally assisted construction contractors and subcontractors, who do over $10,000 in Government business in one year from discriminating in employment decisions on the basis of race, color, religion, sex, or national origin." It also requires contractors to "take affirmative action to ensure that applicants are employed, and that employees are treated during employment, without regard to their race, color, religion, sex or national origin." The phrase affirmative action had appeared previously in Executive Order 10925 in 1961.
Өмірбаян
Ол 1953 жылғы 13 тамызда президент Дуайт Д. Эйзенхауэр қол қойған 10479-шы атқару бұйрығына байланысты дамыды, ол 1941 жылы президент Франклин Д. Рузвельт шығарған 8802-ші атқару бұйрығы негізінде құрылған, Үкіметтік келісімшарттар бойынша кемсітушілікке қарсы комитеттің құрылуын қамтамасыз етті. Эйзенхауэрдің бұйрығы кем дегенде алты рет толықтырылды. Бұл 1964 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заңның талаптарынан едәуір өзгеше болды, ол ұйымдарды тек қана бұзушылық туралы алдын ала шешім қабылданған жағдайда ғана өз практикаларын құжаттауға міндеттеді. Атқару бұйрығына сәйкес, осы бұйрыққа жататын компаниялар жұмысқа алу және жұмысқа орналастыру практикалары туралы құжаттарды сақтауға және талап бойынша ұсынуға тиіс болды. Бұйрық сондай-ақ 51 немесе одан көп қызметкері және 50 000 доллар немесе одан да көп сомадағы келісімшарттары бар мердігерлерден жұмыс күшінің талдауы олардың жеткіліксіз өкілдігін көрсеткен жағдайда, яғни, жұмыс орындарындағы азшылықтар мен әйелдердің саны, олардың біліктілігіне қарай күтілген деңгейден төмен болса, жұмыс орындарында азшылықтар мен әйелдердің қатысуын арттыру үшін оң шаралар жоспарларын жүзеге асыруды талап етті. Федералдық ережелерге сәйкес, оң шаралар жоспарлары тең мүмкіндіктер саясатын, ағымдағы жұмыс күшін талдауды, жеткіліксіз өкілдігі бар салаларды анықтауды, жұмысқа орналасу мүмкіндіктерін арттыру үшін нақты және икемді мақсаттар мен кестелерді белгілеуді, проблемалық мәселелерді шешуге бағытталған нақты іс-қимыл бағдарламаларын, қоғамдық іс-қимыл бағдарламаларын қолдауды және ішкі аудит және есеп беру жүйесін құруды қамтуы керек. Жекеменшік сектормен жасалған келісімшарттардағы кемсітушілікке қарсы күрестің бір бөлігін жүргізу жауапкершілігі Еңбек департаментіне жүктелді. Бұйрықтың орындалуын қамтамасыз ететін егжей-тегжейлі ережелер 1969 жылға дейін шығарылмады, ол кезде Никсон әкімшілігі оң шараларды азаматтық құқықтар стратегиясының маңызды бөлігі ретінде қарастырды. 1971 жылы, Шығыс Пенсильванияның мердігерлер қауымдастығы ұсынған іс бойынша, Никсон әкімшілігінің іске асыруын сынға алған «Филадельфия жоспары» деп белгілі болған 11246-шы атқару бұйрығының заңдылығын АҚШ Апелляциялық сотының үшінші округіндегі үш судьядан тұратын алқа растады. 1971 жылдың сәуір айында сот бұйрыққа қатысты көптеген шағымдарды қабылдамады, оның ішінде президенттің конституциялық өкілеттіктерінен асып кетуі, 1964 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заңның VI және VII тармақтарымен және Ұлттық еңбек қатынастары туралы заңмен үйлеспеуі туралы талаптар да болды. АҚШ Жоғарғы Соты қазан айында «Шығыс Пенсильванияның мердігерлер қауымдастығы мен Еңбек министрі» арасындағы істі қараудан бас тартты. 1986 жылы Рейган әкімшілігі атқару бұйрығының оң шаралар талаптарына қарсы болды және жұмыс берушілерге «квоталарды, мақсаттарды немесе басқа сандық көрсеткіштерді, немесе кез келген схеманы, құрылғыны немесе техниканы қолдануға тыйым салу үшін оны өзгертуді қарастырды, бұл нәсіл, түс, дін, жыныс немесе ұлттық тегіне қарай кемсітушілікке ұшыратады немесе кез келген адамға артықшылық береді». Бұл өзгеріс ешқашан қабылдалмады, себебі Конгресте екіпартиялық оппозиция болды, олар 11246-шы атқару бұйрығын заңға айналдыру арқылы оған қарсы тұруға дайын еді.
It followed up Executive Order 10479, signed by President Dwight D. Eisenhower on August 13, 1953, which established the anti discrimination Committee on Government Contracts, which was itself based on a similar Executive Order 8802, issued by President Franklin D. Roosevelt in 1941. Eisenhower's executive order has been amended and updated by at least six executive orders. It differed significantly from the requirements of the Civil Rights Act of 1964, which required organizations only to document their practices once there was a preliminary finding of wrongdoing. The executive order required the businesses that were covered to maintain and furnish documentation of hiring and employment practices upon request. The executive order also required contractors with 51 or more employees and contracts of $50,000 or more to implement affirmative action plans to increase the participation of minorities and women in the workplace if a workforce analysis demonstrates their under representation, meaning that there are fewer minorities and women than would be expected given the numbers of minorities and women qualified to hold the positions available. Federal regulations require affirmative action plans to include an equal opportunity policy statement, an analysis of the current work force, identification of under represented areas, the establishment of reasonable, flexible goals and timetables for increasing employment opportunities, specific action oriented programs to address problem areas, support for community action programs, and the establishment of an internal audit and reporting system. It assigned the responsibility for enforcing parts of the non discrimination in contracts with private industry to the Department of Labor. Detailed regulations for compliance with the Order were not issued until 1969, when the Nixon administration made affirmative action part of its civil rights strategy. In 1971, a three judge panel of the United States Court of Appeals for the Third Circuit affirmed the validity of Executive Order 11246 in a case brought by the Contractors Association of Eastern Pennsylvania in January 1970 that challenged the Nixon administration's implementation, known as the Philadelphia Plan. In April 1971, the court rejected numerous challenges to the order, including claims that it was beyond the president's constitutional authority, was inconsistent with Titles VI and VII of the Civil Rights Act of 1964, and was inconsistent with the National Labor Relations Act. The Supreme Court of the United States declined to hear the case, Contractors Association of Eastern Pennsylvania v. Secretary of Labor, in October. In 1986, the Reagan administration was opposed to the affirmative action requirements of the executive order and contemplated modifying it to prohibit employers from using "quotas, goals, or other numerical objectives, or any scheme[,] device, or technique that discriminates against, or grants any preference to, any person on the basis of race, color, religion, sex, or national origin." The contemplated change was never issued because it faced bipartisan opposition in Congress that threatened to counteract it by enacting Executive Order 11246 into law by a veto proof majority.
Түзетулер
1967 жылдың 13 қазанында 11375 атқарушы бұйрық 11246 атқарушы бұйрықты өзгертіп, кемсітуге қарсы шараларға "жыныс" санатын қосты. 2014 жылдың 21 шілдесінде 13672 атқарушы бұйрық 11246 және 11478 атқарушы бұйрықтарға "сексуалдық бағдар" дегенді "сексуалдық бағдар, гендерлік идентичность" деп өзгерту үшін түзетулер енгізді.
On October 13, 1967 Executive Order 11375 amended Executive Order 11246 adding the category "sex" to the anti discrimination provisions. On July 21, 2014, Executive Order 13672 amended Executive Order 11246 and Executive Order 11478 to change "sexual orientation" to "sexual orientation, gender identity".