Кіріспе

Уэльстегі табиғи сұлулығы ерекше ауылдық аймақ

Уэльсте 2023 жылдың қарашасынан бастап Ұлттық ландшафттар деп белгілі бес Ерекше Табиғи Сұлулық Аймағы (AONB) бар. AONB – бұл бастапқыда Ұлыбритания үкіметі, кейін Уэльстің орталықтандырылған органдары олардың маңызды ландшафттық құндылығы үшін заңмен қорғауға тағайындалған ауылдық жерлер. Қазіргі таңда белгіленген бес аймақтың төртеуі толығымен Уэльсте орналасқан, ал біреуі Уэльс пен Англия шекарасын қамтиды. Жалпы, AONB-лар Уэльстің жер аумағының 4% құрайды. Ұлттық маңызы бар аймақтарды белгілеу жауапкершілігі Уэльске берілген және оны Уэльс Үкіметі атынан Уэльстің Табиғи Ресурстар агенттігі (бұрынғы Уэльс Ауылдық Кеңесі) жүзеге асырады. Бұл атау Англияда және Солтүстік Ирландияда да қолданылады. Ерекше Табиғи Сұлулық Аймақтары Уэльстің Ұлттық Парктеріне ұқсас дамудан қорғалу деңгейіне ие, бірақ Ұлттық Парктерден айырмашылығы, AONB-ны басқаратын органдардың өздерінің жоспарлау өкілеттіктері жоқ, олар жергілікті билік органдары арқылы жүзеге асырылады. Сонымен қатар, олар Ұлттық Парктерден ауқымды ашық ауада демалу мүмкіндіктерінің шектеулі болуымен де ерекшеленеді. Уэльс Үкіметі бұл атауды Уэльстің Ұлттық Ландшафттары деп өзгертуді ұсынған, бірақ бұл ұсыныс іске аспады. 2023 жылдың қарашасында Англия мен Уэльстегі барлық AONB-лар "Ұлттық Ландшафттар" деп қайта аталды. Бесінің ішінде Gower AONB 1956 жылы Уэльсте тағайындалған алғашқы аймақ болды, ал Clwydian Range және Dee Valley AONB ең соңғысы – 1985 жылы Clwydian Range AONB ретінде тағайындалып, 2011 жылы Dee Valley аймағын қамту үшін кеңейтілді.

АЕББ-ны белгілеу

AONB-лер алғаш рет 1949 жылғы Ұлттық саябақтар және елдің ауылдық жерлеріне қолжетімділік туралы заң бойынша белгіленді және децентрализацияға дейін Ұлыбритания Үкіметінің тапсыруымен белгіленді. Уэльсте мәртебесімен белгіленген алғашқы AONB 1956 жылы Гоуэр AONB болды, ол классикалық әк тасты жағалауы мен жергілікті табиғи орталары үшін белгіленді, сонымен қатар ол Ұлыбританияда белгіленген алғашқы AONB болды. 1957 жылы Льен түбегінің бір бөлігі AONB деп белгіленді, AONB жағалауының 55 милі (89 км) мұра жағалауы ретінде белгіленді. 1966 жылы Аңгелси жағалаулары AONB деп белгіленді, ал келесі жылы оның мәртебесі расталды, бұл мәртебе оның эстетикалық тартымдылығын және әртүрлі ландшафттар мен орталарды тиіссіз дамудан қорғау үшін берілді. Уай аңғары, Уэльс пен Англияның бөліктерін қамтиды, 1971 жылы AONB-нің әртүрлі ерекшеліктерін қорғау үшін белгіленді, оның ішінде: әк тасты шатқалдар, жергілікті орманды алқаптар, төбелер, қамалдар және Уэльстегі алғашқы цистерциандық аббаттық. Клаудиан таулы жотасы 1985 жылы Уэльс мемлекеттік хатшысы Николас Эдвардс депутатымен ерекше табиғи сұлулық аймағы деп жарияланды; 2010 жылы Уэльс ауылдық кеңесі мен жергілікті кеңестер оны Ди аңғарына кеңейту туралы ұсыныс жасады және 2011 жылдың қарашасында AONB кеңейтіліп, қазіргі Клаудиан таулы жотасы мен Ди аңғарына айналды.

2015 жылғы шолу

2014 жылы Карл Сарджент АМ, сол кездегі Табиғи ресурстар министрі, Уэльстегі таңдаулы ландшафттарды қарауды тапсырды, «Уэльстің таңдаулы ландшафттары қазіргі және болашақ сын-қатерлерге қарсы тұру үшін ең жақсы дайындалғандығын қамтамасыз ету және олардың халықаралық деңгейде танылған мәртебесін нығайту» мақсатымен. Алғашқы есеп AONB-ны Ұлттық парктерімен «Уэльстің Ұлттық таңдаулы ландшафттары» деп біріктіруді ұсынды, бірақ AONB мен Ұлттық парктерінің бірыңғай атауға ие болу жоспарларына қарсы болды. Оның орнына, екі атау да «бірдей заңдық мақсаттар мен міндеттері бар» теңдес атаулар болып саналады, сондай-ақ AONB-ны «Ұлттық ландшафттар» деп қайта атау бойынша бастапқы ұсыныс жасалды. Лесли Гриффитс АМ, сол кездегі Қоршаған орта және ауыл шаруашылығы жөніндегі министрлер кабинетінің хатшысы, есептің негізгі мәселесі – биліктің AONB-ның әлеуметтік-экономикалық әл-ауқатын қарастыру міндетін күшейту екенін айтты. Марсденнің сараптамасы сонымен қатар, Уэльс үкіметі AONB-ны және Ұлттық парктерінің Уэльстің ауылдық аймақтары үшін инновация орталықтары мен дамуға серпіліс беруші күшке айналуына мүмкіндік беруі керек екенін ұсынды, бірақ бұл «экологиялық шектеулер» шегінде болуы тиіс, сонымен қатар таңдаулы ландшафттарды басқарушы органдар үшін өнімділік мақсаттарын белгілеу қажет. 2018 жылдың наурыз айында Ханна Блайтин АМ, сол кездегі Қоршаған орта министрі, Уэльстегі AONB-ның жұмыс істеу тәсілінде ешқандай өзгеріс болмайтынын, соның ішінде ұсынылған атау өзгертілмейтінін мәлімдеді.

Ұсынылған аумақтар

Кембрий таулары – 2006 жылғы қарашада Камбрий таулары қоғамы аймақты AONB мәртебесіне ие ету науқанын бастады, бұл науқан AONB мәртебесінің «жергілікті экономиканы жандандырып, ауыл шаруашылығына, мұраға және мәдениетке көмектесетіні» негізінде жүргізілді. Аймақтың ұлттық саябаққа айналуы жөніндегі ұсыныс 1960 жылдан бері қарастырылып келеді, 1973 жылы Уэльс кеңсесіне жіберілді, бірақ соңында қабылданбады. Науқан аймақты ұлттық саябаққа айналдыруды жалғастырып, аймақтың қоршаған ортасын қорғаудың барлық түрлерін қолдайды. Уэльс министрлері 2023 жылы бұл идеяға мүміндік білдірді, алайда Клаудиан таулары мен Ди аңғары ұлттық саябағына басымдық берілгендіктен, ұсыныстың іске асуы 2026 жылға дейін кейінге шегерілді. Ceiriog Valley және Y Berwyn – Уэльс ауылдық кеңесі (CCW) 2011 жылғы ақпан айында сол кездегі Clwydian Range AONB үшін ұсыныстармен бірге бұл аймақты AONB мәртебесінде қарастыруды бастады. 2012 жылғы наурызда жарияланған соңғы баяндамада Y Berwyn үшін (Ceiriog аңғары да оның құрамында) AONB мәртебесі «аумақтың табиғи сұлулығын сақтау және арттырудың заңдық мақсаты үшін қажет» деген қорытынды жасалды, бірақ CCW соңғы шешім қабылдамас бұрын AONB мәртебесіне баламаларды зерттеу үшін қосымша жұмыс істеуі керек. Gower AONB кеңейтуі – 2005 жылы алғаш ұсынылған, Gower Society Gower AONB-ның аумағын кеңейтуді талап етеді және 2012 жылғы наурызда Уэльс Ұлттық Ассамблеясына ұсыныс ұсынды. Gower Society AONB-ны ұлттық саябаққа айналдыруды ұсынды, бірақ Уэльс Ассамблеясы үкіметі бұл ұсыныстарға жауап берген жоқ. Гвент деңгейлері – 2019 жылғы шілдеде Ньюпорт-Исттен депутат Джон Гриффитс жоспарланған M4 айналма жолының жобасы тоқтатылғаннан кейін аймаққа AONB мәртебесін беруді талап етті, егер жоба іске асырылса, ол ұсынылған аумақтан өтер еді. Гриффитс AONB мәртебесі аймақты ұқсас жобалардан қорғайтынын мәлімдеді. Уэльс жасыл партиясының Гвент филиалы аймақты AONB мәртебесіне ие ету жөнінде петицияны демеледі. Тови аңғары (Туи аңғары) – 2023 жылғы сәуірде Кармартиншир тұрғындарының әрекет тобы Тови аңғарын «зияткерлік құрылыстардан» қорғау үшін AONB мәртебесіне ие ету науқанын бастады, мысал ретінде жоспарланған электр тіректері келтірілді. Орта Уэльс – 2023 жылғы сәуірде Жоғарғы Уай аңғары және кем дегенде Ирфон, Итон және Элан өзендерінің су жиналатын алаптарын қамтитын Орта Уэльс AONB мәртебесіне ие ету үшін петиция басталды.

Бағалау

2021 жылдың қараша айында Which? журналы жасаған шолуда Gower Уэльстегі ең жоғары бағаланған AONB (Ұлыбританияда 10-шы орында); одан кейін Wye Valley (15-шы), Llŷn (20-шы), Clwydian Range және Dee Valley (21-ші) және Anglesey (26-шы) деп тізілген.